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ABC JUEVES 23 3 2006 Sociedad 59 PREVENCIÓN DE DESASTRES FRANCISCO CADARSO GONZÁLEZ Director general del INM El líquido como derecho fundamental enturbia la Declaración del IV Foro del Agua México impuso un documento cerrado y obligó a redactar anexos particulares b Bolivia, Cuba y Venezuela, por l 23 de marzo de cada año la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y sus 187 miembros celebramos el Día Meteorológico Mundial. Cada año se elige un lema para la celebración y en 2006 se ha escogido La prevención de los desastres naturales y la atenuación de sus efectos El año 2005 se ha caracterizado por sequías extremas y prolongadas en algunas partes del mundo como el Gran Cuerno de Africa, partes de Europa (entre ellas, España) y Asia, Australia y Brasil. En 2005 el tamaño del agujero de ozono antártico ha sido el mayor de los registrados después de los años 2000 y 2003. También en 2005 se produjo en el Atlántico Norte un número récord de huracanes devastadores. Incluso España se vio insólitamente afectada por los restos del ciclón Vince, y la tormenta tropical Delta. Actualmente la OMM promueve la llamada cultura de la prevención basada en un enfoque estratégico y sistemático quepermita reducir el riesgo y la vulnerabilidad frente a los desastres naturales. Si bien los desastres naturales no pueden evitarse, se trata de atenuar al máximo sus efectos mediante la integración de la evaluación de los riesgos y de las alertas tempranas en las medidas de prevención. En España se trabaja actualmente en la puesta en marcha de un sistema coordinado de alerta ante riesgos naturales buscando los efectos sinérgicos de la actuación de diversos organismos de la Administración. Se ha desarrollado un proyecto europeo llamado EMMA en el que participa el Instituto Nacional de Meteorología (INM) tendente a armonizar los avisos meteorológicos de fenómenos adversos por parte de los diferentes Servicios Meteorológicos europeos. En aplicación de este proyecto europeo se van a implantar tres niveles de aviso (simbolizados con el color amarillo, el naranja y el rojo) en función del peligro que entrañan y de su rareza. El nuevo Plan Nacional de Predicción y Vigilancia de Fenómenos Adversos que ha elaborado el INM y que estará operativo en breve, incorpora esta simbología. En el marco de la cooperación internacional del INM con países en desarrollo, no pocas actuaciones se refieren a la prevención de desastres naturales y a la atenuación de sus efectos, dedicando a ello aproximadamente un 1 de su presupuesto anual. En definitiva la creciente preocupación social por los fenómenos meteorológicos adversos es objeto de un movimiento mundial tendente a prevenir y atenuar los efectos de los desastres naturales. A promover el apoyo y la sensibilización de todos se dedica hoy el Día Meteorológico Mundial. E un lado, y la UE, por otro, impusieron dos adendas en las que se reconoce el acceso al agua como un derecho humano universal MANUEL M. CASCANTE CORRESPONSAL CIUDAD DE MÉXICO. Las aguas bajaron revueltas en el último tramo del IV Foro Mundial del Agua, clausurado anoche en la capital mexicana, cuando los responsables del ramo de 148 países suscribieron una Declaración Ministerial frenada por dos diques: la participación privada en la gestión de este recurso y la consideración del mismo como derecho humano fundamental. Así, el documento hecho público ayer no difiere significativamente del borrador redactado hace tres meses, y que varias organizaciones no gubernamentales calificaron como estéril. De esta forma, la declaración reconoce que los recursos hídricos son importantes y prioritarios, pero no declara el agua potable como derecho universal. También subraya que las autorida- des locales (además del resto de administraciones públicas) son responsables de organizar los servicios de agua y saneamiento y que las mismas deben contar con libertad suficiente para escoger su manejo más adecuado dentro de todas las opciones disponibles La oposición al texto fue encabezada desde el primer día por Bolivia, cuyo ministro del Agua, Abel Mamani, advirtió de que su país no firmaría la Declaración si en ella no se especificaba que el agua es un derecho humano fundamental y se establecían los mecanismos para garantizarlo. Esta posición fue secundada por Cuba y Venezuela, lo que obligó, finalmente, a incluir un anexo al documento- -suscrito por unanimidad- -para constatar dicho reparo. La Unión Europea redacta una declaración anexa en la que el agua sí se considera como derecho fundamental Por su parte, la Unión Europea también consiguió que se acuñara una nota complementaria en donde los 25 se pronuncian a favor de que el agua sea considerada efectivamente un derecho fundamental en lo que se refiere a las necesidades básicas para la vida; de la necesidad de mejorar, proteger y restaurar los ecosistemas asociados a la misma y de que las grandes presas garanticen su sustentabilidad y la conservación del medio ambiente. Loïc Fauchon, presidente del Consejo Mundial del Agua, organizador del Foro, subrayó que el problema no estuvo tanto en si el agua es o no un derecho, lo que considera fuera de toda discusión, sino en cómo conseguir que ésta llegue efectivamente a la población, especialmente la más pobre. La privatización, a su juicio, tampoco se presenta como un problema real, pues el 90 por ciento de la gestión del agua permanece aún en el sector público. Fauchon aclaró que las naciones contrarias a calificar el agua como un derecho humano consideraban que ello podría provocar conflictos entre países que comparten recursos acuíferos.