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ABC MIÉRCOLES 5 4 2006 Economía 87 Los técnicos de Hacienda creen que un plan eficaz afloraría 21.000 millones de fraude Denuncian que hay 20.000 millones de deuda fiscal pendiente de pago b Proponen que las plusvalías PENSAMIENTO LATERAL E por venta de inmuebles de menos de tres años paguen al tipo marginal del IRPF y que se cree una retención en estas ventas YOLANDA GÓMEZ MADRID. El colectivo de técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) denunció ayer que con un plan eficaz de lucha contra el fraude se podría reducir un 10 %l a economía sumergida en España, para situarse en la media europea y recaudar, sólo vía impuestos, cerca de 21.000 millones de euros adicionales cada año. La organización cree que la bolsa de fraude en España, tanto fraude fiscal como a la Seguridad Social, supera el 23 del PIB, lo que supone un montante de más de 200.000 millones de euros que podrían reducirse al menos hasta un 10 si se aplican medidas de prevención y lucha contra el fraude adecuados. Por ello, según explicaron ayer en rueda de prensa los directivos de la asociación, las cifras triunfalistas de resultados de lucha contra el fraude están envueltas de marketing Los técnicos de Hacienda explican que aunque el cobro de deudas tributarias en 2005 creció un 12,9 hasta alcanzar los 4.583 millones, esta cifra es sólo una sexta parte de una deuda total pendiente de pago de 27.860 millones. Además, el dinero recuperado por las arcas públicas apenas supone un 2 de la economía sumergida. Otros datos que, a su juicio, de- La economía sumergida en la UE de los 25 Datos de 2002 País Austria Gran Bretaña Holanda Suecia Bélgica Finlandia Chipre Portugal Dinamarca Alemania Francia Estonia República Checa Polonia Eslovaquia Italia Eslovenia Hungría Letonia Lituania España Grecia Irlanda Luxemburgo Malta Fuente: Comisión Europea, 2004 del PIB 1,5 2,0 2,0 3,0 3- 4 4,2 4,2 5,0 5,5 6,0 6,5 8- 9 9- 10 14 13- 15 16- 17 17 18 18 15- 19 22 30 Sin datos Sin datos Sin datos Infografía ABC muestran la deficiente gestión recaudatoria de la Agencia Tributaria es que las deudas anuladas por los tribunales el año pasado, por defectos de fondo o de forma, crecieron un 17 el año pasado, mientras las anuladas por insolvencias se incrementaron un 37 El presidente de Gestha, Carlos Cruzado, y sus dos vicepresidentes, Jesús Montero y José María Mollinedo, recordaron que hay otros datos que hacen temer que la gestión de la administración no sea todo lo óptima que debiera, y entre ellos recordaron el incremento del 38 de los billetes de 500 euros en circulación; el hecho de que cerca de 60.000 empresas escapan al plan de lucha contra el fraude, y el incremento del gasto público en auditorías privadas a organismos públicos que, a su juicio, podrían llevar a cabo funcionarios de Hacienda. Ante esta situación, los técnicos del Ministerio enviaron ayer al vicepresidente económico, Pedro Solbes, un documento con 34 medidas para luchar contra el fraude aprobadas en la II Asamblea Anual del colectivo. Entre otras cosas, piden que se cree un cuerpo superior técnico de Hacienda y que se les habilite para inspeccionar, recaudar y controlar las subvenciones y auditorías del sector público y asumir así las responsabilidades necesarias para reducir el fraude. Proponen también medidas para luchar contra el fraude inmobiliario, como que las plusvalías por venta de inmuebles que permanezcan menos de tres años en el patrimonio de quien las transmita tributen a la tarifa general del impuesto, en lugar de al 18 que propone la nueva ley del IRPF, y apuestan por establecer una retención en estas transmisiones. También abogan por excluir del régimen de módulos a los autónomos que destinen sus actividades a otros empresarios y profesionales. Amena recurrirá en la Audiencia Nacional la entrada de los operadores móviles virtuales A. POLO MADRID. Los servicios jurídicos de Amena recurrirán en la Audiencia Nacional la resolución aprobada el pasado 3 de febrero por la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) que establece una serie de obligaciones a Telefónica, Vodafone y la nueva filial de France Telecom para dar acceso a sus redes a los operadores móviles virtuales (OMV) Las tres compañías afectadas, declaradas por la CMT con poder significativo de mercado (PSM) disponen hasta el próximo lunes 10 