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ABC MADRID 20-09-2016 página 21
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ABC MARTES, 20 DE SEPTIEMBRE DE 2016 abc. es espana ESPAÑA 21 Efectos institucionales Crisis política Más de 60 tratados internacionales, paralizados por el bloqueo político El Gobierno en funciones no puede autorizar su firma ni remitirlos a las Cortes LUIS AYLLÓN MADRID Una gran variedad India No se ha autorizado aún la modificación del Acuerdo con la India sobre traslado de personas condenadas. García- Margallo, ministro de Exteriores en funciones DE SAN BERNARDO Información clasificada Están pendientes acuerdos de protección de información clasificada con Montenegro, Hungría, Argelia, Bélgica, N. Zelanda, Chipre y Vietnam. dido ser remitido a las Cortes un Tratado de asistencia judicial mutua entre España y Vietnam. Un grupo importante de acuerdos paralizados son los de protección mutua de información clasificada con varios países Argelia, Bélgica, Chipre, Hungría, Montenegro, Vietnam y Nueva Zelanda o los de cooperación en materia de defensa con Portugal y Uruguay. Igualmente, están pendientes sendos convenios en materia de seguridad con Egipto y Mauritania. En el terreno más estrictamente económico y que afecta a la actividad de empresas españolas en el exterior, no se pueden poner en marcha acuerdos para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal con Países Bajos, Cabo Verde, Azerbaiyán, Qatar, Finlandia o México, ni tampoco los acuerdos sobre intercambio de información tributaria con territorios de la Corona británica como Guernsey, Jersey o la isla de Man, considerados paraísos fiscales. Asimismo, están paralizados acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones de España con Etiopía, Yemen, Congo y Gambia. Más de sesenta tratados internacionales se hallan a la espera de que se forme Gobierno en España para poder ser autorizados o remitidos a las Cortes Generales, según datos del Ministerio de Exteriores conocidos por ABC. Desde el 20 de diciembre del pasado año, cuando se celebraron elecciones generales, ningún tratado, convenio, acuerdo o protocolo ha podido ser autorizado por el Ejecutivo ni enviado a las Cortes para su ratificación, con lo cual no pueden entrar en vigor. Este atasco es una más de las formas en que la política exterior española y, en consecuencia, el peso de nuestro país en el mundo se ven perjudicados por la ausencia de un Gobierno. La parálisis afecta fundamentalmente a los tratados de carácter bilateral con otros países u organizaciones internacionales y, en menor medida, a los tratados multilaterales de los que España desea formar parte. Ello se debe a que, en estos últimos España no puede introducir modificaciones, sino solo adherirse o no, mientras que, en el caso de los tratados bilaterales, un nuevo Gobierno podría adoptar algún tipo de modificación, si considerara que no resulta conveniente para el país firmar ese texto. El Gobierno no ha podido remitir todavía a las Cortes para su autorización el Acuerdo sobre el Cambio Climático firmado en París en diciembre del pasado año. Cambio Climático No se ha remitido a las Cortes el Acuerdo sobre el Cambio Climático firmado en Paris en diciembre del pasado año. h sol voqzk xl jivj k z uod k z U n; U n) i QKX T N p NX TXKXTRL WRF L Q N SJ LKN LJ LK o IX n 7 A 0+ RSKV K SRL Q N JS K L X S ZN KJXK F LXS RTQNRTXLR uo vj nlzhv C- A A; n; T NX 9 RSY TL RT RSY TL oÖ D U R SR 4 A p NX M n! 77 A nzq vzqjzk z c yvlo d v r qjzk xXS U L U L dtd f S X R S A 77+ 777 qRS N LM zX X T N n 7 A Banco Asiático de Inversión Un caso particular es el del Convenio por el que se constituye el Banco Asiático para Inversión en Infraestructuras, que España tendría que ratificar en 2016 para poder suscribir acciones de la entidad y estar así representada en sus órganos de Gobierno. Otros textos que no pueden entrar en vigor afectan al mundo científico o cultural, como el canje de notas con Estados Unidos para la prórroga del acuerdo sobre la estación de seguimiento de Robledo de Chavela; un acuerdo con Chile sobre reconocimiento mutuo de títulos, diplomas y grados académicos de educación superior universitaria; o sendos convenios culturales con Argentina o Senegal. Igualmente, está pendiente de remisión a las Cortes un Convenio de Asociación Estratégica en materia de desarrollo y cooperación cultural, educativa y deportiva con Marruecos. Algunos de los tratados paralizados no han pasado el primer trámite, que es la autorización de su firma por el Consejo de Ministros. Después de esa aprobación, los textos son enviados al Consejo de Estado para que emita un informe sobre las repercusiones de tipo político, económico, de seguridad, etc, que pueden tener. Tras conocer ese informe, el Consejo de Ministros decide si lo manda a las Cortes para su autorización, que es necesaria para que el Ejecutivo siga con el procedimiento. Importantes consecuencias La imposibilidad de ratificar, en estos momentos, esos más de sesenta tratados tiene, en algunos casos, consecuencias importantes para personas o empresas, que se encuentran pendientes de su puesta en marcha. Así ocurre, por ejemplo, con un acuerdo con la India sobre traslado de personas condenadas, que modificaba otro existente. También se encuentra a la espera de autorización para la firma por el Consejo de Ministros un acuerdo entre España y Corea del Sur relativo al programa de movilidad juvenil, y otro, con Japón, sobre el programa de vacaciones y actividades laborales esporádicas. Tampoco ha po- tSK NS KXRS U J KXRS NL S f UJ NL RSY TL RT 1 T NX

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