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42 ECONOMÍA VIERNES 20 s 6 s 2008 ABC La CNC propone al Gobierno mejoras en la regulación de comercio, transporte y energía Pide que todas las normas incluyan una memoria de competencia Y. GÓMEZ MADRID. La Comisión Nacional de Competencia (CNC) propone que todas las normas que se aprueben en cualquier ámbito de la Administración sean acompañadas de una memoria en la que se identifiquen las posibles restricciones a la competencia que introducen y se justifique la necesidad de las mismas. En un informe titulado Recomendaciones a las Administraciones Públicas para una regulación de los mercados más eficiente y favorecedora de la competencia la CNC recuerda que a menudo las restricciones a la competencia y la falta de eficiencia se introducen no en los textos básicos, sino fundamentalmente en la normativa que los desarrolla. De hecho, el informe hace un repaso de sectores donde se incumplen los principios de la regulación eficiente, y se propone al Ejecutivo como corregir esas disfunciones. En el sector de la distribución comercial, la segunda licencia que exigen algunas comunidades para la apertura de grandes establecimientos origina ineficiencias que pueden traducirse en mayores precios para los consumidores y transferencias de rentas hacia los pequeños y medianos distribuidores comerciales y a favor de los grupos ya instalados Ante esta situación, la CNC pide que se aproveche el marco de la transposición de la Directiva comunitaria de Servicios para eliminar esta segunda licencia o al menos que se ajusten los requisitos para su obtención a los principios de regulación eficiente. En el mismo sentido, considera que no se pueden fijar moratorias con carácter general y que si se establecen deben tener un plazo de vigencia y una justificación expresa. En materia de negociación colectiva, la CNC pide que la autoridad laboral obligue a excluir de los convenios cláusulas con condiciones comerciales que repercuten después en los precios de los servicios. Competencia considera también poco eficientes los requisitos necesarios para obtener la autorización para el transporte pesado, así como la posibilidad de fijar precios por la Adminsitración. En el ámbito de los servicios profesionales, la entidad que preside Luis Berenguer insiste en que se debe suprimir la facultad de los colegios profesionales de fijar baremos de honorarios orientativos. Asimismo recomienda suprimir las restricciones a la libertad de publicidad. Dentro del sector eléctrico y de gas natural, el informe cree necesario que cuando se adopten medidas para favorecer el cambio de suministrador se diseñe el contenido y la forma de acceso a la información. También cree que en el acceso de distribuidores de gas natural a redes de terceros se deberían fijar los principios para que, de forma automática, se pudiera determinar qué operador es el mejor situado para dar acceso. En el mercado de determinados servicios públicos, la Comisión considera ineficiente la preferencia de la concesión frente a la autorización Su recomendación en este área pasa por revisar la necesidad de mantener la concesión y donde el mercado pueda garantizar la provisión del servicio, sustituirse esta por un régimen de autorización administrativa previa. En el ámbito de la contratación pública, la CNC cree que es mejorable la obligación de constituir uniones temporales de empresarios, así como los criterios de adjudicación. Informe completo en: http: www. cncompetencia. es EFE Agricultores y ganaderos toman Madrid Más de 28.000 manifestantes, según las asociaciones agrarias Asaja y COAG, se concentraron ayer a las puertas del Ministerio de Economía en Madrid, para reclamar medidas que favorezcan la supervivencia del campo Entre sus peticiones se encuentran la creación de un gasóleo profesional y un mejor tratamiento fiscal. La estanflación es ya una realidad, asegura el IEE El presidente del Instituto de Estudios Económicos (IEE) Arturo Gil, aseguró ayer que la economía española crecerá entre el 1,3 y el 1,5 en el presente ejercicio, al tiempo que alertó de que la estanflación (estancamiento más inflación) es ya una realidad en España porque el crecimiento intertrimestral del segundo trimestre del año ha sido cero A pesar de todo confió en que 2010 se convierta en el año de la recuperación. Las crisis se superan, tardan tiempo, pero se superan, e incluso algunos sectores salen fortalecidos señaló. Telefónica aspira a tener el 10 de China Unicom ABC MADRID. Telefónica confía en alcanzar una participación del 10 en China Unicom, el segundo operador de telefonía móvil de China, y convertirse en su socio estratégico según afirma su presidente, César Alierta, en una entrevista concedida al diario británico The Financial Times en la que también excluye la posibilidad de ampliar el 10 que posee en Telecom Italia. Cualquier cosa que se acerque al 10 sería excelente asegura Alierta, quien afirmó que Telefónica está muy bien situada para convertirse en el socio estratégico de China Unicom, puesto que su compañía cuenta con una experiencia que podemos compartir con nuestros amigos chinos Telefónica controla un 5 en China Netcom y planea incrementarlo hasta el 7,2 aunque tras el proceso de fusión, la presencia de Telefónica quedaría diluida hasta alrededor del 3