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ABC VIERNES 9 12 2005 Nacional 13 El tripartito intenta forzar al Gobierno a ceder a Cataluña servicios del Estado Plantea la posibilidad de acudir al TC para recabar competencias bloqueadas del Parlamento catalán, que será debatida el martes en el Congreso, llega a la Cámara Baja en plena negociación del Estatuto J. L. L. MADRID. El Pleno del Congreso debatirá el martes una proposición de ley del Parlamento de Cataluña con la que se intenta forzar al Gobierno a ceder a las autonomías servicios que presta el Estado. Casualidad o no, la iniciativa- -aprobada por la Cámara autonómica en abril del año pasado- -llega a las Cortes en plena negociación del Estatuto catalán y obligará a los socialistas a pronunciarse en el Parlamento de la Nación sobre las competencias del Estado, algo que el PP reclama desde que comenzó la polémica territorial. La proposición de ley de Cataluña solicita la reforma de la ley orgánica del Tribunal Constitucional con el objetivo de que se permita a las comunidades autónomas interponer conflictos negativos de competencias -hasta ahora reservados al Gobierno- -para recabar traspasos bloqueados Según la exposición de motivos de la iniciativa, después de más de veinte años desde la aprobación del Estatuto de Autonomía de Cataluña, el Estado aún sigue prestando servicios que corresponden a competencias asumidas por la Generalidad, por falta del acuerdo correspondiente Ese desacuerdo en el seno de la Comisión Mixta Estado- Generalidad- -el organismo encargado de aprobar los traspasos de competencias a Cataluña- -responde en cada caso concreto a circunstancias diversas. En algunos supuestos, el Estado niega la transferencia de un servicio porque entiende que es titular de la competencia o porb La proposición de ley AFP Un Carod para los belenes catalanes ABC. El presidente de ERC, Josep Lluís Carod- Rovira, tiene el honor de prestar este año su singular imagen a uno de los personajes más populares de los belenes catalanes, el caganer (cagón) que se está vendiendo como rosquillas en la Feria de Santa Lucía de Barcelona. En esta edición, el Estatuto de Cataluña y, especialmente, el muñeco de Carod son los protagonistas de las paradas de artículos navideños que los comerciantes catalanes instalan cada año junto a la catedral barcelonesa para delicia de pequeños y mayores. que existe desacuerdo respecto al alcance del traspaso, pero, en otros casos- -recalca la proposición de ley- no existe esa discrepancia de fondo y mientras la Comisión Mixta no adopta el preceptivo acuerdo de transferencias, el Estado justifica el ejercicio de la competencia por el principio de la necesaria continuidad en la prestación del servicio. Arnaldo Otegi firma ejemplares de un libro- entrevista elaborado por Gara AFP Este tipo de vulneración competencial por inactividad u omisión nunca ha sido estudiado por el TC, ya que la vigente ley orgánica no regula explícitamente la legitimación activa de las comunidades autónomas para interponer un conflicto negativo de competencias. Cataluña plantea ahora que las comunidades autónomas pueda utilizar la fórmula del recurso negativo cuando el Gobierno no ejercite las atribuciones propias de sus competencias por haberse declarado incompetente Los órganos ejecutivos superiores de las comunidades autónomas podrán plantear conflicto en defensa de su autonomía ante el Tribunal Constitucional cuando el Gobierno impida u obstaculice con su inactividad o por omisión de sus obligaciones constitucionales el ejercicio por parte de la comunidad autónoma de las competencias que le confieren su propio Estatuto o las leyes orgánicas de transferencia o delegación se señala en la iniciativa. Además, la proposición de ley establece que la interposición del conflicto procederá cuando, habiéndose formulado el requerimiento previo al órgano ejecutivo superior de la comunidad autónoma o al Gobierno para que ejercite las atribuciones de sus competencias, aquél o éste lo desatiendan de forma expresa o por silencio dentro del plazo fijado en el requerimiento, que en ningún caso será inferior a un mes