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84 Economía OPA DE GAS NATURAL A ENDESA COMPETENCIA MARTES 15 11 2005 ABC El TDC tiene dos meses para remitir su dictamen al Gobierno b Endesa y Gas Natural mantie- Duras críticas del vicepresidente de la CNE al informe sobre la aprobación de la opa Cree que se tenían que seguir los argumentos del caso Gas Natural- Iberdrola dos de los consejeros que se abstuvieron o votaron en contra de la aprobación de la opa de Gas Natural han explicado sus votos particulares JAVIER GONZÁLEZ NAVARRO MADRID. La Comisión Nacional de Energía (CNE) aprobó con condiciones, la semana pasada, la opa de Gas Natural sobre Endesa. La resolución contó con el voto a favor de los cinco consejeros (incluida la presidenta, Maite Costa) en representación del PSOE y ERC, y el voto en contra de tres de los cuatro consejeros designados por el anterior Gobierno del PP. El otro vocal se abstuvo. Tanto el vicepresidente de la CNE, Fernando Marti (PP) que votó en contra, como el consejero José Sierra (PP) que se abstuvo, hicieron ayer públicos sus votos particulares. Fernando Marti es muy duro y crítico con la resolución de la CNE. Entre otras cuestiones, afirma que la autorización a Gas Natural carece de una motivación suficientemente razonada y aporta fundamentos no demostrados acerca de los riesgos significativos y negativos sobre las actividades reguladas en gas y electricidad El vicepresidente de la CNE explica que si se prevé un difícil cumplimiento de las condiciones impuestas en la resolución, procede no autorizar Otro de sus argumentos es que supone un cambio radical en el criterio seguido por esta Comisión en otras autorizaciones Subraya que es muy necesario que la toma de decisiones de los órganos reguladores esté basada en los expedientes precedentes y así ser predecibles las futuras decisiones para todos los agentes del sector Por eso, Fernado Marti considera b De momento, sólo nen varias denuncias entre ellas ante la Comisión de Energía, la CNMV, la Audiencia Nacional y la SEC de Estados Unidos J. G. N. MADRID. La decisión de Bruselas de que el examen de la opa de Gas Natural sobre Endesa es competencia de las autoridades españolas no cambia el actual desarrollo de la operación. El expediente incoado por el Servicio de Defensa de la Competencia del Ministerio de Economía fue remitido el pasado día 7 al Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) organismo presidido por un ex diputado socialista, porque existen indicios de que la operación podría perjudicar la competencia en el mercado energético español. El TDC tiene dos meses para emitir su dictamen y enviárselo al ministro de Economía quien, a su vez, se lo trasladará el Gobierno. Éste tendrá un mes para decidir sobre la operación, teniendo en cuenta- -en todo o en parte- -o no el informe del TDC. El Ejecutivo resolverá si aprueba la opa, si la rechaza o si la aprueba con condiciones. Por otra parte, el caso ha provocado varias denuncias entre Endesa y Gas Natural. La eléctrica ha denunciado ante la Comisión Nacional de Energía (CNE) la segregación de los negocios de distribución de Gas Natural, operación realizada hace unas semanas que debería contar, según la eléctrica, con las preceptivas autorizaciones. Esta segregación de actividades ha sido denunciada por la eléctrica ante la Comisión Europea. Consejo de administración de la CNE Vicepresidente Fernando Martí Voto sobre la opa Consejero Jorge Fabra SÍ Consejero Luis Albentosa SÍ Consejero Carmen Fernández NO NO Presidente Maite Costa (propuesta por el Gobierno del PSOE) SÍ PP PSOE PSOE PP ERC PP PSOE PP Consejero Infografía ABC Consejero Abstención Consejero Jaime González SÍ Consejero Javier Peón NO Sebastiá Ruscalleda José Sierra SÍ que deberían mantenerse los argumentos jurídicos y económicos que sirvieron de fundamento en la resolución de la opa de Gas Natural a Iberdrola (que fue rechazada por la CNE) porque el marco regulatorio, empresarial y económico sigue siendo el mismo Marti recuerda que, sobre la venta de activos a Iberdrola, el