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46 ECONOMÍA SÁBADO, 7 DE DICIEMBRE DE 2013 abc. es economia ABC Los países grandes de la UE tratan de desatascar el sistema de rescate bancario Alemania convocó a Francia, Holanda, Italia y España a una minicumbre en Berlín JOSÉ- PABLO JOFRÉ CORRESPONSAL EN BERLIN S e trata de un encuentro de trabajo como cualquier otro acordado en el último Ecofin. Así se expresó el portavoz del Ministerio de Finanzas alemán, Marco Semmelmann, tras la reunión de ayer en Berlín: Wolfgang Schäuble había invitado a su colega español Luis de Guindos y a los ministros de Finanzas de Francia, Italia y Holanda, así como a representantes del Banco Central Europeo (BCE) y de la Comisión Europea para tratar de acercar posturas sobre la unión bancaria. Así por lo menos lo confirmó el diario económico alemán Handelsblatt y la agencia Reuters citando fuentes diplomáticas: según el Handelsblatt la cumbre económica tenía por objeto debatir especialmente sobre el mecanismo de resolución de bancos con problemas con miras a una posible unión bancaria y han participado el presidente del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem; Jörg Asmussen (BCE) el comisario europeo de mercado interior, Michel Barnier, y un representante de Lituania, que ostenta la presidencia de turno de la Unión Europea. Según Semmelmann que ha confirmado la reunión y los participantes el encuentro de los cinco grandes países del euro es una preparación para el Ecofin que tendrá lugar el martes en Bruselas El objetivo sería sin embargo, según el diario alemán, despejar la ruta para el diseño de la unión bancaria antes que finalice el año y desatascar un aspecto clave: el Mecanismo de Resolución Bancaria (MUR) El Banco Central Europeo hará labores de supervisión bancaria a finales de 2014 REUTERS Una unión con tres patas Nuevo supervisor bancario europeo Hasta ahora eran los bancos centrales de los países los que supervisaban a sus bancos. A partir de finales del próximo año esta labor la hará el Banco Central Europeo, tal y como decidieron en octubre los ministros de Economía de la Eurozona. Así, el BCE se encargará de vigilar a los 130 mayores bancos del Viejo Continente. Antes de funcionar el BCE hará un nuevo examen a los bancos, los popularmente conocidos como test de estrés, en otoño de 2014. Mecanismo europeo Garantía de de resolución depósitos común En este momento es el principal escollo para el acuerdo final. Alemania y otros países que han pagado el grueso de los programas de rescate financiero están preocupados por la base legal de este nuevo mecanismo y temen que, de nuevo, sean sus contribuyentes los que vuelvan a tener que costear los futuros rescates de bancos. El asunto no es baladí ya que este nuevo organismo tendrá la potestad para rescatar entidades o, en los casos inviables, liquidarlas. Es la pata que está más verde, hasta el punto de que su puesta en marcha depende de que haya acuerdo en el mecanismo europeo de resolución. Se trataría de crear una especie de Fondo de Garantía de Depósitos (FGD) europeo pero lo que ha ocurrido en Chipre ha evidenciado la conexión existente entre la protección a los depósitos menores de 100.000 euros y la situación financiera del Estado en cuestión, lo que aconseja avanzar en una solución común para la UE. Definir el mecanismo Se ha de definir el proceso por el que se rescatará en el futuro a una entidad financiera y en concreto cómo se repartirán los costes. En función de la carga que asuman accionistas y acreedores deberá definirse en consecuencia cuál sería el papel que asumiría en estos casos el fondo de rescate europeo, y si tal fondo será la simple suma de los fondos de resolución nacional o un verdadero fondo común para el salvamento de entidades financieras. La cuestión más polémica es quién tendrá la capacidad de decidir cuándo debe activarse la liquidación o resolución de una entidad financiera. Alemania se opone a la propuesta realizada hace unos meses por la Co- misión Europea, que plantea asumir ella misma esa responsabilidad, y reclama que se haga cargo una institución más próxima a los gobiernos nacionales. Argumenta además la posi- El quién Uno de los principales escollos es decidir quién tendrá la potestad para salvar o quebrar bancos bilidad de que dejar esa capacidad de decisión en la CE podría chocar con la Constitución alemana. La reunión no estaba incluida en la agenda pública del ministerio y según Semmelmann no habrá información a la prensa sobre posibles resoluciones El portavoz alemán de Finanzas ha sostenido además que de momento no hay ningún borrador para un compromiso sobre las características que deberá tener el futuro organismo de resolución bancario. En noviembre, los ministros de Economía de la Unión Europea fueron incapaces de cerrar un acuerdo general para la creación de un mecanismo de resolución y liquidación único de los bancos ante la oposición de Alemania, asunto que probablemente han tratado ayer y lo harán el martes en la reunión ordinaria que tendrán en Bruselas. Schäuble, según fuentes de su departamento, mantiene su idea de crear un organismo eficiente cuya acción no se vea entorpecida por intereses par-