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16 Nacional LA POLÉMICA TERRITORIAL EL ESTATUTO ANDALUZ MARTES 18 4 2006 ABC LAS CLAVES DE LA REFORMA La definición de la Comunidad El PSOE ha propuesto que se reconozca la realidad nacional IU y PA apuestan por el término nación y el PP se limita a recordar que consensuó con los socialistas que Andalucía fuera una nacionalidad histórica Blindaje de competencias El PSOE- A se ha inspirado en Cataluña para incluir también cuestiones como el blindaje de las competencias. De la misma forma Cataluña ha servido de referencia para plantear la bilateralidad de las relaciones con el Estado. El modelo judicial catalán Otro punto por el que los socialistas andaluces han apostado abiertamente es el del modelo judicial que viene recogido en el proyecto de nuevo Estatuto de autonomía de Cataluña, imitando prácticamente su contenido. Tributos a los Ayuntamientos Otros acuerdos adoptados ayer en la ponencia suponen la inclusión en el texto de una ley que regulará la participación de los ayuntamientos en los tributos de la Comunidad y el reconocimiento de la renta básica. Procedimiento de la reforma A la reforma le restan dos trámites: su aprobación y debate en la Comisión de Desarrollo Estatutario (día 20) y en el Pleno del Parlamento andaluz (2 de mayo) El 5 de mayo se hará entrega del proyecto a Manuel Marín. Chaves saca adelante el nuevo Estatuto, que llamará a Andalucía realidad nacional El PP critica que los socialistas rompieran el acuerdo que hablaba de nacionalidad histórica de competencias, la bilateralidad con el Estado y el modelo judicial que los socialistas aprobaron ayer en ponencia con IU siguen la estela de Cataluña JOSÉ CEJUDO SEVILLA. Trabajar sin complejos por un Estatuto propio pero sin dejar de mirar de reojo a lo que se cocía en otras comunidades, especialmente en Cataluña, ha sido la consigna que se impusieron los socialistas andaluces cuando, meses atrás, arrancó la maquinaria política destinada a la reforma del texto estatutario. La ventaja con la que juega el presidente de la Junta, Manuel Chaves, se ha puesto de manifiesto en estos días. Después de que el documento catalán haya superado el trámite de la Comisión Constitucional del Congreso, el PSOE andaluz, con el apoyo matizado de IU, ve ahora el camino abierto para que su propuesta de Estatuto siga la estela de aquél. El reconocimiento de la realidad nacional de Andalucía, aunque sin utilizar la palabra nación para definir a la Comunidad, el blindaje de competencias y el modelo judicial son, entre otros, elementos del futuro Estatuto de Andalucía que guardan una gran similitud con los puntos recogidos en la propuesta proveniente de Cataluña. En la misma sintonía se encuentra también el capítulo de los derechos y deberes y lo referente a bilateralidad entre la Junta y la Administración del Estado. b El blindaje Los miembros de la ponencia que debatió el proyecto de Estatuto para Andalucía, al término de la reunión Estatuto andaluz, únicamente los socialistas respaldaron que se incluyera en el dictamen de ese órgano la definición de Andalucía como realidad nacional en el preámbulo, ya que tanto IU como el PA optan abiertamente por nación mientras que el PP apela al acuerdo suscrito en su día con los socialistas, en el que se hablaba de nacionalidad histórica incluida la referencia a la unidad indisoluble de la nación española, patria común e indivisible de todos los españoles Es más. Tanto populares como andalucistas rehusaron firmar el informe definitivo de la ponencia, que el jueves deberá abordarse en la Comisión de Desarrollo Estatutario del Parlamento, para pasar el 2 de mayo al Pleno. Al término de la sesión de trabajo, y en sucesivas comparecencias ante los medios, los portavoces de los diferentes grupos pusieron de manifiesto las diferencias que mantienen, mucho menos acusadas entre socialistas e IU. Estas dos formaciones criticaron que las otras dos fuerzas hayan apelado al Reglamento de la Cámara para solicitar que el debate en Comisión debata el Estatuto artículo por artículo (250) en lugar de forma agrupada, actitud que fue interpretada como intento de obstrucción de PP y PA. Manuel Gracia, del PSOE, presidente de la Comisión advirtió que su grupo decidirá los tiempos que se emplearán al objeto de que todo esté listo para el pleno del 2 de mayo. En opinión de Gracia, el PA tiene decidido desde hace tiempo decir no al Estatuto, se haga lo que se haga mientras el PP andaluz está siguiendo la consigna de Mariano Rajoy de que no hay que MILLÁN HERCE Órgano bilateral Así, se crea una comisión mixta de Asuntos Económicos y Fiscales, como órgano bilateral para tratar la financiación que recibe Andalucía del Estado, y se incluye otra comisión bilateral Junta- Estado de carácter permanente. Y en principio, no parece que vayan a existir dificultades para que la proposición de Ley abanderada por Chaves reciba el visto bueno de las Cortes, aunque otra historia es el grado de consenso que pueda alcanzar el PSOE con el resto de los partidos andaluces que tienen representación parlamentaria. Ayer, último día de los trabajos de la ponencia que trabaja en la reforma del La Comisión dará su visto bueno el jueves al texto, que llegará a las Cortes Generales el próximo 5 de mayo sumarse a la reforma. Y en este punto, criticó a ambos partidos de la oposición por sus posturas inamovibles Antonio Sanz, del PP, calificó la reunión de ayer de decepcionante y consideró el actual consenso de raquítico por cuanto sólo 14 de 223 enmiendas presentadas por su grupo han sido realmente aceptadas En su opinión, el concepto de realidad nacional es injustificable y obedece a una imposición del presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero, y del nacionalismo. Antonio Romero y Concha Caballero, de IU, mostraron su satisfacción por la marcha del proceso porque Andalucía está en trance de conseguir un nuevo Estatuto y no una simple reforma. Finalmente, el PA señaló que el documento, en la actualidad, está a la baja Su portavoz, Ildefonso Dell Olmo, destacó que en los cuatro pilares de un Estatuto de máximos, como son la definición de la Comunidad, la co- decisión, las competencias y la financiación, no se han abierto expectativas.