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ABC LUNES 16 1 2006 Economía 75 Operadores móviles virtuales europeos El operador móvil virtual (OMV) es un prestador del servicio de telefonía móvil que carece de espectro radioeléctrico y red propia, de forma que utiliza la desplegada por otro operador para acceder al cliente final. Dispone de sus propias tarjetas SIM, numeración, central de conmutación móvil, registro de clientes y equipos, así como su propia interconexión con la red fija nacional e internacional 10 1 2 3 6 5 4 8 1 Noruega: Song Networks, Tele 2, Chess, Sense, Zalto y You 2 Suecia: Telenor, Sense, Mint, Spray, Dial n smile, LunarStorm, MTV, Ikea y RSL en total) 3 Dinamarca: CBB Mobil, Telmore, Debitel y Tele 2 (13 OMV 4 Holanda: Estimados 20 OMV, incluyendo Scarlet, Tele 2, 5 Bélgica: 11 OMV, incluyendo Telenet y MCI Belgium 6 Reino Unido: Virgin, BT Mobile, Fresh, Mobile world, Tesco, EasyMobile, Timico, Primus y Buytel TravelFone (Ryanair) Futur Telecom, Debitel, NRJ, Cegetel, Neuf Telecom y M 6 Lebara, Yellow Telecom, Call 4 Care, PEPTalk, Hema y TMF 7 9 7 Francia: Carphone Warehouse, Transatel, Universal Music, 8 Alemania: Tchibo large SP market 9 Eslovenia: Debitel 10 Finlandia: Más de 20 OMV, incluyendo Tele 2, Sunalahti, ACN, Song y TeleFinland virtuales para mejorar el nivel de competencia, en tanto que Italia y Portugal han optado finalmente por la vía contraria. Polonia, un país que reúne características similares a España por la elevada tasa de penetración que ha experimentado la telefonía móvil en los últimos años, ha descartado el desembarco de los OMVs. El caso de Dinamarca es especial, por cuanto representa la quintaesencia y el modelo a seguir en materia de convivencia entre operadores y virtuales. Buena prueba de ello es que cuenta con trece OMVs en total, entre los que figuran CBB Mobil, Telmore, Debitel y la citada Tele 2. Sin embargo, el pasado 21 de noviembre la Comisión Europea aceptó que la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (NITA) la máxima autoridad en la materia, diera marcha atrás en su regulación de OMVs con condiciones de no discriminación. Es decir que TDC, Sonofon y TeliaSonera, las tres operadoras de telefonía móvil que hasta la fecha estaban obligadas a abrir sus redes para ser utilizadas por las compañías virtuales, han quedado exoneradas de esta obligación. FUENTE: Ovum 2004 E. SEGURA ABC Veto a la propuesta francesa En abril de 2005, la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones Electrónicas y Postales francesa (ARCEP) envió a la Comisión Europea un borrador de propuesta en el que regulaba el acceso mayorista de los operadores móviles virtuales. Los franceses justificaron esta propuesta como una medida para elevar la competencia en su mercado, obligando así a los tres operadores móviles existentes (Bouygues Telecom, Orange y SFR) a proveer el acceso a los operadores virtuales. Sin embargo dos meses más tarde, la CE rechazó la propuesta y mostró su disconformidad con la forma en que el regulador francés había llegado a la conclusión de que los tres operadores móviles galos ejercían una posición dominante en el mercado. En definitiva, la Comisión consideró que el análisis de mercado realizado por el regulador frncés contenía importantes fisuras. Según la consultora Ovum, los OMVs capturarán en torno a 3,7 millones de clientes en el mercado francés en 2009, es decir, el 7,5 del total. Aunque ya se han alcanzado acuerdos, sus servicios no estarán disponibles hasta finales de año. Estos nuevos operadores serán grandes competidores, pero solamente en segmentos muy determinados, como el de los clientes que generan un ingreso medio mensual bajo. La irrupción en España de los operadores móviles virtuales, en manos de Bruselas La Comisión Europea recibe y analiza la propuesta elaborada por la CMT abre sus puertas a una mayor competencia en el mercado, otros países como Italia y Portugal han optado finalmente