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16 ESPAÑA Análisis de un Gobierno desfallecido LUNES 8 s 1 s 2007 ABC (Viene de la página anterior) de primera generación, pero aún así acumula un importante retraso. Su gran éxito en 2006 ha sido lograr aumentar la velocidad del AVE entre Madrid y Lérida, es decir, ya se ha conseguido que funcione el sistema de señalización ERTMS aunque aún no esté a tope de prestaciones. Los 350 kilómetros por hora aún van a esperar. Para 2007 tendrá apuntado en su agenda con letras mayúsculas inaugurar el AVE a todas partes Valencia, Málaga y Barcelona deben ser los próximos destinos, si se cumplen los plazos programados. Y dejando de lado las inauguraciones, la seguridad aérea y la competencia en el tráfico ferroviario de mercancías deben adquirir protagonismo. Defensa: Año Mena- Bono La destitución del teniente general Mena por sus palabras en la Pascua Militar de 2006 hacían prever un ejercicio convulso en Defensa. Tanto fue así que no sólo este prestigioso militar fue relevado, sino que el propio Bono dejaría el Ministerio. Tras aprobar la Ley de Tropa y Marinería, y erosionado por una gestión polémica y con demasiados reflejos efectistas (marchó hasta Caracas a firmar un contrato de venta de aviones a Venezuela que no van a construirse) Bono dejó el cargo sólo cuatro meses después de arrestar a Mena. Alonso, su relevo, deberá afrontar ahora el aumento del peligro en la misión en Afganistán y esperar el final de la tramitación de la Ley de la Carrera Militar. Sectores de las FAS han mostrado su malestar con la equidad de las nuevas retribuciones. Industria Relevo en la cartera, bronca europea El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha conseguido en el año que acaba encrespar los ánimos de casi todos los agentes del sector energético por el aumento de las tarifas eléctricas, el recorte de las primas a los eólicos, el nuevo marco retributivo para las inversiones gasistas, etc... También ha provocado el enfado de Alemania y de la Comisión Europea por las opas sobre Endesa. Por lo tanto, tiene duras tareas para el año que empieza, entre las que se encuentra decidir sobre el futuro de la energía nuclear, propiciar más inversiones en I+ D +I y completar la liberalización de los mercados energéticos y de telecomunicaciones. La kale borroka ha sido un medio continuo de presión de ETA en estos meses de proceso En la imagen, un autobús quemado en pleno centro de San Sebastián, el pasado septiembre vo jalonada de protestas y al final sólo se incluyeron en el texto algunas enmiendas que mejoraban, aunque no en la medida deseada, la situación de la escuela concertada. El desarrollo reglamentario de la norma ha sido también motivo de enfrentamiento de padres, profesores y alumnos con el Ministerio. La reforma parcial de la Ley Orgánica de Universidades ha pasado el primer trámite del Congreso con la única oposición del PP que, sin embargo, no se ha mostrado demasiado beligerante y hasta ha logrado colocar algunas enmiendas. El gran reto es el Espacio Europeo de Educación Superior, cuya entrada en vigor se producirá en 2010. Educación seguirá en 2007 como el gran desafío del Gobierno y una asignatura pendiente en lo que se refiere a alcanzar un gran pacto de Estado que deje esta materia vital al margen de los vientos políticos que soplen. EFE Cultura Aguacero en la Biblioteca y en el Reina Sofía La ministra de Cultura tiene también un balance polémico. Bien es cierto que ha sacado adelante la Ley del Libro- -aunque no ha entusiasmado al sector- -y ultima la de Cine. Pero su departamento ha estado marcado por la polémica gestión de Ana Martínez de Aguilar al frente del Museo Reina Sofía (CARS) y de Rosa Regàs en la Biblioteca Nacional (BN) La desaparición de una obra de Serra, el calamitoso estado de los almacenes del museo, las goteras repetidas que pusieron en peligro obras y libros valiosos o el robo de un ordenador dibujan un retrato del CARS como un museo catatónico que desgasta a la ministra. Lo mismo puede decirse de Regàs. Las prácticas heterodoxas de