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ABC JUEVES 23 3 2006 89 El FMI critica los cambios en las competencias de la CNE y pide independencia en los reguladores La UE prohíbe volar sobre su territorio a casi un centenar de compañías aéreas, la mayoría de origen africano El Congreso convalida hoy el polémico decreto El Congreso de los Diputados convalidará hoy el decreto ley que aprobó el Consejo de Ministros en febrero para ampliar las competencias de la Comisión Nacional de Energía (CNE) y poder así analizar y, en su caso, vetar la opa de E. ON. La falta de justificación a este cambio de reglas le ha costado a España la apertura de un expediente por parte de la Comisión Europea. El PP, único grupo que ha anunciado su voto en contra y que además prepara un recurso ante el Tribunal Constitucional, pedirá que las normas se tramiten como proyectos de ley para presentar enmiendas, solicitud que podría apoyar ERC. La entrada en vigor de este decreto ha causado una visible polémica, encabezada por el PP, que ya arremetió contra el Gobierno asegurando que ha actuado de manera arbitraria El principal partido de la oposición señaló además que vulnera los principios de la Unión Europea. CiU votará a favor del decreto para evitar pérdidas en el control energético español. ERC e IU- ICV también votarán a favor de la convalidación de ese decreto. Italia fracasa en su intento de crear un frente contra el proteccionismo energético Alemania, Reino Unido, Holanda y Dinamarca rechazaron firmar la propuesta que el Gobierno dará prioridad a los intereses energéticos españoles hasta que la Unión Europea no establezca reglas generales MARIBEL NÚÑEZ. CORRESPONSAL BRUSELAS. El intento de Italia de crear un frente común de países europeos en contra del proteccionismo empresarial de algunos estados acabó ayer en fiasco. Pese a la intensa actividad diplomática desarrollada ayer, el ministro italiano de Economía, Giulio Tremonti, no consiguió la firma de los representantes de Reino Unido, Holanda, Dinamarca y Alemania de una carta en la que pedía a los países proteccionistas en materia empresarial que abandonen su actitud, en clara referencia a Francia, España y Polonia. Este fallido intento ilustra perfectamente el clima con el que comienza hoy la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, que estará sobre todo centrada en este espinoso asunto. La realidad fue que, a pesar de que hay muchos países europeos claramente a favor de mercados abiertos, como es el caso de Reino Unido, Holanda, Suecia y Finlandia, no quisieron ayer estampar su firma en lo que podría interpretarse como un apoyo explícito al primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, que está en vísperas de una trascendental contienda electoral en Italia. Fuentes diplomáticas comunitarias explicaron ayer que, además, estos países decidieron no apoyar nada que Francia se pudiera tomar como un ataque frontal. Hay que recordar, sin embargo, que Italia, que ahora se muestra como ferviente defensora de la libre circulación de capitales, puso todas las piedras en el camino que pudo al intento de BBVA de entrar en la Banca Nazionale di Lavoro (BNL) Así las cosas, los Veinticinco discutirán hoy y mañana, entre otros temas, sobre el Libro Verde de la Energía realizado por la Comisión Europea y que, en síntesis, supone la potenciación de una política energética común mediante la creación de un verdadero mercado interior de la energía, lo que choca frontalmente con los recientes proteccionismos. b Montilla afirma Sede del Consejo de la UE donde hoy empieza la Cumbre de los Veinticinco ra en tomar la palabra durante la cena que tendrá lugar esta noche en Bruselas y que se dedicará monográficamente a este asunto. En todo caso, Alemania ya ha dicho que es contraria a ceder competencias energéticas a la Comisión Europea, lo que se interpreta como una defensa de los conceptos energéticos nacionales aunque con una cierta coordinación a la hora de negociar con terceros. La Comisión proponía en su Libro Verde crear, entre otras cosas, un regulador europeo de la energía, revisar las reservas de gas y petróleo y un plan prioritario de interconexiones. EPA minada acción de oro el control público o la propiedad estatal de los activos. Así, las principales locomotoras económicas de Europa han limitado la compra de sus empresas, como Alemania, Francia, Italia, Reino Unido, Portugal, Bélgica, Holanda, Austria y ahora España con las nuevas funciones otorgadas por el Gobierno Zapatero a la Comisión Nacional de la Energía (CNE) En el caso alemán, aunque no existen prohibiciones expresas, sí hay unas restricciones impuestas tras la autorización gubernamental a la fusión de E. ON y Ruhrgas. Lo que parece cierto es que, a diferencia de otros servicios, el suministro eléctrico sigue teniendo un carácter marcadamente local, con sometimiento a un importante control regulatorio y, en muchos países, a un control directo del Estado. Los movimientos pro- liberalización y desregulación de estos sectores se han traducido en Europa en dos directivas, cuyo objetivo ha sido el de marcar unas reglas de juego mínimas, pero dando gran discrecionalidad a las autoridades nacionales. En la actualidad, Europa no tiene un mercado único de la energía, sino una amalgama de mercados nacionales escasamente interconectados, con diferentes niveles de apertura, entornos regulatorios divergentes y estructuras empresariales herederas de los monopolios estatales. Sobre esta polémica, el ministro de Industria, Turismo y Comercio, José Montilla, explicó ayer en el pleno del Senado que el Gobierno dará prioridad a los intereses energéticos españoles hasta que no se establezcan reglas a nivel comunitario que aseguren que la liberalización no perjudica a los estados miembros. Montilla también dijo ayer que las apelaciones del presidente de la Comisión Europea (CE) José Manuel Durao Barroso, en favor de un mercado único de la energía tienen que ver más con los deseos que con la realidad Interrogan al ex gobernador del Banco de Italia por presuntos delitos financieros ABC ROMA. El ex gobernador del Banco de Italia Antonio Fazio, que dejó su cargo el pasado mes de diciembre, fue interrogado ayer por la Fiscalía de Milán, que investiga si cometió los delitos de especulación abusiva, uso de información privilegiada y abuso de poder. Después de doce años en el cargo, Fazio dimitió en medio de un aluvión de críticas al conocerse que era investigado en relación a una oscura trama de operaciones efectuadas por Banca Popolare Italiana (BPI) para hacerse con el banco Antonveneta, informa Efe. La comparecencia de Fazio estaba prevista para hoy, pero los fiscales la adelantaron inesperadamen- Merkel empezará el debate Una de las posibilidades de lograr un acuerdo pasa, al igual que sucedió en la pasada Cumbre de diciembre, por la mediación de la canciller alemana Angela Merkel quien, a petición de la presidencia austriaca, será la prime- te para evitar la atención de la prensa, según los medios locales. La Fiscalía de Milán cree que Fazio podría haber ayudado a su amigo Gianpiero Fiorani, ex consejero delegado de BPI, detenido el pasado mes de diciembre, en operaciones irregulares para adquirir Antonveneta en detrimento del banco holandés ABN Amro, que finalmente ganó la partida. En concreto, a Fiorani se le acusa de asociación criminal dirigida a la especulación abusiva, apropiación indebida y reciclaje de dinero. En medio de aquel escándalo y presionado por el Gobierno, Fazio renunció a su puesto para devolver la serenidad al Banco de Italia, precisó.