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30 INTERNACIONAL SÁBADO, 15 DE DICIEMBRE DE 2018 abc. es internacional ABC La UE aprueba las bases Obrador llevará la sanidad gratuita a todo de un presupuesto México en dos años para la zona euro La iniciativa franco alemana sale adelante rebajada en sus expectativas S. B. MADRID Son tiempos de tribulación para la Unión Europea, acosada por el Brexit, las crisis migratorias, el indómito gobierno de coalición italiano y el auge, poco menos que apabullante, de los populismos. Los dos actores principales de la UE en la actualidad, los protagonistas, Angela Merkel y Emmanuel Macron, han pensado que ante este panorama de melancolía la receta es más Unión Europea, y para ello han lanzado la idea de un presupuesto común para la zona euro. Como casi siempre en la construcción europea, el resultado acordado, ahora por sus Veintisiete miembros, ha sido un sí pero no. Se ha aprobado la creación de un presupuesto para la zona euro, incluso se ha fijado un elástico calendario para dotar a la unión monetaria de esa herramienta fiscal. Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión se comprometieron ayer en Bruselas en la creación de un fondo común para la convergencia y la competitividad pero ese fondo no podrá emplearse, como pretendían sus impulsores y apoyaba España, para hacer frente a futuras crisis económicas. mitad para inversiones en tiempos de crisis. El propio Jean- Claude Juncker, presidente de la Comisión, admitía ayer que sobre este último particular hay menos entusiasmo entre los socios. En fin, dos pasos adelante y uno atrás, es la forma clásica de construir Europa. Este presupuesto común ha experimentado el ineludible viaje desde que fue evocado, aún como embrión de idea, en 2012. No está del todo mal que en apenas seis años vea la luz, siquiera de forma incompleta y en sus primeros balbuceos. Las reticencias de las naciones del norte de Europa, encabezadas en esta ocasión por Holanda, han hecho imposible dar un paso más ambicioso. Pero el instrumento fiscal deseado por la Unión Europea está ya en marcha. Se mantiene la apuesta Como propusieron Francia y Alemania, el presupuesto estará englobado en el Marco Financiero Plurianual, y sus impulsores, Macron y Merkel, no renuncian, dado que el vaso puede considerarse medio lleno, a que finalmente se utilice como instrumento para combatir futuras crisis económicas, que sin duda llegarán. Macron aseguró ayer que no renuncia a la idea y la voluntad de que Europa tenga finalmente una capacidad fiscal que le permita afrontar los shocks económicos y financieros que nos deparará el futuro El presidente del Ejecutivo comunitario, Juncker, abundó en esta misma línea al asegurar que, por su parte, tampoco renuncia a dotar a la Unión Europea de una capacidad fiscal que le proporcione el necesario colchón anticrisis Un presupuesto con función estabilizadora encontrará su lugar, porque el euro necesita de un instrumento que le permita reaccionar ante los golpes externos Cita en julio Se verá tras el primer semestre de 2019 la cita de los titulares de Finanzas en el marco del Eurogrupo será en julio si la cuantía con la que se dota este fondo es de 20.000 millones, destinados a financiar las necesarias reformas, o de 50.000, con algo más de la que el propio López Obrador nombró. Bienestar será el dinstintivo del nuevo gobierno señaló el político que hoy presentará los presupuestos de 2019, un documento que los mercados financieros ansían ver ante su incierta política financiera. Con respecto al nuevo sistema de ADRIÁN ESPALLARGAS salud pública, que todavía falta por CORRESPONSAL detallar, AMLO afirmó que incluirá EN CIUDAD DE MÉXICO medicamentos gratuitos y se comenzará a implementar paulatinamente El presidente de México, Andrés Ma- a partir de 2019. Por el momento, el nuel López Obrador (AMLO) anun- sistema será controlado por el gobierció que eliminará el Seguro Popular no central, primero en 8 de los 32 es actual sistema de salud pública en tados que componen la república y, México para personas sin seposteriormente, será replicado guridad social por otro nuecada 6 meses en 8 estados más. vo que buscará garantizar A este ritmo, el presidenuna atención médica grate lograría poner en funciotuita y de calidad. Es evinamiento la nueva estructudente que el Seguro Popura de salud pública en dos lar no ha funcionado. Ni es años. Los primeros ocho esseguro, ni es popular tados en los que se pondrá LÓPEZ OBRADOR dijo ayer AMLO durante en marcha son Campeche, su rueda de prensa matuChiapas, Guerrero, Oaxaca, tina que celebra todos los días a las 7 Tabasco, Veracruz, Yucatán y Quintade la mañana. na Roo, las áreas con mayor nivel de Mediante este nuevo sistema de sa- pobreza de todo México. Para esta prilud pública, el presidente buscará in- mera fase del programa se destinarán cluir a todas las personas que no se 1.100 millones de euros. encuentren integradas en el sistema de seguridad social. La tasa oficial de Reforma educativa desempleo en México se sitúa en tor- Entre otras medidas que ha llevado a no al 3,2 sin embargo, el dato inclu- cabo el mandatario se encuentra la ye también a las personas que traba- suspensión de la reforma educativa jan en la informalidad, quienes repre- que había sido impulsada por la adsentan aproximadamente el 60 La ministración anterior. La reforma de medida de AMLO persigue extender Peña Nieto obligaba a los maestros a la asistencia sanitaria a aquellos que hacer un examen para poder ejercer, no pagan impuestos directos, o a quie- ya que muchos heredan la plaza de nes trabajan en empresas informales sus padres. AMLO pondrá fin a dicha que no cubren la seguridad social, co- legislación y creará una nueva refornocida como IMSS. ma educativa en la que no habrá evaYa en su discurso de investidura, el luaciones a los profesores. Los sindipresidente aseguró que México ten- catos de profesores SNTE y CNTE son drá un sistema de salud público, gra- dos de las organizaciones laborales tuito y de calidad equiparable al de más poderosas, radicalmente contraCanadá, Suecia o Dinamarca, países rias a la reforma de Peña Nieto. La primera fase, prevista para ocho estados, costará 1.100 millones de euros MUERE UN PALESTINO Y HAY UN CENTENAR DE HERIDOS Siguen los enfrentamientos en Cisjordania y la tensión en Gaza ABC JERUSALÉN Un palestino lanza piedras ayer contra el Ejército israelí en Ramala AFP La violencia continuó ayer en los territorios ocupados, donde un palestino murió por fuego israelí y más de un centenar fueron heridos, mientras en Israel cientos de personas acudieron a los funerales de los dos soldados abatidos el jueves en un ataque. El joven palestino de 18 años Mahmud Nakhleh pereció a media tarde tras recibir un disparo de fuerzas israelíes cuando se manifestaba en el cam- po de refugiados de Jalazoun, cerca de Ramala. Los enfrentamientos entre manifestantes palestinos y fuerzas israelíes se sucedieron a lo largo del día en varios puntos de Cisjordania, sobre todo en las zonas de Nablus, Hebrón y Ramala, donde al menos 49 palestinos fueron heridos de bala. Hamás llamó ayer a un Día de la Ira en Cisjordania, tras la tensión registrada el jueves, con tres ataques palestinos contra israelíes en menos de 24 horas.