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ABC MADRID 02-05-2013 página 18
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ABC MADRID 02-05-2013 página 18

  • EdiciónABC, MADRID
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18 ESPAÑA JUEVES, 2 DE MAYO DE 2013 abc. es españa ABC El Gobierno adelgaza la Administración más descentralizada de la Unión Europea El ajuste en el sector ha reducido ya el empleo público en 374.800 personas M. CALLEJA MADRID Reforma de la Administración Pública Estructura de ingresos y gastos 2009 Seguridad Social Gobierno local Gobierno regional Gobierno central Estructura de gastos en 2009 (excluida Seguridad Social) Gobierno local Gobierno regional Gobierno central 30 20 23 20 %28 La gran reforma pendiente en España es la que afecta de lleno a la Administración. Hasta ahora se han acometido ajustes en la sanidad, la educación, las pensiones, la dependencia, se han subido los impuestos, pero ¿cuándo se recortará la Administración a sí misma? Es la pregunta que se hacen muchos ciudadanos, ahogados por la crisis y los sacrificios. La gran reforma tiene fecha: el 30 de junio debe estar listo el informe definitivo para adaptar el sector público a los nuevos tiempos. En el documento previo, al que ha tenido acceso ABC, la comisión que se encarga desde Moncloa de elaborar el informe parte de varias premisas: España cuenta con la Administración más descentralizada de la Unión Europea, incluso más que países federales como Alemania, su gasto público está por debajo de la media de la Eurozona y, lo que muchas veces se olvida, el ajuste se está produciendo ya, con un recorte significativo del empleo público y tijeretazos continuos en el gasto de todos los ministerios. La descentralización territorial de España se refleja en este dato: la Administración General del Estado representa solo el 21,7 por ciento del empleo público total (2.685.837 personas, según el Registro Central de Personal) Además, de los 581.861 empleados públicos de la Administración General, solo 234.685 se dedican a labores administrativas, a los que habría que añadir los 47.398 que prestan sus servicios en entes públicos El resto, 299.778, son las Fuerzas Armadas, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y funcionarios de Justicia. El grueso del personal público se encuentra en las comunidades autónomas. Pero de sus 1.351.883 empleados públicos, solo 230.447 se dedican a tareas administrativas. El resto, 1.121.436, forman parte sobre todo de la sanidad, la educación y la justicia. 35 %15 %11 %14 %7 %23 %51 %8 %24 %36 %58 %46 %30 %30 %21 Gastos Ingresos Gastos 27 21 49 %38 %53 34 %20 30 Ingresos España Alemania Suiza Canadá España OCDE 31 Evolución de la estructura de gasto en España (excluida Seguridad Social) Gobierno local Gobierno regional s Distribución territorial del pernonal al servicio de las AA. PP. (RCP, enero 2012) Universidades 6 Administración Pública Estatal 22 Las Comunidades han reducido su personal en 226.800 trabajadores (una reducción del 13 por ciento desde el 1 octubre de 2011) mientras que las corporaciones locales lo han hecho en 98.200 (un 15 por ciento menos) y el Estado en 40.900 empleados (una reducción del 7 por ciento) El ajuste total del 12 por ciento ha sido superior al registrado en el empleo asalariado del sector privado: un 10 por ciento. La ratio de empleo público sobre población ocupada se está corrigiendo de forma paulatina, al pasar del 17,8 por ciento al 17,1, aunque aún se sitúa por encima de la media de la OCDE. Justo a ese recorte, el gasto en los ministerios se ha reducido un 16,9 por ciento en 2012 y un 8,9 por ciento en 2013. Ayer mismo, la presidenta del PP de Madrid, Esperanza Aguirre, abogó por hacer una reforma radical de las administraciones para reducir el peso del sector público. Lo cierto es que el adelgazamiento y recorte de las administraciones públicas se está produciendo desde finales de 2011, como se observa en el ajuste de empleo público, pero también en las medidas que se han tomado en el ámbito de la función pública. Cae el gasto público El gasto público en España sobre el PIB es de los más bajos de la UE. En concreto, supone un 43,4 por ciento en nuestro país, mientras que la media de la Eurozona es del 49,9 por ciento. Además, se ha reducido en casi tres puntos del PIB en 2011 y 2012 (excluyendo la ayuda a la banca) En el gasto, las Comunidades Autónomas responden del 36 por ciento del total, frente al 21 por ciento del Estado. En los países de la OCDE, la media del gasto de los gobiernos regionales representa el 8 por ciento, frente al 46 por ciento de los gobiernos centrales. Excluida la Seguridad Social, el peso de los gobiernos regionales en España es incluso mayor que en países federales como Alemania, y se sitúa así al frente de la Unión Europea. Dentro del plan para modernizar y racionalizar la Administración Pública, se incluye la reforma de la Administración Local, que supondrá un ahorro estimado de 8.000 millones de euros entre 2014 y 2015. La clarificación del sistema de competencias será una parte fundamental, junto a la reducción de la estructura de los ayuntamientos. Junto a esta medida, la Comisión para la Reforma de la Administración (CORA) se ha fijado como principal objetivo lograr una Administración austera y eficiente Gobierno central 19 %19 %20 %42 20 51 42 51 %39 %30 39 %30 2000 2009 CC. LL. 22 CC. AA. 50 Recortes en ministerios El Gobierno de Mariano Rajoy ha incluido en el segundo plan nacional de reformas, enviado a Bruselas, la reforma de la Administración, pero los ajustes ya están en marcha. De hecho, desde el tercer trimestre de 2011, el empleo público se ha reducido en 374.800 personas (un 12 por ciento) Se compensa así el crecimiento de empleo público registrado durante la crisis (307.300 personas, una subida del 11 por ciento) Asalariados del sector público por tipo de Administración (INE, EPA I trimestre de 2013) Administración Central Seguridad Social Comunidad Autónoma Local Empresa e Institución Pública Otro tipo No sabe Total Total 504.800 34.800 1.580.700 560.500 159.300 4.100 1.500 2.845.800 %18 1 56 20 6 0 0 100 ABC Videoanálisis sobre la reforma de la Administración

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