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ABC VIERNES 18 11 2005 Nacional 23 El Gobierno aprueba hoy construir once cárceles para combatir el hacinamiento El plan de infraestructuras de Prisiones incluye una veintena de centros de reinserción de un centro penitenciario cuesta 53 millones de euros, a los que hay que sumar otros diez en equipamiento de las instalaciones PABLO MUÑOZ MADRID. El Consejo de Ministros tiene previsto aprobar hoy el plan de infraestructuras diseñado a lo largo de los últimos meses por la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, dotado con un presupuesto de 1.600 millones de euros y con el que se pretende poner las bases para hacer frente al imparable aumento de la masificación en las prisiones españolas. El pasado día 4 había internadas 53.000 personas en los centros dependientes de la Administración central (todos, menos los de Cataluña) Según las fuentes consultadas por ABC, el Ejecutivo dará el visto bueno a la construcción de once nuevos centros penitenciarios, que se unirán a los cuatro que ya están en fase de ejecución: Puerto de Santa María (Cádiz) Morón de la Frontera (Sevilla) Albocásser (Castellón) y Estremera (Madrid) Las nuevas prisiones serán centros tipo, que cuentan con un total de 1.008 celdas residenciales y otras 250 especiales. A día de hoy, el coste medio de cada una de ellas es de 53 millones de euros, a los que hay que añadir otros diez en equipamientos para la instalación. El mantenimiento asciende a doce millones anuales, a lo que hay que añadir el sueldo de los funcionarios. b Como media, la construcción Un informe del CGPJ avala el endurecimiento de la ley del Menor N. C. MADRID. La Comisión de Estudios del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) aprobó ayer un informe sobre la reforma de la ley de Responsabilidad Penal de los Menores impulsada por el Gobierno para endurecer las sanciones, iniciativa que el dictamen respalda por su encomiable propósito de promover una mejora general del proceso, así como de adaptarlo a la demanda social, pero sin olvidar su carácter más educativo que sancionador. El informe- -del que ha sido ponente Adolfo Prego- -asegura que las modificaciones introducidas por la reforma satisfacen sobradamente las exigencias de la Constitución, de la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y de los acuerdos internacionales suscritos por España. De hecho, el anteproyecto garantiza la proporcionalidad de las sanciones pese a haber elevado el tiempo máximo de internamiento y respeta la exigencia de que el control del cumplimiento de estas medidas esté en manos de un juez. Ningún reproche merece tampoco que a partir de los 21 años (en la ley vigente es desde los 23) los jóvenes en situación de internamiento terminen de cumplir su sanción en centros penitenciarios de mayores. El sistema penitenciario en cifras Datos semanales a 28- 10- 2005 Población reclusa por Comunidades Autónomas Total Preventivos Andalucía 3.054 Aragón 237 Asturias 191 Baleares 373 Canarias 943 Cantabria 85 Castilla- La Mancha 373 Castilla y León 930 Cataluña 1.656 Ceuta 100 Extremadura 234 Galicia 648 La Rioja 77 Madrid 2.788 Melilla 65 Murcia 358 Navarra 47 País Vasco 292 Com. Valenciana 1.542 Totales 13.993 CC. AA. Total Penados 9.931 2.176 1.180 1.086 2.022 702 1.664 5.502 6.685 140 975 3.607 281 5.110 258 493 173 980 4.262 47.227 Total General 12.985 2.413 1.371 1.459 2.965 787 2.037 6.432 8.341 240 1.209 4.255 358 7.898 323 851 220 1.272 5.804 61.220 Según la situación procesal 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 47.227 (77,1 13.993 (22,9 Preventivos Según sexo 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Penados 56.501 (92,3 4.719 (7,7 Hombres Mujeres 60.594 58.655 54.497 50.537 Evolución de la media de población reclusa 65.000 60.000 55.000 50.000 45.000 40.000 35.000 48.201 45.341 40.950 45.198 44.747 45.384 46.594 44.312 43.453 45.309 36.512 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Centros de Reinserción Social El plan tendrá una duración de varios años, en concreto hasta 2012. Hay que tener en cuenta que la construcción de estas instalaciones es muy