ABC MADRID 02-06-2017 página 38

38 ECONOMÍA VIERNES, 2 DE JUNIO DE 2017 abc. es economia ABC IGNACIO MARCOGARDOQUI Previsiones de la Autoridad Fiscal JUGAR CON FUEGO España incumplirá el déficit por el rescate a las autopistas El organismo augura que el desequilibrio público rondará el 3,5 en 2017 JAVIER TAHIRI MADRID H ace un par de días aprobamos los presupuestos para 2017, pero las goteras asoman ya por el tejado. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal con ese nombre comprenderá que es un organismo agobiado por la carga de trabajo, en este país de nuestros despilfarros ve improbable que España baje el déficit público al 3,1 del Producto Interior Bruto, tal y como nos habíamos comprometido con Bruselas. Los gastos son un conjunto completo y es injusto atribuir la responsabilidad del desarreglo a los últimos llegados como son en este caso el rescate de las autopistas radiales y el acuerdo sobre el Cupo vasco. Este último es más bien un asunto de técnica contable, pues las cifras acordadas se reparten a lo largo de los próximos cinco años, aunque se contabilizan en el presente ejercicio. Además, en el consolidado su efecto es menor al aflorar a la vez como gasto del Estado y como mayor ingreso del País Vasco. El caso de las radiales es muy diferente. La culpa no es, desde luego, de este Gobierno, sino del que aprobó su construcción en unas condiciones de costo determinadas y sobre la base de unas previsiones de tráfico que no fueron erróneas sino disparatadas. Aquellas lluvias traen ahora estos lodos en forma de una deuda tan descomunal como inasumible. El incumplimiento reiterado de los compromisos es una actividad de alto riesgo. No solo daña nuestra credibilidad sino que puede afectar a nuestra prima de riesgo, si se mantiene en el tiempo y si nuestra política económica deja de ser creíble para los mercados financieros que nos prestan el dinero. En 2016 colocamos 220.754,8 millones de euros de deuda. De ella, 181.217,7 fueron a amortizar emisiones antiguas y el resto para soportar las necesidades nuevas. Con eso no deberíamos jugar. Sin embargo, nada de esto arredra a nuestros políticos. Rajoy es el gobernante que más ha endeudado a nuestro país y, aún así, pasará a la historia como el Genghis Khan de los ajustes y el Atila de los recortes. ¿Y los demás? Pues a todos les parece poco. Todas las enmiendas que han sido derrotadas en el proceso de aprobación de los presupuestos de este año incluían mayores gastos y todas las contrapartidas exigidas por quienes los han apoyado no han hecho sino incrementar la cuenta final. El cumplimiento del déficit se complica por las ayudas a la banca y a las autovías de peaje. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) ve improbable que España baje el déficit publico al 3,1 del PIB comprometido con Bruselas por las compensaciones a las concesionarias de las autopistas en quiebra. Este último imprevisto elevará el déficit en 0,2 del PIB. Al incluirlo, la Airef cree que el desfase entre ingresos y gastos de la administración se irá al 3,5 Sin esta partida, la previsión de cumplimiento del 3,1 de la Autoridad Fiscal pasaría de improbable a factible. Así lo asegura el organismo dirigido por José Luis Escrivá en su actualización mensual de las previsiones de cierre de este año, que proyecta escenarios futuros en base a la ejecución mensual presupuestaria. El Ejecutivo se reservaba en el Programa de Estabilidad una partida para el pago a las concesionarias de las ocho autovías de peaje en quiebra de hasta 3.500 millones en 2017- 2018. Si bien no llegará a esa cifra, el rescate a las autopistas sería considerado como un gasto no recurrente por lo que la CE lo contabilizaría como déficit a efectos de cumplimiento del objetivo. Más complicado para el Gobierno sería que Bruselas lo admita como un one- off es decir, un desembolso excepcional que se excluye al evaluar el déficit de España. Sin ir más lejos, el año pasado la Comisión Europea finalmente incluyó las ayudas a la banca dentro del déficit y solo excluyó como un gasto oneoff las ayudas a Lorca (Murcia) para reconstrucciones por el terremoto. Para este año, el Ejecutivo prevé otros 1.100 millones de ayudas a la banca que tendrán un impacto en el déficit de un 0,09 del PIB. Al bucear en los objetivos por administraciones, la Airef cree que el Estado será el gran incumplidor. La Administración central tendrá un déficit cercano al 2 del PIB, apunta la Airef, muy superior a su objetivo del 1,1 y a las previsiones del Ejecutivo remitidas a Bruselas, que contemplan un 1,5 Como adelantó ABC, el mismo día que aprobó el proyecto de Presupuestos de 2017 con los objetivos de déficit, el Gobierno envió cifras muy distintas a Bruselas con sus previsiones reales por administraciones. Unos Imagen de la R- 2 de Madrid, una de las autopistas en quiebra ÁNGEL DE ANTONIO Hacienda destapa un fraude de 25 millones en el IVA La Agencia Tributaria ha desmantelado una organización de empresas de informática y electrónica, que había defraudado más de 25 millones en el IVA en tres años. Hasta 70 funcionarios de la Oficina Nacional de Investigación del Fraude e inspectores participaron en la llamada operación Sith, que se completó con la detención de 19 personas tras once registros en Madrid, León, Valencia, Alicante, Valladolid y Guadalajara así como con el bloqueo de cuentas y el embargo de coches de alta gama y 165.000 euros en efectivo. Hasta 1.500 millones Las concesiones del PP al PNV por el cupo vasco elevarán el déficit estatal y bajarán el autonómico datos que empeoraban los números para Seguridad Social y Estado, con déficits del 1,5 y del 1,6 del PIB respectivamente frente a sus objetivos del 1,1 y del 1,6 La Airef no cree que el Estado se adecúe tampoco a estas previsiones, debido al rescate a las autopistas pero también a las concesiones del Gobierno al PNV en el acuerdo sobre el cupo vasco. A cambio de su voto favorable a las cuentas, el Estado cederá 1.500 millones al País Vasco. Ello empeorará el déficit de la Administración central en 2017, según la Airef, pero mejorará el del conjunto de las comunidades por lo que en términos agregados el efecto será nulo. País Vasco tendrá así superávit al anotarse este año la mayor parte de estos recursos (el 30 corresponde a las diputaciones forales, lo que tendrá un impacto positivo a su vez en los datos de las corporaciones locales) En definitiva, la Airef cree que por este efecto junto a la mejora de la recaudación y el aumento de los recursos de financiación, las comunidades tendrán un déficit del entorno del 0,5 del PIB, inferior al objetivo del 0,6 ¿Cómo puede asegurar el Estado que País Vasco no se gastará los más de 1.000 millones adicionales que tendrá por el acuerdo del cupo? Por dos factores. El principal es que la comunidad realmente no recibirá estos fondos este año, si no que le irán llegando de forma creciente a lo largo del próximo lustro, pese a que contablemente se los anotará en 2017. Asimismo, País Vasco incumplió el año pasado la regla de gasto, por lo que el Estado tendrá mayor control sobre sus presupuestos para evitar que gaste más de lo establecido. En cuanto a los ingresos, la Airef cree que se cumplirán las previsiones de ingresos del Ejecutivo en IVA y Sociedades, pero no así en Especiales IRPF y cotizaciones sociales. Videoanálisis sobre las previsiones de la Autoridad Fiscal