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58 DOMINGO 19 2 2006 ABC Sociedad Cinco países plantean trabas y restricciones a los procesos de adopción internacional Han surgido problemas en Rumanía, Rusia, Ucrania, Etiopía y Bulgaria, mientras los procesos siguen su curso normal en China y Colombia cambiando sus legislaciones con el fin de proteger a sus niños y potenciar la adopción nacional en detrimento de la internacional M. J. PÉREZ- BARCO MADRID. Mucho han cambiado las cosas desde que en 1997 España abrió sus puertas formalmente a la adopción internacional. Aquel año, 942 familias dieron los primeros pasos de lo que hoy se ha convertido en todo un fenómeno social intersolidario. Y no es para menos. España fue en 2004 (son los últimos datos de que se dispone) el segundo país del mundo- -y el primero de Europa- -que más niños extranjeros adoptó (5.541 en total) Aunque no sólo se trata de cantidad. En 1997 llegaban sobre todo de Latinoamérica. Hoy, sin embargo, las preferencias han evolucionado: proceden de Asia (principalmente de China) de Rusia y de Europa del Este (con Ucrania a la cabeza) Pero es que las legislaciones también han cambiado, o lo están haciendo, en los estados de origen de los niños, lo que augura que el panorama de la adopción internacional resultará muy diferente a medio plazo. De esa transformación es consciente el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. La propia secretaria de Estado, Familias y Discapacidad, Amparo Valcarce, reconoce que cada vez hay más países que mejoran sus niveles de prob Algunos países están tección a la infancia y cada vez hay un menor número de niños para adoptar. Las legislaciones se hacen también más garantistas Ello está obligando a su departamento a modificar los acuerdos y convenios entre España y esos estados. Esos mismos motivos esgrime el portavoz de la Federación Española de Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional, Miguel Góngora: Cada año hay más familias interesadas que niños susceptibles de adopción y además los países de origen parecen querer endurecer los procesos de entrega de los menores con medidas más proteccionistas. Por eso, prevé que la adopción se va a convertir en un proceso más largo en el tiempo, que tardará de los dos años actuales de media a cuatro, y mucho más meditado De hecho, este portavoz afirma que sólo China y Colombia se mantienen constantes en los procesos de adopción internacional. Sin embargo, el resto de los estados están sometidos a vaivenes que, en muchas ocasiones, dependen de las presiones políticas de turno entre quienes se muestran favorables a la adopción y quienes desean cerrarla. En cualquier caso, Góngora alienta a las familias a no rendirse porque al final tendrán un hijo Problemas en Rusia Rumanía fue el primer país que selló sus puertas a la adopción internacional en 2004, acatando así un mandato de la Unión Europea. Pero el ejemplo más reciente del cambio que se está viviendo en estos procesos lo ha dado Rusia, el segundo país entre las preferencias de las familias españolas, después de China, y del que llegaron, en 2004, 1.618 pequeños. Ese estado acaba de retirar la acreditación a una de las ocho Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional (ECAI) españolas que trabajan en el país. Góngora, también presidente de Adecop (la entidad afectada por esta orden) lo explica así: el Fiscal General de Rusia solicitó el pasado septiembre al Ministerio de Educación que retirara la acreditación a 32 de las 45 ECAI de todo el mundo que operan allí, aludiendo a que no presentaban los informes de seguimiento de los niños adoptados y que tampoco las familias cumplían con su obligación de inscribir a los menores rusos en sus embajadas y consulados. Muchas veces los problemas surgen por presiones políticas entre partidarios y detractores de estos procesos La adopción se va a convertir en un proceso que tardará de los dos años actuales de media a cuatro Finalmente, el Ministerio de Educación ruso decidió en noviembre suspender a cuatro ECAI: la española Adecop, una italiana, una canadiense y una estadounidense. Las discrepancias con las autoridades rusas han obligado incluso a que intervenga la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad para solucionar el problema. De momento, son unas 400 familias las afectadas por esa orden. Y Adecop defiende que solamente un dos o tres por ciento de tres mil informes de seguimiento se presentaron fuera de plazo, porque las comunidades autónomas o las familias los realizaron tarde Adopciones internacionales en cifras EVOLUCIÓN POR CONTINENTES Asia 2004 2.577 2003 1.196 F. Rusa Ucrania Otros 1.618 349 144 China India Otros 2.389 117 71 Examen psicológico a los padres Pero en el trasfondo de este encontronazo existe un serio problema: la gran preocupación de las autoridades rusas por el futuro de sus nacionales más pequeños. Recientemente, el Parlamento ruso pidió al Fiscal General paralizar las adopciones internacionales por los numerosos asesinatos de los que han sido víctimas menores rusos, sobre todo en Estados Unidos. Una iniciativa que ya se venía intuyendo, pues el pasado año se aprobó una normativa para potenciar la adopción nacional, exigiendo menos requisitos a las familias rusas en detrimento de las extranjeras. Además, el Estado se está planteando prohibir la adopción por libre y realizar un examen psicológico a los padres extranjeros. La falta de informes de seguimiento de los niños ucranianos adoptados en España, Italia, Alemania, Francia, Es- Europa del Este 6.000 5.000 5.541 2004 2.111 2003 1.913 3.951 4.000 3.428 3.062 3.625 3.000 2.006 2.000 942 1.000 1.487 América 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 África Colombia Bolivia Otros 256 92 237 2004 585 2003 679 2004 268 2003 163 Etiopía 220 Marruecos 21 27 Otros Infografía ABC