Libro Blanco señala que reduce drásticamente la presencia de las empresas de referencia El vicepresidente de la CNE alude también a los riesgos significativos que presenta la operación en las actividades reguladas y el deterioro de la solvencia de la entidad resultante. La fusión agravará el déficit de caja de Gas También la Comunidad de Madrid El asunto le ha costado al grupo gasista la apertura de un expediente sancionador por parte de la Comunidad de Madrid. La sanción podría ser de 3 millones de euros. La opa también ha llegado a Estados Unidos. En Nueva York, la SEC (Securities Exchange Commission) organismo similar a la CNMV española, tiene sobre su mesa dos denuncias: una, de Endesa contra La Caixa, accionista de referencia de Gas Natural, por supuestamente no informar debidamente sobre la operación y su estrategia con el grupo gasista. Gas Natural ha denunciado a Endesa ante la SEC por haber enviado unas cuentas ajustadas, correspondientes al ejercicio pasado, que reflejan 4.401 millones de euros menos de ingresos. La Audiencia Nacional también estudia cuatro recursos de Endesa contra otras tantas resoluciones de la CNE. La opa redundará en una enorme presión al alza sobre las tarifas reguladas de electricidad y gas Natural y la inversión a realizar (7.000 millones de euros) saldría invevitablemente del sistema energético español, lo que perjudicaría gravemente la inversión en las actividades reguladas Añade que la opa redundará en una enorme presión al alza sobre la tarifa regulada de electricidad y gas y que el 80 del sector gasista y eléctrico quedaría tan sólo en manos de Gas Natural e Iberdrola y el resto del mercado (Unión Fenosa, Hidrocantábrico y Viesgo) se tendría que repartir el restante 20 Fernando Marti recuerda que para la separación de actividades realizada por Gas Natural es preciso resalar la necesidad de autorización autónomica previa, que debía haberse solicitado antes de la transferencia de activos que el grupo gasista realizó a sus filiales Incumplimiento de las condiciones Donde el vicepresidente de la CNE hace también especial hincapié es en las diez condiciones que prevé la autorización de este organismo. De no cumplirse por Gas Natural estas condiciones, la operación estaría poniendo en riesgo los negocios regulados y podría tener efectos negativos sobre los mismos Asimismo, con el dato añadido de que una operación de la envergadura de una opa tiene carácter irreversible, lo que llevaría a una difícil solución de la cuestión en caso de incumplimiento de las condiciones Por su parte, el consejero José Sierra, ponente en el expediente incoado en la CNE sobre competencia, justifica su abstención en que primero deberían efectuarse los análisis desde el punto de vista de la competencia y, después, debería ejercerse el pronunciamiento sobre las actividades reguladas. Subraya que no comparte las consideraciones finales de la CNE y pone como ejemplo que ningún grupo pudiera ser el único distribuidor de gas y electricidad en una zona geográfica. Iberdrola y Endesa controlan el 75 del mercado de comercialización eléctrico, según la CNE ABC MADRID. Iberdrola y Endesa controlaban el 75 del mercado de comercialización de energía eléctrica al cierre del primer semestre, lo que supone 2,2 puntos más que al término del pasado ejercicio (72,8 según el último Boletín Informativo de la Comisión Nacional de Energía (CNE) Entre enero y junio, el 9,7 de los consumidores acudió al mercado liberalizado, que atendió el 35,3 de la demanda total de electricidad, frente al 34 del año pasado. Iberdrola continúa siendo la prime- ra comercializadora de energía eléctrica de España, con una cuota del 39 1,2 puntos más que al cierre del pasado ejercicio (37,8 A continuación se sitúa Endesa, que ha pasado del 35 de cuota de mercado al 36 Sin embargo, el mayor avance corresponde a Unión Fenosa, que pasa del 8,6 en 2004 al 11,1 en el primer semestre de este año. También mejora su posición Gas Natural, cuya cuota pasa del 5,7 al 7,34 Hidrocantábrico reduce su cuota de mercado del 4,9 al 4,38