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ABC SÁBADO 17 s 3 s 2007 ESPAÑA 17 El Gobierno cede a la presión de un sector de la Guardia Civil y avanza en su desmilitarización Las asociaciones del Cuerpo obtienen el reconocimiento jurídico y se sentarán en un Consejo colegiado s El nuevo régimen disciplinario limita el Código Penal Militar P. CERVILLA C. MORCILLO MADRID. El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero dio ayer lo que algunos consideran el primer paso para la desmilitarización de la Guardia Civil, al aprobar el Consejo de Ministros los proyectos de ley de Derechos y Deberes y de Régimen Disciplinario del Cuerpo. Ambos textos limitan la aplicación del Código Penal Militar e incorporan garantías reivindicadas desde hace años, la principal es el reconocimiento jurídico de las asociaciones, que permanecían en el limbo desde hace una década. La iniciativa del Ejecutivo llega con tres años de retraso, dado que fue vendida como una propuesta estrella en su programa electoral. Las asociaciones se habían encargado de recordárselo al Gobierno, sobre todo en su última manifestación el 20 de enero en Madrid donde unos 4.000 guardias civiles muchos de uniforme se plantaron en la Plaza Mayor al grito de derechos ya y anunciaron nuevas movilizaciones. Veinte agentes, miembros de AUGC, la asociación convocante, fueron expedientados. Aunque tanto la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, como el ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, justificaron estos proyectos de ley como un intento de avanzar en la modernización del Cuerpo- -la Guardia Civil del siglo XXI con sus cerca de 70.000 agentes en activo- -lo cierto es que de los textos se derivan dos ideas largamente reclamadas: la desmilitarización y la dependencia del Ministerio del Interior, en detrimento del de Defensa. Rubalcaba, como ya dijo en enero al aprobarse el anteproyecto, aseguró que no se desatiende el carácter militar del Cuerpo e insistió a lo largo de su intervención en que la Guardia Civil cada vez realiza más funciones relacionadas con la seguridad ciudadana hasta un noventa por ciento de su tiempo frente a su función militar. Por lo tanto, el nuevo régimen disciplinario ha tenido que adaptarse a estas nuevas tareas- -eludió que también a las presiones de la decena de asociaciones que ya tiene el Cuerpo- Así, esta nueva ley limita la aplicación del Código Penal Militar a los guardias civiles, eliminando la sanción por arresto. En este sentido, justificó esta restricción en que muchos de los tipos penales que recoge resultan, en circunstancias cotidianas, de nula o escasa aplicabilidad a los integrantes de un Cuerpo cuyas funciones ordinarias están mayoritariamente asociadas al ámbito policial y no al castrense No obstante, aunque ahora se elimine la sanción de arresto esta práctica había caído en desuso. Hace varios meses el director general de Policía y Guardia Civil, Joan Mesquida, ordenó que no se aplicara y en los dos últimos años no se han documentado ni un centenar de casos. Por otra parte, el Gobierno ha reforzado las competencias sancionadoras del Ministerio del Interior, mediante la atribución de la competencia El ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, en la rueda de prensa de ayer para proponer al ministro de Defensa la imposición de la separación de servicio, competencia que estaba limitada a la emisión de un informe El PP ya ha mostrado su rechazo a que la Guardia Civil pierda su condición militar, según señaló ayer el presidente de los populares, Mariano Rajoy. A falta de conocer los detalles de los proyectos del Gobierno, Rajoy acusó a los socialistas de cambiar de criterio muchas veces y destacó como logros del Ejecutivo socialista las manifestaciones de los guardias civiles, algo nunca visto matizó. A estas críticas también se ha unido la Asociación de Militares Españoles (AME) cuyo secretario general, José María Pairet, ha calificado de inconstitucional el proyecto y ha acusado al PSOE de querer FRANCISCO SECO Novedades Derechos y libertades. La nueva norma admite el derecho de reunión y manifestación, de expresión e información, a la igualdad, a la libertad personal, a la intimidad y de asociación. El derecho de asociación es el más novedoso de la norma y comparte rasgos con colectivos como jueces o fiscales. Consejo de la Guardia Civil. El proyecto crea y regula el Consejo de la Guardia Civil, en el que participarán representantes de este Cuerpo y de la Administración. Código Penal Militar. Se elimina la sanción por arresto y se restringe la aplicación del Código Penal Militar a la Guardia Civil. Ministerio del Interior. Se refuerzan las competencias sancionadoras de los órganos del Ministerio del Interior, en detrimento del de Defensa. Arrestos una policía única del Estado controlada por el Gobierno Pairet denuncia que el Gobierno camina hacia la desaparición de la Guardia Civil y califica de barbaridad la eliminación de los arrestos. Los proyectos serán enviados al Parlamento que los tramitará como Ley Orgánica, de ahí que el Gobierno tendrá que agilizar el calendario si quiere aprobarlos en esta legislatura. La pregunta es si queremos guardias civiles o un solo Cuerpo no militar C. M. P. C. MADRID. Más guardias civiles, mejor retribuidos, con más medios, con más derechos y con un sistema disciplinario más moderno Este es el resumen que hizo Rubalcaba del cambio en las sanciones de la Guardia Civil y el futuro estatuto de derechos y deberes. Las asociaciones, que no sindicatos, podrán tener un carácter reivindicativo del que ahora carecen y ser interlocutores en cuanto a derechos laborales y económicos, al menos sobre el papel. Pero ¿seguirá la Benemérita siendo lo que es? La pregunta es si queremos guardias civiles o un solo Cuerpo de carácter no militar. Quitarnos el carácter militar equivale a disolvernos señala un mando con 15 años en la empresa Nosotros no somos militares porque nos regule un Código Penal Militar- -abunda otro comandante- -Eso es una falacia. Nos diferencia una filosofía, una estructura, una esencia, casi un color ironiza. El paso dado ayer, sin embargo, no se interpreta así para la mayoría de los agentes- -mandos o no- -consultados que se amparan en que a cualquier Gobierno le interesa un Cuerpo como la Benemérita. Otra cuestión son los discursos oficiales de las asociaciones que ayer no ocultaron su satisfacción. Modernización motivación o un antes y un después fueron algunos de los parabienes dados.