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74 VIERNES 6 1 2006 ABC Economía PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL DICTAMEN SINERGIAS Las eficiencias o sinergias previstas por Gas Natural, unos 430 millones de euros al año a partir de 2008, no son sustanciales no está previsto que se produzcan con prontitud y afectan a los costes fijos de la nueva entidad, por lo que no son suficientes para compensar los efectos restrictivos sobre la competencia de la operación VENTA DE ACTIVOS El plan de desinversión de activos presentado por Gas Natural, que incluye un acuerdo con Iberdrola, no resuelve los problemas de competencia en los mercados mayoristas Además, la designación de Iberdrola como forzoso comprador, no sólo no resuelve sino que potencia los efectos restrictivos de la operación INTEGRACIÓN VERTICAL La operación supone un refuerzo de la integración vertical de Gas Natural, fortaleciendo su poder de mercado en los sectores gasista y eléctrico, siendo de especial importancia su posición en el aprovisionamiento de gas natural, el combustible empleado para la generación eléctrica de más rápido crecimiento El TDC rechaza la opa de Gas Natural porque imponer condiciones no compensaría los daños El organismo dice que la venta de activos a Iberdrola potencia los efectos restrictivos de la operación un mes para decidir si aprueba la opa de Gas Natural sobre Endesa, si la rechaza o si, como se espera, la autoriza con condiciones JAVIER GONZÁLEZ NAVARRO MADRID. El Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) hizo público ayer su dictamen sobre la opa de Gas Natural a Endesa, en el que aconseja al Gobierno que declare improcedente la operación y ordene que no se proceda a la misma Este dictamen, que no es vinculante, ha contado con los votos a favor de los seis vocales en representación del PP, frente a los tres votos en contra del presidente, Luis Berenguer (nombrado por el PSOE) y de los vocales Pilar Sánchez (PSOE) y Antonio Castañeda (PP) Estos tres han emitido un voto particular conjunto. La resolución del TDC ha sido enviada al ministro de Economía, Pedro Solbes, quien la remitirá al Consejo de Ministros. Éste tiene un mes de plazo para decidir sobre la operación. Para ello cuenta también con el informe favorable (con condiciones) de la Comisión Nacional de Energía (CNE) El Gobierno podrá decidir si aprueba la fusión, si la rechaza o, lo que parece más probable, la autoriza con condiciones. En este sentido hay que destacar que el dictamen del TDC subraya que ante un panorama de efectos anticompetitivos, no resulta posible asegurar que un conjunto de condiciones razonables, realistas, proporcionales y eficaces pudieran compensar los daños de carácter irreversible que la operación conlleva Por lo tanto, el Gobierno tendría que razonar y explicar con rotundidad los posibles argumentos para autorizar con condiciones la operación, que es la decisión más esperada por los mercados. Las conclusiones más importantes del TDC, en línea con el informe redactado por el Servicio de Defensa de la Competencia (SDC) son que la integración de Gas Natural y Endesa aumentaría la posición de dominio del futuro b El Consejo de Ministros tiene Pleno del Tribunal de Defensa de la Competencia Vicepresidente Antonio del Cacho Voto sobre la opa de Gas Natural a Endesa Consejera Pilar Sánchez SÍ Consejero Antonio Castañeda SÍ Consejero Miguel Comenge NO NO Presidente Luis Berenguer (propuesto por el Gobierno del PSOE) SÍ PP PSOE PP PP PP PP PP PP Consejero Fco. Javier Huerta NO Infografía ABC Consejero Fernando Torremocha NO Consejero Miguel Cuerdo NO Consejero Emilio Conde NO grupo en casi todos los sectores del gas y de la electricidad, que las eficiencias esgrimidas por el grupo gasista no son sustanciales y que la venta de activos propuesta no restablecen la competencia. Respecto a este último asunto, por el que Gas Natural espera obtener más de 10.000 millones de euros, fundamentalmente a través del acuerdo de compra venta firmado con Iberdrola, el TDC afirma que esa venta de activos no resuelve los problemas de competencia en los mercados mayoristas de electricidad y de suministro minorista de gas y electricidad. Además, la designación de Iberdrola como forzoso comprador de activos, no sólo no resuelve sino que potencia los efectos restrictivos que la operación trae como consecuencia En cuanto a las eficiencias o siner- gias que Gas Natural anunció que espera obtener con la fusión a partir de 2008, unos 430 millones de euros anuales, el TDC dice que no son sustanciales no está previsto que se produzcan con prontitud y afectan a los costes fijos de la nueva entidad, por lo que no son suficientes para compensar los efectos restrictivos sobre la competencia de la operación presentada El informe del Tribunal de Defensa de la Competencia, de 234 páginas, parte en sus conclusiones del elevado nivel de concentración y de la debilidad de la competencia efectiva de los mercados energéticos en España, por lo que prevé un reforzamiento de la posición de las dos compañías debido, directamente, a la suma de cuotas en los mercados de aprovisionamiento, transporte e infraestructuras de gas y generación eléctrica. Además, los efectos se agravan con la desaparición de Endesa y Gas Natural en aquellos mercados de gas y electricidad en los que habían iniciado su entrada y expansión Aprovisionamientos de gas En el mercado de aprovisionamiento de gas natural, el grupo catalán posee una cuota del 70 posición que se vería reforzada con la fusión, según el TDC, debido a la suma de la cuota de Endesa (3 y a la desaparición de ésta compañía como competidor. La mayoría de empresas del sector rechazan la operación El expediente ha contado con las informaciones y alegaciones aportadas por las empresas del sector, asociaciones y organismos oficiales (comunidades autónomas) la mayoría de las cuales se han mostrado en contra de la opa. Repsol YPF y BP Oil son alguna de las excepciones. Cepsa Gas, Fertiberia, Hidrocantábrico, EDP, Enel Viesgo, Hispaelec (EDF) Centrica, Naturgás, Sidenor, Shell, Solvay, Torraspapel, Cemex y Unión Fenosa son algunas de las compañías que cuestionan la operación porque aumentaría la posición de dominio del grupo Gas Natural- Endesa. Especialmente contundentes son los escritos de Unión Fenosa y de la portuguesa EDP. Iberdrola, en sus alegaciones, explica que la operación, incluido el acuerdo con Gas Natural, no plantea obstáculos al mantenimiento de la competencia efectiva En cuanto a las comunidades autónomas que han expresado su opinión, la de Madrid manifestaba su preocupación porque la operación provoque una concentración horizontal, vertical y geográfica tanto en gas como en electricidad La Comunidad de Murcia también cuestiona la opa, al igual que la Junta de Castilla y León, mientras que la Xunta de Galicia teme por las inversiones previstas. Aragón desvela su fuerte vinculación con Endesa y la Generalitat Valenciana dice que no tiene información suficiente para emitir una opinión. La OCU también mostró su preocupación por los efectos de la fusión.