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ABC MARTES 13 12 2005 Nacional LA POLÉMICA TERRITORIAL EMPIEZA LA PONENCIA DE LA REFORMA VALENCIANA 13 ción con el Consejo del Poder Judicial El Tribunal Superior de Justicia culminará la organización judicial en Galicia, será competente para la resolución de los recursos de casación y revisión y, en general, de última instancia procesual en todos los órdenes La función del TS quedaría limitada a unificar doctrina y a la resolución de conflictos de competencia entre los órganos jurisdiccionales gallegos y los radicados fuera del país Competencias exclusivas Predominio de normas locales sobre las estatales El proyecto del BNG defiende que Galicia ejercerá la potestad legislativa y de ejecución en todos los ámbitos competenciales no atribuidos expresamente al Estado, y se protege al determinar que sus disposiciones tendrán presunción de constitucionalidad prevalecen sobre cualquier otra norma y no podrán ser suspendidas. El texto reserva para la Comunidad la trasposición al ordenamiento jurídico propio del derecho comunitario, y exige que el Estado prevea la participación de las instituciones gallegas en organismos como Tribunal Constitucional, CGPJ, RTVE, Banco de España, y las comisiones estatales del Mercado de Valores y de las telecomunicaciones, entre otras. La relación de competencias exclusivas es interminable, pero, entre otras, destacan las siguientes: Policía y Seguridad Pública; Derecho Civil, incluido el Derecho de Familia y Cesiones y Contratos; Protección Civil, y Administración de Justicia. Fijar el marco gallego de relaciones laborales; políticas de fomento de empleo; gestión de políticas pasivas de empleo, incluyendo las prestaciones de desempleo y de la Seguridad Social, e inspección de Trabajo y de Seguridad Social. Enseñanza en toda su extensión y a todos los niveles, incluida formación del profesorado, régimen de creación y funcionamiento de centros docentes, calendario escolar y libros, entre otras. Ordenación de la actividad económica y regulación del sector público gallego; política industrial y energética, incluido el régimen de producción y transporte de energía; Agricultura, Ganadería, Pesca, Política de Telecomunicaciones, régimen de prensa, radio, televisión y, en general, medios de comunicación social. Ordenación del crédito, banca, cajas de ahorros, seguros y mercados de valores, juegos y loterías. Obras Públicas, Medio Ambiente, Política Hidráulica; Transportes terrestres, carreteras y vías férreas. El PSOE se enfrenta a ERC e IU en la tramitación del Estatuto valenciano Los socios del Gobierno aspiran a rebajar el mínimo para tener representación parlamentaria b Socialistas y populares mantienen su acuerdo sobre el proyecto y defenderán ocho enmiendas con el mismo contenido para evitar dudas de constitucionalidad A. C. MADRID. La tramitación en el Congreso de la reforma del Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana entra hoy en fase de ponencia, donde socialistas y populares mantienen su pacto de sacarlo adelante de mutuo acuerdo, compromiso ampliado con la presentación de ocho enmiendas con el mismo contenido, lo que es un hecho inédito en esta legislatura. El PSOE tendrá que enfrentarse y rechazar en bloque las propuestas de sus socios, ERC e IU. Los distintos grupos nacionalistas e IU han presentado 157 enmiendas, la mayoría de ellas inviables e incongruentes con el texto aprobado por las Cortes de la Comunidad Valenciana, que van desde cambiar el nombre la Autonomía para que se llame País Valenciano hasta negar la existencia del idioma local para equipararlo con el catalán o trasladar artículos y principios del proyecto de Estatuto catalán al texto del valenciano. Pero lo que más interesa a ERC e IU del texto es el punto que fija en un 5 por ciento el mínimo para obtener representación en la Cámara autonómica. Para Izquierda Unida porque la última vez llegó a la Cámara por los pelos y a los republicanos porque se quedaron en partido extraparlamentario. Ambos grupos darán la batalla para que el PSOE acepte defender una rebaja hasta el tres por ciento, pero es un aspecto