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38 INTERNACIONAL El futuro de Iberoamérica MARTES 29 s 1 s 2008 ABC España duplica la ayuda oficial al desarrollo de América Latina ABC MADRID. La ayuda oficial al desarrollo (AOD) destinada a Iberoamérica a nivel mundial se ha estancado en los últimos cinco años, ya que se ha mantenido prácticamente estable entre 2001 y 2006, pese a que la ayuda global a los países en desarrollo ha aumentado a una tasa anual del 16 por ciento. Así se desprende del Informe sobre Cooperación en Iberoamérica, elaborado por la Secretaría General Iberoamericana (Segib) que fue presentado ayer por el secretario para la Cooperación Iberoamericana, Miguel Hakim, y la directora general de Cooperación con Iberoamérica de España, Aurora Díaz Rato. Por el contrario, la Segib resalta que la ayuda oficial al desarrollo que España destina a Iberoamérica se ha duplicado en ese mismo periodo, al pasar de 365 millones de dólares (unos 247 millones de euros) en 2002 a casi 660 millones de dólares (446 millones de euros) en 2006, lo que consolida a la región como principal destino de la cooperación española. En concreto, en 2006 los países iberoamericanos absorbieron el 37,5 por ciento de la AOD bilateral española, frente al 22,5 por ciento del área mediterránea, y el 13 por ciento de África Subsahariana. En estos últimos cinco años, España la logrado situarse como el segundo gran donante bilateral para la región, por detrás de EE. UU. El desplazamiento de Iberoamérica se produce, según la Segib, en favor de Irak, que absorbe cada vez más fondos procedentes de la ayuda internacional- -sólo en 2005 se situó por encima de los 22.000 millones de dólares (unos 15.000 millones de euros) la quinta parte del total mundial- -y de los países con menos ingresos relativos, la mayoría en África. Un 25 de los jóvenes sin trabajo ni educación es una bomba de relojería Bernardo Kliksberg s Asesor principal del PNUD y coautor de Primero la gente El prestigioso economista argentino, padre de la denominada gerencia social insiste en la grave brecha social que padece un continente que define como paradójico con un enorme potencial económico y una creciente participación electoral POR BORJA BERGARECHE FOTO DANIEL G. LÓPEZ MADRID. Sus responsabilidades en los principales organismos internacionales han hecho de Bernardo Kliksberg uno de los pioneros de la economía con rostro humano El economista argentino, asesor principal para Iberoamérica del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) fue investido ayer doctor honoris causa por la Universidad Rey Juan Carlos. Acaba de publicar Primero la gente (Ediciones Deusto, 2007) junto al Premio Nobel de Economía indio, Amartya Sen. -Compleja. Creadora de un mundo interdependiente caracterizado por la interrelación de todo con todo, que genera niveles de incertidumbre sobre los futuros posibles inéditos en la historia del ser humano. Frente a esto, se requiere una internacional concertación mucho más amplia. -La globalización ha llevado el umbral de oportunidades a niveles no soñados en muchos campos, como la tecnología, la investigación genética, la producción agrícola, hasta la prolongación efectiva de la vida. La cuestión es cómo se arma una economía sabia, capaz de generar oportunidades universalizadas. Según un estudio de la ONU, el 1 por ciento de la población mundial tiene el 45 por ciento de los capitales. Plantea un desafío en términos de sabiduría social fenomenal, porque indica que la globalización no ayuda a que la economía sea un asignador eficaz de recursos. de personas, pero 845 millones de seres humanos pasan hambre. No es lo mismo la pobreza funcionando en un mundo pobre en recursos que la pobreza operando en un mundo desigual y pleno en potencialidad. El Papa Juan Pablo II se refirió a esto con mucha frecuencia, reclamando una ética de la solidaridad La globalización necesita una ética de la solidaridad. Bernardo Kliksberg ojeaba su libro, ayer en Madrid miliar. Casi todos los niños iberoamericanos ingresan en la escuela primaria, y es un gran logro. Pero el 50 por ciento abandona la escuela antes de terminar, y sólo cuatro de cada diez termina la escuela secundaria. ¿La globalización, culpable o absuelta por falta de pruebas? ¿Es la globalización un método eficaz de asignación de recursos? -Sí. El más esperanzador es que la participación electoral en las últimas diez elecciones ocurridas en el continente en los últimos quince meses ha sido en promedio la más alta de la historia, y supera los promedios internacionales. También destacan otros fenómenos de base, como el enriquecimiento de la sociedad civil, la multiplicación de las ONG y de las formas de participación política, la descentralización del Estado, dando más poderes a los municipios, y la presión social creciente por exigir transparencia en la gestión pública. -En Iberoamérica ha habido avances muy positivos en la macroeconomía en los últimos cuatro años. Pero todo esto no se ha reflejado en el campo social. Hay actualmente un 38 por ciento de la población por debajo del umbral de pobreza. La cifra es menor que hace cinco años, pero el escenario es cuanto menos desafiante. Existe la América Latina de los promedios, que no es real, y la desagregada, que es la real. ¿Cree que la democracia avanza en Iberoamérica? América Latina alberga el 30 por ciento de las reservas de agua potable, pero hay 60 millones de personas sin acceso a ella La globalización necesita una ética de la solidaridad, como reclamó con frecuencia Juan Pablo II ¿Qué propone ante la criminalidad juvenil? -La criminalidad organizada requiere mano dura, pero ésta no ha dado resultado para los jóvenes. La criminalidad juvenil requiere una mano amiga que quite la mano de obra reclutable a las mafias y cree oportunidades de trabajo para los jóvenes excluidos. ¿Cuál es su radiografía? orden de 90 muertes de madres por cada cien mil nacimientos mientras que la de Canadá es de 8 muertes por cada nacido vivo, la respuesta son la falta de atención médica, la falta de agua, la falta de instalaciones sanitarias y saneamientos básicos y los bajos niveles de educación. Es paradójico por tener un enorme potencial pero con una brecha social desafiante y la mayor desigualdad comparada de todo el mundo. -Sí. Un 25 por ciento de los jóvenes está fuera del sistema de trabajo y del sistema educativo. Esto es una bomba de relojería. El ascenso de la delincuencia juvenil está muy relacionado con el desempleo juvenil, con los bajos niveles de educación y con la desarticulación fa- ¿Qué papel juega el movimiento llamado neo- indigenista? -América Latina es muy heterogénea, con historias nacionales muy diversas. Es verdad que la participación política es mayor en sectores tradicionalmente excluidos de la vida pública, como el caso de los pueblos indígenas, pero también lo es entre las clases medias, que tienen su propio análisis y que son el motor social del progreso en una sociedad. -América Latina es una región muy heterogénea, donde el grueso del proceso histórico avanza por la vía de la construcción de la democracia con alta participación ciudadana. Esta es la exigencia de la inmensa mayoría. Una democracia donde haya información y se escuche la voz de los ciudadanos. -Un continente paradójico -También es un reto ético para la Humanidad... -Enorme. El mundo produce alimento para 13.000 millones -América Latina alberga el 30 por ciento de las reservas de agua potable del planeta, pero hay 120 millones de personas sin instalación sanitaria en casa y 60 millones sin agua potable. Y si usted me pregunta por qué la tasa de mortalidad materna del continente está en el -Le preocupa especialmente la situación de los jóvenes... ¿Hugo Chávez debe callarse, o conviene escucharle?