por cerrarla A. POLO MADRID. La Comisión Nacional del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) envió a finales de diciembre el borrador de propuesta sobre el Mercado de Acceso y Originación de las Llamadas en las Redes Públicas de Telefonía Móvil (Análisis del Mercado número 15) a la Comisión Europea para su estudio. Uno de los aspectos de mayor interés que aborda el informe está relacionado con la regulación del mercado mayorista, al que están asociados los operadores móviles virtuales (OMV) compañías que carecen de espectro radioeléctrico y red propia, pero que ofrecen sus servicios utilizando las infraestructuras desplegadas por los operadores de red móvil (OMR) La propuesta, impulsada desde el Ministerio de Industria, defiende la irrupción de los OMV como fórmula para introducir un mayor nivel de competencia en el mercado y rebajar los precios actuales. Sin embargo, necesita el respaldo de Bruselas, que dispone de un mes para aprobarla, vetarla o solicitar información complementaria al regulador español, posibilidad esta última que conllevaría ampliar en dos meses el plazo inicial. Si se cumple el calendario previsto, la Comisión Europea podría pronunciarse en la primera semab Mientras que Irlanda na de febrero. A partir de este momento los tres operadores móviles afectados (Telefónica, Vodafone y Amena) se encuentran en disposición de recurrir la resolución de la CMT, dado que no es definitiva y podría ser anulada. ¿Hay espacio para nuevos operadores en un negocio tan disputado como la telefonía móvil? La compañía sueca Tele 2, que junto a Uni 2 (France Telecom) y The Phone House poseen una licencia A 2 que les habilita como operadores móviles virtuales, cree firmemente que sí. La primera lleva desde el 16 de septiembre de 2002 esperando como agua de mayo a que el Gobierno regule esta modalidad alternativa, tal y como ya ha sucedido en once países europeos en los que operan más de cien compañías de móviles virtuales. La llegada de las compañías virtuales afectaría de lleno a Xfera Móviles, el cuarto operador móvil de tercera generación que tiene previsto comenzar a ofrecer sus primeros servicios el próximo verano. Fuentes del sector se muestran convencidas de que si los virtuales desembarcan en España, la compañía que controla ACS arrojará definitivamente la toalla ante la falta de expectativas. Mientras esto sucede en España, otros países han adoptado vías distintas. Irlanda, por ejemplo, ha introducido la figura de los operadores móviles Los operadores virtuales capturarán 3,7 millones de clientes en el mercado francés en 2009, el 7,5 del total Fuerte competencia en precios Por definición, un operador móvil virtual es aquel que presta servicios de telefonía celular utilizando la red desplegada por otra compañía. Los clientes que optan por contratar los servicios de un virtual utilizan una tarjeta SIM propia, un número diferenciado y pueden cursar llamadas a cualquier destino a través de la interconexión nacional e internacional. En la medida que sus costes son más reducidos que los soportados por los operadores de red tradicionales (en el caso español Telefónica Móviles. Vodafone y Amena) sus precios resultan muy competitivos y atractivos para determinados segmentos del mercado. Precisamente, esta ventaja en materia de costes es la que genera el mayor rechazo de las compañías de telefonía móvil, que critican sin tapujos su reducido esfuerzo inversor y el escaso valor añadido que aportan a los clientes. Desde la óptica de los virtuales, el mercado mayorista no ha sido capaz hasta la fecha de crear una competencia efectiva, argumento que también defienden la CMT y el Ministerio de Industria; y el aumento del número de competidores redunda en beneficio de los usuarios. De igual forma, defienden que compartir las infraestructuras de red (antenas) beneficia al interés general porque reduce el impacto medioambiental, urbanístico y el nivel de emisiones radioeléctricas.