que el PP considera innegociable y tiene el aval previo de que el texto original cuenta con el 95 por ciento de la Cámara autonómica- -PP más PSOE- -y la norma ya vigente por vía de ley electoral local fue promovida en su día por los socialistas. ERC e IU, molestos con lo cerrado que parece el acuerdo entre populares y socialistas, aspiran ahora a que los socialistas se avengan al menos a dejar fuera del proyecto el límite electoral para obtener representación. Está claro a qué juega el PP, a que no se mueva nada, pero lo que no acabo de entender es a qué está jugando el PSOE se lamentó Agustí Cerdá, de ERC, en declaraciones a Servimedia. En las enmiendas comunes de PP y PSOE se han pulido algunos artículos del texto original valenciano de dudosa constitucionalidad como los referidos a la Administración de Justicia y los que aludían a derechos históricos Las enmiendas pactadas tienen Proyección exterior Previsión de Embajadas Poder vinculante ante el Consejo Europeo La propuesta nacionalista establece que el Gobierno gallego participará con poder vinculante en la representación del Estado en las sesiones del Consejo Europeo en las que se aborden asuntos relativos a competencias exclusivas de Galicia o que afecten a las señales de identidad de Galicia También deberá ser previamente consultado a fin de conformar la voluntad estatal cuando se trate de planes o programas que afecten al desarrollo socioeconómico de Galicia La acción exterior se complementa con la creación de una oficina de representación institucional con el nombre de Delegación General de Galicia, en los países donde el Gobierno gallego considere conveniente. Financiación Control de los Impuestos Francisco Camps EDUARDO MANZANA Capacidad normativa y responsabilidad fiscal El proyecto del BNG se reserva la capacidad normativa y la responsabilidad fiscal sobre todos y cada uno de los impuestos estatales devengados en la Comunidad, y determina que todos los hechos imponibles que tengan su origen en territorio gallego tributarán en Galicia sea cual fuere el domicilio fiscal del contribuyente. Por si estos ingresos no fueran suficientes, agrega que el Estado deberá garantizar la suficiencia de recursos de la Hacienda pública gallega. Rajoy ironiza con que el debate territorial va a retrotraernos a tiempos de Doña Urraca El líder del PP, Mariano Rajoy, ironizó ayer a cuenta de las pretensiones del BNG sobre la reforma del Estatuto de Galicia al señalar que con lo que estamos viendo vamos a acabar volviendo a los tiempos de Doña Urraca con el patrocinio del presidente del Gobierno A juicio de Rajoy, los ciudadanos gallegos jamás han planteado que entre sus prioridades vitales estuviera que se anexionara un trozo de Asturias y otro de León o que Galicia se llame nación En Galicia la gente se preocupa por cosas normales afirmó categórico. En cuanto a la ampliación del plazo de enmiendas al texto catalán, solicitada por el PSOE, destacó que el partido en el Gobierno no tiene la más remota idea de por dónde se mueve Por su parte, el presidente de la Xunta, Emilio Pérez Touriño, pidió ayer que no se generen tensiones innecesarias entre Comunidades y se desmarcó de la propuesta del BNG. Touriño dialogó con el vicepresidente de la Xunta y líder del BNG, Anxo Quintana, antes de comparecer en rueda de prensa y dijo que están en la misma línea y van en la misma dirección al tiempo que calificó de exagerada y artificial la reacción a la propuesta anexionista del BNG. además el visto bueno de los partidos en la Comunidad Valenciana por lo que, salvo cesiones de última hora del PSOE a sus socios que compliquen la tramitación, entre esta semana y la próxima, y siempre antes de fin de año, estaría listo el texto de la ponencia para ser debatido en la Comisión Constitucional después de enero. La tramitación parlamentaria del Estatuto valenciano precede a la del catalán, aunque en el Congreso no se han puesto aún de acuerdo sobre si la Comisión Constitucional puede empezar con el texto remitido por el tripartito más CiU antes de terminar con la reforma suscrita por PP y PSOE en la Comunidad Valenciana, en principio para marzo.