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82 DOMINGO 11 12 2005 ABC Economía El Gobierno quiere prohibir la cesión ilegal de trabajadores en las distintas subcontratas La nueva ley que regulará estos contratos en la construcción entrará en vigor a principios de 2006 b Ante el número cada vez más elevado de trabajadores fallecidos, el Gobierno ha optado por legislar sin esperar a un acuerdo entre empresarios y sindicatos MAITE VÁZQUEZ DEL RÍO MADRID. El grupo socialista presentó, el pasado día 1 de este mes, 35 enmiendas a la proposición de ley de IU, por la que se regula, por primera vez en España, la subcontratación para garantizar la seguridad de los trabajadores de la construcción. La iniciativa, según ha podido saber ABC, ha partido del propio ministro de Trabajo, Jesús Caldera, que ha preferido no esperar a que la patronal de la construcción (Seopan) y las federaciones sindicales del sector, MCA- UGT y Fecoma- CC. OO. se pusieran de acuerdo después de casi un año de negociaciones. La regulación de las subcontratas, además, se había incluido como materia de la propia reforma laboral y sobre ella ya se habían comprobado las posiciones enfrentadas de empresarios y sindicatos. La razón de esta urgencia se puede encontrar en las propias declaraciones del ministro Caldera, quien en el mismo lugar del accidente que tuvo lugar en Almuñécar (Granada) a principios del pasado noviembre, donde fallecieron seis trabajadores, había dicho que la construcción es el sector donde más inspecciones se realizan. Entre enero y septiembre se han visitado 57.521 obras, el 58,8 de las visitas totales, siendo también investigadas las actividades de agricultura, industria y servicios, hasta sumar 97.802 en total. Como resultado de estas visitas se detectó que 16.990 infracciones correspondieron a la construcción, por un valor de 55,7 millones (el 61,3 A ello se sumaron 75.947 requerimientos para subsanar deficiencias y se paralizaron 1.455 obras. Jesús Caldera y María Antonia Trujillo durante la firma de un convenio de colaboración entre sus ministerios EFE Además de un registro de empresas, según actividades, cada obra deberá disponer de un libro de subcontratas muestran que cuando se produce una exacerbación o extensión injustificada de este sistema de organización conlleva inevitablemente un deterioro de la seguridad y de las condiciones de trabajo se explica en la exposición de motivos. De esta forma, el Gobierno ha opta- do por regular una serie de garantías que regulen las subcontratas, estableciendo un máximo de tres niveles de subcontratación. Pero, además, se exigirá que se cumpla una serie de requisitos de calidad y de solvencia por parte de las subcontratas, unas exigencias que se acentuarán cuando la actividad de que se trate sea considerada de especial peligrosidad Y para dar mayor transparencia a la cadena de subcontratas, se fijarán sistemas documentales y de mecanismos reforzados de participación de los trabajadores. Igualmente, se tipifican con mucha claridad las infracciones y sanciones. La ley fijará que no es posible subcontratar una actividad cuando la misma consista básicamente en la aportación de mano de obra El fin que se persigue con esta prohibición es no incurrir en los supuestos de cesión ilegal de trabajadores ni que con ello lo único que se busque sea bajar salarios o empeorar las condiciones de salud y seguridad en el trabajo. Plantilla fija en las subcontratas La futura ley incluirá también unos mecanismos de control, como un registro de empresas, atendiendo a la naturaleza de sus actividades, sobre todo las de especial riesgo para el trabaja- Externalización de servicios Además de la labor inspectora, que se ha demostrado insuficiente, ahora se pretende que un mayor control legal ponga freno a la gran cantidad de muertes que, como todos coinciden después en decir, se podían haber evitado En la justificación de esta iniciativa legislativa se explica que la externalización de servicios es el origen de un marem ggnum de contratas y subcontratas, con las que se gana en especialización, mejora tecnológica o desarrollo del tejido industrial, pero se pierde en prevención y preparación de los trabajadores. Pruebas y estudios de- La indemnización media por despido subió a 30.527 euros ABC MADRID. La indemnización media en los despidos pactados por empresas y trabajadores entre enero y agosto de este año se situó en 30.527 euros, un 8,52 más que en igual periodo del año pasado. Según datos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, este año es el primero en el que el despido medio pactado entre empresario y trabajador ha superado los 30.000 euros. Hasta agosto, pactaron su despido con el empresario 37.844 trabajadores, por debajo de los 45.688 que lo hicieron en igual periodo de 2004, lo que supone una reducción del 17,16 Como consecuencia de estos despidos, los empresarios abonaron en indemnizaciones 1.155,28 millones de euros, un 10,10 menos que un año antes. De este modo, los trabajadores que han pactado su despido se han beneficiado de una indemnización media de 30.527 euros entre enero y agosto, frente a los 28.129 euros de 2004, un 8,52 más, informa Servimedia. La cuantía de las indemnizaciones que pactan trabajadores y empresarios está sufriendo un vigoroso ascenso en los últimos ejercicios. Así, entre 2001 y 2005, la cuantía media percibida por los trabajadores que han pactado su despido se ha multiplicado por dos veces y media, desde 13.487 euros a los 30.527 citados.