la escritora y su empeño en denigrar a los funcionarios críticos, así como el fiasco de la esta- Agricultura y Pesca Duro golpe al azúcar El Ministerio de Agricultura y Pesca ha cerrado este año 2006 con el duro golpe recibido tras la aprobación por la UE de la OCM del azúcar, que supondrá una importante reducción del cultivo de la remolacha en España. En el tema pesquero, el Ministerio no consiguió su objetivo de que la flota española pudiera volver a faenar en el caladero marroquí, ya que la UE todavía no cuenta con la ratificación del convenio pesquero alcanzado hace ya más de un año con Marruecos. tua de Menéndez Pelayo, no han ayudado a dar una imagen saludable en el legado ministerial de Calvo. Para 2007, sin embargo, la ministra mantiene como prioridades la puesta en marcha de la Agencia Estatal de las Artes Escénicas y de la Música, que sustituirá al INAEM, y la culminación de la ampliación del Prado, un centro que ha probado con éxito la fórmula de nuevo estatuto jurídico y que, con los nuevos espacios, debe alcanzar su velocidad de crucero. Ello unido a la Ley de Cine podría dar un respiro a Calvo, siempre que sepa sortear en su camino el aguacero de problemas que le han llovido y a buen seguro seguirán lloviendo desde el CARS y la BN. Vivienda En zapatillas La ministra Trujillo, que ha venido obteniendo las peores calificaciones del gabinete según el CIS, parece complacida con que la vivienda nueva haya subido un 10 por ciento en 2006. En realidad, todos los expertos coinciden en que es el mercado el que está mermando el encastillamiento de los precios y el que les está ayudando a aterrizar. Su departamento sin competencias- -que recaen en Comunidades y Ayuntamientos- -poco ha podido hacer, sobre todo si tenemos en cuenta que su proyecto estrella, la Sociedad Pública del Alquiler, apenas ha logrado que se rubriquen 2.200 contratos en su año de existencia. Iniciativas tan controvertidas como la operación kelifinder consistente en regalar 20.000 pares de zapatillas para hacer más cómoda la búsqueda de un piso, no contribuyeron a cargar de contenido un Ministerio sin mimbres donde no hay previstas grandes novedades habitacionales. Con información de Y. Gómez, M. Larrañaga, M. Asenjo, J. G. Calero. P. Cervilla, M. Vázquez y J. González Educación Reformas pendientes Las reformas en todos los niveles de la enseñanza han marcado la política de Educación en 2006 y lo seguirán haciendo en 2007. La polémica Ley Orgánica de Educación (LOE) aprobada por el Congreso, se cobró un altísimo tributo: pocas horas después, la ministra San Segundo fue destituida y Mercedes Cabrera ocupó su puesto. La tramitación de la LOE estu- De la Vega- Rubalcaba, dos pesos pesados para lidiar los rescoldos del proceso La negociación del Gobierno con ETA ha marcado buena parte de la agenda de la vicepresidenta primera y del ministro del Interior. Pero sólo en el tiempo empleado, pues sus discursos se han ceñido a no aportar información relevante alguna sobre el estado de las cosas. El malabarismo de Pérez Rubalcaba en este asunto le llevó incluso a convocar una rueda de prensa para ni confirmar ni desmentir un contacto con ETA. Interior dejó de realizar verificaciones de que ETA estaba en tregua pese al contrastado rearme de la banda, que culminó sangrientamente con el atentado en la T- 4. El proceso pues, ha centrado buena parte de la gestión de Interior, departamento eje sobre el que termina girando casi todo: de tráfico al terrorismo, pasando por la inmigración, el maltrato a las mujeres o hasta las corridas de toros. Rubalcaba ha intentado pasar de puntillas en todas esas cuestiones, salvo en la reducción del número de muertos en la carretera que ha traído el carné por puntos. Entretanto, Fernández de la Vega (tradicional apagafuegos del gabinete e insospechadamente desaparecida tras los últimos asesinatos) ha tenido suerte dispar a la hora de atajar las llamas: fracasó en su gira para llamar la atención de la UE en la crisis de los cayucos pero llevó a buen puerto el acuerdo para renovar los acuerdos Iglesia- Estado.