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36 ECONOMÍA VIERNES, 14 DE OCTUBRE DE 2016 abc. es economia ABC Evolución del precio de la luz y del déficit de tarifa José María Aznar 12 10 8 6 4 2 0- 2- 4 José Luis Rodríguez Zapatero Déficit de tarifa acumulado hasta 2013 11,3 8,9 7,6 5,28 2,8 1,5 0 1,5- 70- 1.297- 182- 1.757- 2.946- 4.089- 3.850- 4.616- 5.554- 6.287- 5.609 1,74 9,6 11,9 Mariano Rajoy 11,8 Superávit 2014- 16 1.000 millones de euros Déficit de tarifa, en millones de euros Variación anual de la tarifa, en 28.771 millones de euros 3,4 550 1,57 150 0,15 300 1.000 0- 1.000- 2.000- 3.000 -1- 3- 3,6 -1 -250 -279 -4 -3.682 -4.000- 5.000- 6.000 Estimación Hasta 11 octubre -7.000- 8.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ABC FUENTE: Ministerio de Industria, Energía y Turismo y CNMC Los usuarios pagan al año 2.900 millones por el déficit eléctrico El 11 del recibo de la luz es para amortizar una deuda que se eleva a 23.067 millones JAVIER GONZÁLEZ NAVARRO MADRID El cajón de sastre que es el recibo de la luz incluye una hipoteca que pagamos todos los consumidores desde hace más de una década y que ha llegado a rozar los 3.000 millones de euros al año. Esa hipoteca es el resultado del conocido como déficit de tarifa del sistema eléctrico, que en 2013 alcanzó un máximo de 28.771 millones de euros, cantidad que los consumidores debemos pagar a las compañías del sector porque es una deuda reconocida por el Estado (está titulizada) y que este año se ha reducido hasta los 23.067 millones. Aproximadamente, un 11 del importe total de la factura de la luz se destina a amortizar esta deuda. El origen de este déficit se encuentra en el último Gobierno de Aznar (2000- 2004) cuando decidió que los precios de la luz de los consumidores domésticos no podían subir más que la inflación, por lo que los costes de las actividades reguladas eran muy superiores a los ingresos debido a que las tarifas eléctricas las fijaba el Ejecutivo con directrices meramente políticas. Habitualmente, y para que no se disparase la inflación por encima del 2 previsto, el Gobierno jugaba a su conveniencia con los precios de la luz. Así empezó a generarse un déficit que llegó hace tres años a 28.771 millones de euros, un 3 del PIB. Esa cifra es superior, por ejemplo, a los 22.424 millones de euros que tuvo que poner el Estado para rescatar a Bankia. Especialmente gravoso para el sistema fue la segunda etapa de Zapatero en el Gobierno, ya que entre 2008 y 2011 el déficit aumentó en 20.307 millones de euros. 900 millones en intereses Si no se hubiera generado esta gigantesca deuda en el pasado, la factura de un consumidor sería un 11 más barata, ya que dejaría de pagar los 2.000 millones anuales de deuda más otros 900 millones en intereses. En 2013, la situación del sistema eléctrico era insostenible y estaba abocada a generar otra burbuja más grave incluso que la inmobiliaria o la bancaria. Por eso, el Ejecutivo de Ra- joy decidió cortar esa sangría y con unas medidas que no contentaron a nadie empresas, consumidores e inversores consiguió que en 2014 no solo no se generara más déficit de tarifa, ¿Qué es el Nuevos precios sino que, por primera déficit de tarifa vez en muchos años, el En lo que llevamos de eléctrico sistema tuviera supeaño, la factura de la luz rávit. para los consumidores Es la diferencia entre Aquel año, se produdomésticos ha descenlos ingresos que las jo un superávit de 550 dido hasta un 15 con empresas eléctricas millones de euros y el respecto al mismo pereciben por los pagos de Ministerio de Indusriodo de 2015. Este deslos consumidores y los tria, Turismo y Enercenso supone un ahocostes reconocidos por gía prevé un superávit rro de unos 90 euros la normativa para de más de 300 millopara una familia media suministrar nes de euros para 2015 en los ocho primeros electricidad. Empezó a y unos 150 millones meses del año. Y añagenerarse en 2000 y para 2016 y sucesivos. den que, a medida que alcanzó en 2013 un Es decir, unos mil mise vaya amortizando la máximo de 28.771 llones de superávit en deuda del pasado, la millones. tres años. factura continuará desPor lo tanto, desde cendiendo progresiva 2014 ha dejado de acumente. mularse nueva deuda en el sistema Una de las claves en la desaparición eléctrico y además cada año se va del déficit de tarifa han sido los nueamortizando la deuda acumulada en vos mecanismos aprobados por el Gobierno para fijar la tarifa eléctrica. Primero fueron las subastas trimestrales en el mercado liberalizado y, desde La luz sería más barata hace justo un año, el precio horario. Si no se hubiera generado Es decir, que a los consumidores doesa gigantesca hipoteca, la mésticos con tarifa pvpc (precio vofactura de la luz sería un luntario del pequeño consumidor) tie 11 más barata nen un precio distinto cada hora. Su media diaria es la que sirve para facturarle mensualmente. Hasta 2026 Este sistema solo se aplica a los La amortización de los clientes domésticos con esa tarifa, no 23.067 millones del actual a los que están en el mercado liberalizado. En este caso, el consumidor pacdéficit de tarifa no se ta un precio anual con su compañía completará hasta 2026 eléctrica. el pasado, a un ritmo de más de 2.000 millones de euros cada año. Desde el Ministerio subrayan que la reforma eléctrica, además de eliminar el déficit de tarifa, ha frenado la escalada desorbitada de los precios de los años anteriores (entre 2004 y 2012 la factura anual se incrementó en 328 euros para una familia media) y de hecho han comenzado a descender (de 2012 a 2016 la factura anual ha descendido en unos 124 euros)