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ABC MARTES 24 1 2006 11 Un incendio arrasa el valioso edificio del Obispado de Tenerife, en La Laguna, del siglo XVII El Gobierno intenta convencer a Chipre y Malta para que se sumen en breve al Schengen del Mar El efecto del acuerdo de financiación con Cataluña en las Comunidades Autónomas 6.715,5 3.613,0 3.855,2 Mayores recursos por cesión IRPF, IVA e Imp. Esp. Fondo de suficiencia 3.414,2 Datos en millones de euros 2.762,7 2.433,4 2.057,6 1.084,0 1.853,6 1.993,2 665,4 821,3 250,3 837,3 525,3 128,9 286,9 451,9 1.070,9 838,0 1.785,2 1.462,2 1.017,2 636,5 304,8 314,4- 180,9- 252,2 617,1 2.327,7 Cataluña Galicia Andalucía Asturias Cantabria La Rioja Murcia C. Valenciana Aragón C. La Mancha Canarias Extremadura Baleares Madrid C. y León Infografía ABC DUMPING FISCAL FERNANDO FERNÁNDEZ ubo una vez que los Estados se definían por tener moneda e impuestos propios. Con la Unión Monetaria la definición clásica se resintió, pero con el Estatuto de Cataluña ha sucumbido ante la modernidad. Una modernidad confusa porque sus proponentes no se ponen de acuerdo. Según los nacionalistas, habrá una Agencia Tributaria única en Cataluña en dos años. Según el Gobierno, el Estado seguirá teniendo su agencia propia para gestionar los impuestos no transferidos, básicamente el impuesto sobre sociedades, porque de todos los demás se transfiere al menos el 50 de la recaudación. Como el sistema se pretende generalizable, en breve plazo tendremos diecisiete Agencias Tributarias, más una Estatal, que no nacional. Técnicamente es posible que haya coordinación perfecta; que compartan bases de datos, planes de inspección y prioridades de gestión. Pero es difícil. El Estado de las Autonomías se ha caracterizado por la búsqueda permanente de la diferencia y la coordinación ha sido manifiestamente mejorable. Así ha sucedido con los Institutos Autonómicos de Estadística o los Tribunales de Defensa de la Competencia, que han encarecido los costes de transacción; han producido una merma de H Como el sistema se pretende generalizable, en breve plazo tendremos diecisiete Agencias Tributarias, más una Estatal, que no nacional El Estado compartirá con las comunidades la gestión del Impuesto de la Renta La Agencia estatal mantendrá en exclusiva el IVA, el Impuesto de Sociedades y algunos especiales Y. G. MADRID. El sistema de financiación pactado con Convergencia i Unio y que se propondrá al resto de comunidades incluye la creación de agencias tributarias consorciadas en las autonomías. El Ministerio de Economía insiste en que la Agencia Tributaria Estatal mantendrá las competencias de gestión, inspección y recaudación sobre el IVA, el Impuesto de Sociedades y aquellos impuestos especiales que están directamente ligados a la fabricación. El concorcio pactado sí afectará, sin embargo, a la gestión del Impuesto sobre la Renta, así como a la del Patrimonio, un tributo que ahora está totalmente en manos de las comunidades autónomas. El problema de ceder la gestión, recaudación e inspección del IRPF reside, según se ha reconocido desde la propia Agencia Tributaria estatal en numerosas ocasiones, en que el disgregar la información sobre los con- la homogeneidad de las series estadísticas, disminuido la seguridad jurídica y elevado los costes de cumplimiento para los agentes económicos. En temas tributarios esto es especialmente grave. Desde un punto de vista libertario, anarco capitalista, es una buena noticia porque inevitablemente será más fácil burlar al fisco y habrá una competencia a la baja de los impuestos y de la presión inspectora. No creo que ése sea el objetivo perseguido. No ha sido ésa la posición de los firmantes cuando en Europa se hablaba de competencia fiscal, sino que han insistido en la necesidad de evitar el dumping fiscal. Se me escapan las buenas razones que les han llevado a cambiar de idea en la España plural. tribuyentes puede dar lugar a problemas de inspección e incluso dificultar los servicios que ahora se prestan a los ciudadanos, como la comunicación de los datos fiscales. Además, también podría dificultar la lucha contra el fraude fiscal. Desde el Departamento que dirige Pedro Solbes se insiste, sin embargo, en que esto no ocurrirá, porque habrá colaboración e intercambio de información y que la Agencia Estatal mantendrá su base de datos con la información de los contribuyentes de todo el territorio nacional. Lo cierto, sin embargo, es que en estos momentos ya hay problemas de intercambio de información con las Haciendas Forales del País Vasco y Navarra, que gestionan sus propios tributos, y si eso se extendiese a todas las comunidades, el coste de gestión, de prestación de servicios al ciudadano y de eficiencia en la lucha contra el fraude sería enorme, según fuentes consultadas.