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14 Nacional LUNES 3 10 2005 ABC REACCIONES A LAS PALABRAS DE DON JUAN CARLOS EN LA ACADEMIA GENERAL MILITAR José Luis Rodríguez Zapatero Presidente del Gobierno Fuentes gubernamentales limitaron los comentarios a señalar que Don Juan Carlos dijo lo que dice la Constitución Francisco José Hernando Pte. del Tribunal Supremo y CGPJ Sin entrar a valorar el discurso, mostró su preocupación porque el estatuto tiene un alto calado constitucional Alfredo Pérez Rubalcaba Portavoz del PSOE en el Congreso Dijo que el mensaje transmitido el sábado por el Rey era un discurso institucional en un acto institucional Soraya Sáenz de Santamaría Secret. de Política Autonómica del PP El Rey ha reflejado una preocupación de todos los españoles en su papel de árbitro y moderador que le otorga la Constitución Zapatero se plantea aplazar la reforma de la Constitución ante el atrincheramiento del PP El Gobierno opina que el nuevo Estatuto catalán precisa ajustes simbólicos y de fondo b El Ejecutivo es partidario de mantener la separación de impuestos estatales y autonómicos, y apunta que la última palabra sobre competencias la tiene el TC GONZALO LÓPEZ ALBA MADRID. El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se plantea desistir de llevar adelante en esta legislatura la reforma de la Constitución ante el atrincheramiento del PP y las pruebas de su nula disposición al consenso según fuentes próximas. ¡Pero si ni siquiera han querido pactar una ley como la de Defensa Nacional! exclamaron interlocutores gubernamentales frente a la posibilidad de que el Partido Popular pudiera reconsiderar su actitud ante esa reforma, especialmente a la vista de su oposición frontal a la propuesta del nuevo Estatuto de Cataluña, para la que prácticamente se descarta contar con su concurso durante la tramitación en el Congreso. La reforma de la Constitución forma parte del programa electoral del PSOE, aunque limitada a cuatro puntos: incluir los nombres de las comunidades autónomas, reformar el Senado, incorporar una referencia a las normas de la Unión Europea y suprimir la discriminación por sexo en el orden de sucesión de la Corona. Para su puesta en marcha, el Gobierno solicitó un informe al Consejo de Estado, que lleva de forma muy personal su presidente, Francisco Rubio- Llorente, y que está ya en el horno Sin embargo, ante la necesidad de contar con el Partido Popular para alcanzar la mayoría cualificada que precisan esas reformas y su estrategia de oposición, sin arrojar aún por completo la toalla, en el Gobierno se cree que lo más probable es que finalmente no llegue a plantearse en esta legislatura. Zapatero, flanqueado por su padre y el presidente del CGPJ, con el decano de los jueces leoneses a la izquierda tres pilares del texto aprobado por el Parlamento autonómico. A juicio de estos interlocutores, próximos al jefe del Gobierno, el debate tiene una vertiente estrictamente constitucional y otra política, Así, señalaron la declaración de nación como el meollo simbólico y la relación bilateral, el modelo de financiación y la atribución de competencias como el meollo de fondo La propuesta del nuevo Estatuto, siempre según estas fuentes, intenta incidir sobre el modelo de Estado por vías directas- -al plantear la reforma de leyes orgánicas, como en los artículos que se refieren a la composición de los órganos institucionales- -y por vías indirectas- -a través del prolijo apartado de competencias de recoge el texto- En cuanto a lo primero, el Gobierno cree que difícilmente podrá haber participación de las comunidades autónomas en la elección de los miembros del Tribunal Constitucional mientras el Senado no se convierta en una auténtica Cámara territorial. Y, por lo que se refiere a las competencias, desde el Ejecutivo se afirma que, en esta materia, la última palabra corresponde al Tribunal Constitucional, que, por ejemplo, ya ha reconocido al Gobierno central la de regular las bases para establecer los horarios comerciales- -que la Generalitat pretende atribuirse en exclusiva- mientras que en otras, como la gestión de los aeropuertos, habrá que buscar fórmulas para que sea compartida En este apartado, lo que más preocupa en el Ejecutivo es la atribución de competencias en el ámbito de la ordenación económica- -cajas de ahorros, seguros... -por entender imprescindible el preservar la unidad de mercado en todo el territorio del Estado. Por lo que se refiere a la financiación, el Gobierno es partidario de mantener una clara separación entre los impuestos estatales, autonómicos y locales. La clave en este apartado, a jui- ANA M. DÍEZ cio del Ejecutivo, es que la propuesta del nuevo Estatuto entraña una negociación y relación bilateral, cuando las normas vigentes obligan a que el sistema sea acordado de forma multilateral con todas las comunidades. Esa pretensión de bilateralidad- -aunque se da en la práctica, a través de las comisiones mixtas- -es otro de los elementos centrales de discrepancia, por encima de, por ejemplo, la referencia a los derechos históricos que ya figura en el Estatuto de Aragón. El termómetro de la Bolsa A pesar de todo, Zapatero cree que será posible un entendimiento porque, según recuerdan fuentes próximas, la Constitución ha diseñado un modelo político de pacto Y, frente al alarmismo político creado, subrayan que el día que se aprobó la propuesta del nuevo Estatuto fue el que se registró una subida mayor de la Bolsa, el termómetro más neutral Los excesos del Estatuto catalán En cuanto a la propuesta del nuevo Estatuto catalán- -cuya aprobación por el Congreso sólo requiere de mayoría absoluta, 176 votos- las fuentes consultadas insistieron, en línea con lo dicho el sábado por el propio Zapatero, en que será necesario ajustar al espíritu y a la letra de la Constitución los