ABC MADRID 17-12-2018 página 33

ABC LUNES, 17 DE DICIEMBRE DE 2018 abc. es economia ECONOMÍA 33 ¿A qué se debe el litigio entre Acciona y el Govern? La Generalitat concedió la gestión de la empresa antes pública Aigües Ter Llobregat (ATL) a una sociedad liderada por Acciona en 2012. El proceso fue impugnado por Agbar, la única firma que se presentó al concurso con Acciona. Sin embargo, el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña anuló en 2015 la adjudicación, lo que el Supremo ratificó hace unos meses. La Generalitat ha creado una sociedad 100 pública para hacerse cargo de ATL desde 2019, lo que ha ocasionado que Acciona reclame 1.074 millones al Govern por el procedimiento. Por encima del tope que fija el Estado Siete regiones disparan su gasto a cinco meses de las elecciones Todas se citan con las urnas en mayo y cinco de ellas tienen al PSOE en su gobierno J. TAHIRI MADRID Porcentaje de CC. AA. incumplidoras del déficit Elecciones generales y autonómicas en la mayoría de las comunidades 100 80 60 40 20 destine dinero público al independentismo, y que se materializa en un informe mensual de la interventora validando que no hay ilegalidad, y el pago directo a proveedores con el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) Esta vigilancia se mantendría y la propia Montero descartó hace unos días reducirlo. 80.000 millones de FLA El control que finalizaría si Cataluña cumple es el que se aplica a todas las regiones que piden los créditos baratos al Estado a través del FLA, destinado a las regiones incumplidoras. Esta vigilancia se traduce en que el Govern remite a Hacienda planes de ajuste en los que describe las medidas que va a aplicar para sanear su situación y desnuda sus presupuestos. Junto a ello, la Generalitat debe detallar a Hacienda el destino de los recursos del sistema de financiación y el Ministerio puede obligar a aplicar medidas para reducir el gasto. Un control que ya no existiría. Pese a que saldría del FLA, Cataluña seguiría recibiendo préstamos del Gobierno, pero a través del Fondo de Facilidad Financiera, para las regiones cumplidoras que no conlleva control alguno. Cataluña es la comunidad que más préstamos ha pedido al Gobierno desde 2012, con 80.312 millones de euros, una tercera parte del total suministrado a todas las comunidades, de los que 9.434 millones corresponden a este año. Moody s estima que Cataluña pedirá otros 8.400 millones de euros al Estado en 2019. Como telón de fondo a un enfrentamiento meramente contable entre la Generalitat y Hacienda, el próximo viernes se celebrará el Consejo de Ministros en Barcelona en pleno clima de tensión por la amenaza de los CDR. La vieja cantinela de que el gasto público se dispara antes de las elecciones torna en dramática realidad a cinco meses de la cita con las urnas en trece autonomías. La mayoría de las comunidades que tienen comicios en mayo incumplen la regla de gasto el límite de crecimiento del desembolso que fija el Estado que este año es del 2,4 de forma que siete de ellas han disparado su desembolso por encima de este tope, según los últimos datos de ejecución presupuestaria hasta septiembre. Se tratan de Baleares (con un alza espectacular del 13,6 del gasto) Canarias (6,3 Cantabria (5,9 Valencia (5,6 Castilla- La Mancha (4,3 Castilla y León (3,4 y Aragón (2,5 las siete tienen cita con las urnas en mayo. Curiosamente, en cinco de las siete comunidades el PSOE gobierna (en Baleares, Comunidad Valenciana, Castilla- La Mancha y Aragón) o apoya la coalición del Ejecutivo (Cantabria) La propia Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) alerta de este incumplimiento en su último informe de ejecución presupuestaria y considera que los riesgos son especialmente acusados en Andalucía, Baleares, Cantabria, Castilla- La Mancha, Comunidad Valenciana y Catalu- 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 ABC Fuente: FMI ña en este caso según entre en 2018 o en 2019 el impacto de la indemnización a Acciona En Castilla y León y Aragón, los riesgos de incumplir son bajos en opinión de la Autoridad Fiscal. Pese a que solo son seis regiones las que se llevan la reprimenda de la Airef, el organismo prevé que el conjunto de las comunidades incumplirá el tope al gasto a final de año. De octubre a octubre, la Airef estima que el gasto autonómico ha crecido un 3,6 y en la parte final del ejercicio se suelen acumular una buena parte del gasto regional, lo que explica las alertas de la Airef. Si se toma el gasto total de las comunidades autónomas, el aumento del desembolso engordó un 4,2 hasta septiembre de 2018, que si se compara con el mismo período desde 2013 se trata del segundo mayor alza. Al tomar datos anuales, solo en 2009 se su- peró este porcentaje, con un 5,2 Pese a ello, la mejora del déficit permitirá que el número de incumplimientos se reduzca en cuanto a la regla de gasto: el año pasado la rebasaron trece comunidades, por lo que este año el número de incumplimientos se reduciría, si bien la regla de gasto de 2017 era más estricta que la de 2018, ya que los Presupuestos de este año incorporan una retahíla de excepciones para que las autonomías puedan invertir sin sobrepasar el control de Hacienda. Ello permitiría que Canarias, País Vasco y Navarra finalmente cumplieran, considera la Airef. No obstante, este año no se reducirán los incumplimientos en cuanto al objetivo de déficit: según la Autoridad Fiscal habrá seis comunidades díscolas, Extremadura, Murcia, Castilla- La Mancha, Comunidad Valenciana, Castilla y León y Cataluña, y con dos más, Cantabria y Aragón, en el filo. Lo cierto es que el principal cometido de la Ley de Estabilidad que se aprobó en 2012 para desarrollar el artículo 135 de la Constitución, era impedir un aumento del déficit como el que hubo en las elecciones de 2011. Para ello, Hacienda se dotó de mayores labores de control en indicadores como el déficit, el gasto, la deuda y el pago a proveedores, tanto de regiones y ayuntamientos como el suyo propio. El Banco de España y el FMI han alertado en repetidas ocasiones del aumento de las comunidades incumplidoras cada vez que se acercan elecciones, del 40 al 60 destacando este último el pobre historial de cumplimiento de las autonomías. Evolución del gasto distribuido por CC. AA. Var. interanual en del desembolso computable para la regla de gasto (sept. 2018) Baleares Canarias Cantabria Valencia Castilla- La Mancha Castilla y León Aragón Cataluña Andalucía Galicia Murcia Navarra Madrid La Rioja País Vasco Asturias Extremadura- 1,1- 0,2 1,9 1,5 1,4 1,0 1,0 0,9 0,6 0,4 Límite de gasto 2,5 3,4 4,3 6,3 5,9 5,6 13,6 Gasto público autonómico En millones de euros hasta septiembre Entre paréntesis variación anual 2013 332.524 2014 319.112 -1,63) 2015 351.772 (1,60) 2016 352.212 (11,60) 2017 310.243 -9,28) 2018 315.372 (4,20) ABC 2,4 Fuente: Ministerio de Hacienda, Autoridad Fiscal y FMI