compleja, y pasa primero por localizar los terrenos, hacer los preceptivos informes de impacto ambiental, movimientos de tierra y ejecución de obra. Además, antes de ser inaugurada, tiene que ser equipada y debe convocarse la oportuna oferta de empleo público para funcionarios de prisiones. De lo complejo del proceso habla un dato elocuente: el 28 de julio de 2003 el entonces ministro del Interior, Ángel Acebes, anunciaba la construcción de cuatro cárceles: pues bien, ninguna de ellas estará en funcionamiento antes del último semestre de 2007. Algunos de los nuevos centros, como el que se construirá en San Sebastián, sustituirán a los que están en funcionamiento y presentan grandes carencias. En este apartado se encuentra, además de la de Martutene- -ya se ha firmado el acuerdo de intercambio de terrenos entre la directora de Prisiones, Mercedes Gallizo, y el alcalde Odón Elorza- la de Nanclares de Oca, también en el País Vasco, una de las Comunidades que cuentan con instala- La media de población reclusa en el año 2005, va referenciada a la media de las semanas publicadas hasta la fecha. El número de presos son los internados en las cárceles dependientes de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias El PSC rechaza una moción de apoyo a la Policía y a la Guardia Civil I. A. BARCELONA. El tripartito catalán, integrado por PSC, ERC e ICV, votó ayer contra una moción del PP en la que se expresa el reconocimiento a los agentes de las Fuerzas de Seguridad del Estado que en los últimos años han velado por la seguridad y libertad de los ciudadanos catalanes un rechazo que justificaron porque el texto, más amplio y centrado en el despliegue de los Mossos d Esquadra en Barcelona, incluía también propuestas que no correspondían a las competencias del Parlament Lo cierto es que el punto referido a Policía y Guardia Civil se votó de forma separada por expresa petición del portavoz del PPC, Daniel Sirera, pese a lo cual el tripartito votó en contra. El líder del PP catalán, Josep Piqué, denunció la actitud de los partidos del Gobierno catalán, a los que acusó de tratar a las FSE como fuerzas de ocupación y consideró especialmente preocupante que los socialistas compartan esa opinión que el dirigente popular atribuyó implícitamente a ERC. ciones más deterioradas y antiguas. El plan de infraestructuras diseñado por la Dirección General de Instuciones Penitenciarias incluye no sólo la construcción de esos nuevas prisiones, sino también abrir una veintena de nuevos Centros de Reinserción Social, destinados a aquellos reclusos que cumplen su condena en régimen semiabierto. En varias ocasiones la directora general de Prisiones, Mercedes Gallizo, ha afirmado que es necesario flexibilizar las medidas de cumplimiento de las penas por algunos delitos, que en este momento se hacen en centros cerrados y que en su opinión son susceptibles de que se cumplan en régimen semiabierto. Esta filosofía también se trasluce en el plan de infraestrucuras y, de hecho, el actual equipo de Institu- ciones Penitenciarias ha modificado en los últimos meses los emplazamientos previstos para algunos de esos Centros de Reinserción Social que ya estaba previsto construir en función de la población reclusa y las necesidades de cada zona geográfica. Reformas legales Para Gallizo, una de las causas de la actual situación hay que buscarla en las reformas legales abordadas en la anterior legislatura, a consecuencia de las cuales se produjo un endurecimiento en el cumplimiento de las penas y, como consecuencia de ello, un alargamiento de la estancia de los internos en las cárceles. En este mismo sentido, los expertos de Prisiones consideran absurdo recluir a una persona por delitos como los de tráfico, si es que no se han cometido con dolo, o por las modalidades más débiles de violencia de género. Estas fuentes admiten que ese discurso puede ser políticamente incorrecto en estos tiempos, pero es mucho más realista y eficaz que el contrario, ya que las cárceles masificadas no permiten el tratamiento adecuado de los internos. Las nuevas prisiones serán centros tipo, que cuentan con 1.008 celdas residenciales y otras 250 especiales