ABC MADRID 26-01-2012 página 19

ABC JUEVES, 26 DE ENERO DE 2012 abc. es españa ESPAÑA 19 España có tres problemas: un exceso de litigiosidad, una gestión deficiente de los recursos y el agotamiento de un modelo cuyo origen data del siglo XIX. Entre otras medidas, propuso un nuevo modelo de tasas que reviertan sobre el justiciable los costes del procedimiento a partir de la segunda instancia. Lo recaudado se reinvertirá en modernizar la Administración de Justicia. También propuso despenalizar algunas conductas y potenciar otros sistemas (como la mediación) de tal forma que los ciudadanos perciban a la Justicia como el último recurso En su primera comparecencia, Gallardón se encontró de frente con el Grupo Socialista, cuyo portavoz, Julio Villarrubia, no le dejó margen alguno de confianza y le acusó de atacar a la soberanía popular con el pretexto de defender la independencia judicial por querer cambiar el sistema de nombramiento de los vocales del CGPJ. Un ataque frontal que no vamos a permitir dijo el portavoz socialista. Rajoy: el PSOE no pactó En el turno de réplica, Gallardón advirtió que esa reforma está en el programa del PP y, por tanto, supone un compromiso, un contrato de obligado cumplimiento con los ciudadanos que votaron a Mariano Rajoy. En esta misma idea insistió ayer el presidente del Gobierno, quien recordó que en 1985 el PSOE cambió el sistema de elección entonces vigente sin pactar con nadie informa Luis Ayllón. Villarrubia avisó al ministro de que podrá contar con los socialistas le en todo lo que sea apoyo de la soberanía popular pero no en reformas populistas hechas a golpe de acontecimientos Calificó de ocurrencia considerar delito la mala gestión de los fondos públicos y se preguntó si en el Gobierno le quieren mal porque igual van a por el ministro de Justicia por el déficit que dejó en el Ayuntamiento de Madrid UPyD y CiU mostraron su disposición a apoyar a Gallardón en su empresa, aunque la diputada catalana Mercé Pigem le reclamó la implantación de los Consejos Autonómicos, ya previstos en el Estatuto de Cataluña. El ministro recordó que el Tribunal Constitucional ya ha establecido que por mandato constitucional no pueden ejercer como gobierno del Poder Judicial ni realizar nombramientos, decidir ascensos o aplicar el régimen disciplinario de los jueces. El fiscal general, durante su comparecencia en la Cámara ÓSCAR DEL POZO EL FISCAL GENERAL, AVALADO POR EL CONGRESO Torres- Dulce propone una Fiscalía más independiente ABC MADRID Nombramiento del CGPJ El PSOE sostiene que cambiar el sistema de elección de los vocales es un ataque frontal a la soberanía popular Consejos autonómicos Gallardón recuerda a CiU que el TC delimitó sus competencias y no podrán ejercer como gobierno del Poder Judicial Diagnóstico de la Justicia El ministro enumeró tres problemas: deficiente gestión, modelo agotado y exceso de litigiosidad Videoanálisis de la reforma de la Justicia Eduardo Torres- Dulce, que el lunes tomará posesión de su cargo de fiscal general del Estado, se comprometió ayer, ante la Comisión de Justicia, a hacer aún más visible la autonomía funcional y orgánica del Ministerio Público frente a los poderes públicos y muy singularmente respecto del Gobierno Entre las medidas que contribuirían a profundizar en esa autonomía, citó la singularidad presupuestaria de modo que sea la Fiscalía la que cada año proponga el dinero que necesita para asegurar su funcionamiento y, de acuerdo con ello, el Gobierno fije una partida en los Presupuestos. También reclamó que se atribuyan a la Fiscalía las competencias en materia de forma- ción de los fiscales. Propuso que el Consejo Fiscal tenga un mayor papel en materia de nombramientos e informes de leyes, ya que su función se limita a asesorar al fiscal general y su opinión no es vinculante. Además, consideró urgente e imprescindible la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECrim) En su opinión, si se atribuye al fiscal la función de investigar los delitos, también debe dotársele de otras competencias y medios, como la adscripción de unidades policiales y periciales con dependencia exclusiva para hacerlo creíble y eficiente Tras su intervención, todos los grupos coincidieron en considerar que Torres- Dulce reúne todos los méritos y requisitos legales para ocupar el cargo de fiscal general. Muchas luces y alguna sombra BAnálisis JULIO BANACLOCHE Las medidas anunciadas ayer por el ministro Gallardón en materia de Justicia son, en su conjunto, esperanzadoras y pueden mejorar la situación actual de la Justicia en España. Entre lo más positivo cabe destacar el intento de despolitización del Consejo General del Poder Judicial, permitiendo de nuevo a jueces y magistrados que elijan directamente a los doce vocales judiciales; ahora resta esperar que en la posterior regulación se permita que toda la Carrera Judicial esté representada, y no sea un coto cerrado de las asociaciones mayoritarias. También hay que aplaudir la razonada modificación de la Ley del Menor, permitiendo el enjuiciamiento conjunto de mayores y menores de edad; la instauración selectiva de la prisión permanente revisable para delincuentes que no han cumplido sus penas y no es previsible que se reinserten o cambien de conducta; la creación de una Agencia que unifique la información judicial, y el mantenimiento de la instrucción judicial de los delitos, con la posibilidad de que los fiscales colaboren en los casos más sencillos o urgentes. Además, debe alabarse el cumplimiento de la promesa electoral relativa a la modificación en materia de aborto, aunque el cambio debería pasar por una derogación total de la Ley de 2010 y una vuelta a la doctrina del Tribunal Constitucional. Al lado de estas luces, alguna sombra. Por ejemplo, la insistencia en aprobar una ley de mediación civil y mercantil que, como sucedía con la conciliación, no evitará el posterior litigio y convertirá el acceso a la tutela judicial en una carrera de obstáculos. O la implantación de una nueva tasa judicial para acceder a la segunda instancia (tasa a la que deben añadirse la tasa previa y el depósito para recurrir) que encarecerá los procesos, favorecerá a los más ricos y, sobre todo, se fundamenta en una premisa falsa, porque hoy en día el atasco judicial no está en las Audiencias sino en la primera instancia. Y debe destacarse un sonoro silencio: el de la implantación de la nueva oficina judicial, un fiasco total del PSOE que exigirá desandar lo andado y apostar por un nuevo modelo que, racionalizando los medios disponibles, no deje al proceso desjudicializado y en manos únicamente de la burocracia judicial. JULIO BANACLOCHE ES CATEDRÁTICO DE DERECHO PROCESAL