de abril para presentar su escrito en la Audiencia Nacional, en el Tribunal de Primera Instancia de la Unión Europea o bien ante las dos instituciones. A día de ayer, la única operadora que confirmó oficialmente la presentación de un recurso contra la citada resolución fue Amena, por entender que lesiona sus intereses comerciales. Fuentes consultadas de Vodafone España y Telefónica Móviles precisaron que siguen sopesando la opción legal, aunque a fecha de ayer aún no habían adoptado ninguna decisión en firme. Entre otros aspectos, la resolución aprobada por la CMT obliga a poner a disposición de la operadora que lo solicite todos los elementos necesarios para poder prestar servicios de telefonía móvil, así como ofrecer precios razonables para ha- cer factible el nuevo negocio. La comisaria europea de Competencia, Neelie Kroes, apoya el paso dado por la CMT, porque a su juicio permitirá aumentar la competencia en el mercado móvil español y beneficiará a 40 millones de consumidores en España Según la Comisión Europea, los precios de la telefonía móvil minorista en España son elevados y están sustancialmente por encima de la media europea, de ahí el buen recibimiento a la iniciativa de la CMT. El director general de Tele 2 Comunitel, Jean Donadieu de Lavit, reconoció el pasado 30 de marzo que está negociando con Telefónica Móviles, Vodafone y Amena cerrar un acuerdo con uno de ellos como proveedor de red de telefonía móvil y poder ofrecer así servicios móviles virtuales antes de que termine el año. Otras compañías ajenas a la telefonía celular, como las grandes cadenas de distribución, también han demostrado su interés. n el laberinto, pensamiento lateral. Un buen consultor de inteligencia emocional o de gestión recomendaría a los implicados en la reopa recurrir a la teoría de los juegos, recordar el dilema del prisionero e ir buscando negociadores no implicados y expertos en conflictología. Todos vamos a aprender mucho con esta accidentada operación. La situación actual no es cómoda para ninguno de los implicados en el proceso: Gobierno- CNE, Comisión Europea, Gas Natural- Caixa, Iberdrola, Endesa, E. ON, diversos tribunales de justicia, CNMV... demasiados contendientes como para que FERNANDO el partido curse sin inGONZÁLEZ URBANEJA certidumbres insoportables. Al fondo están los accionistas de Endesa, que pueden convertirse en víctimas irritadas por una frustración. Quien más quien menos ha descontado que entre el dividendo próximo y la oferta del que gane va a obtener unos 30 euros por acción. Todo lo que sea menos de eso será un fracaso. En el centro de la pista está el gobierno, con sus distintos brazos operativos, que se ha comprometido en este lance mucho más allá de los recomendable. Pase lo que pase no le va a ir bien, si ganan sus patrocinados será acusado de alcaldada y parcialidad, tendrá algún disgusto en Bruselas y será acusado por muchos de metepatas. Para Gas Natural- Caixa el desgaste por esta operación es de difícil cálculo, por lucro cesante y por coste efectivo. Para el actual consejo de Endesa, especialmente para su presidente, la situación tampoco es prometedora. Si el gobierno cierra al paso a E. ON y sólo queda un pretendiente, Gas Natural, no puede impedir que la oferta llegue a los accionistas y que éstos decidan por sí mismos si aceptan la oferta de Gas Natural, que difícilmente se irá mucho más arriba del primer precio a falta de otros pretendientes. La dirección de Endesa ha hecho una bizarra defensa de la compañía, pero el accionista quiere precio y de política lo justo. Ganar o perder en esta partida se decidirá en el filo, en la decisión final de un César que inclina el dedo en uno u otro sentido. Una juez mercantil ha suspendido la oferta de Gas Natural y un político principal puede cerrar la puerta a E. ON. En semejante tesitura, los inteligentes buscan otras opciones, alternativas no previstas para cambiar de pista, para que la riada desagüe sin causar más estropicios de los ya registrados. La suma de pleitos produce conflictos y costes tan insoportables como inesperados y la irritación ofusca el entendimiento. Esto no sale tal y como están puestos los bolos, máxime cuando el tiempo político se aproxima al clímax electoral que todo lo puede. Por favor, pensamiento lateral y despliegue de conflictólogos capaces de abrir vías de dialogo donde se construyeron muros de acero.