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ABC JUEVES 22 9 2005 Economía 83 OPA DE GAS NATURAL A ENDESA COMPETENCIA El Tribunal de la UE prohíbe la creación de un gran grupo energético portugués Endesa invoca el precedente para reforzar su tesis contra la opa envolver la opa, ya que Gas Natural, Endesa y el Ministerio de Industria hicieron diferentes lecturas de una sentencia de la UE M. N. CORRESPONSAL J. G. BRUSELAS MADRID. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea respaldó ayer el veto que dio en diciembre la Comisión Europea a la compra de Gas de Portugal (GDP) por parte de Energías de Portugal (EDP) y la italiana ENI, por entender que hubiera supuesto reforzar la posición dominante de EDP en el mercado de electricidad luso. Los principales accionistas de GDP son ENI (33,3 el Estado portugués (25,7 REN (18,3 EDP (14,2 e Iberdrola (4 La fusión formaba parte de la reestructuración del sector energético portugués diseñada por el actual presidente de EDP, Joao Talone, con el objetivo de formar un gran grupo eléctrico y gasista que pueda hacer frente a las empresas españolas en el mercado ibérico. A pesar de la buena noticia para el Ejecutivo comunitario, el Tribunal añade que da el visto bueno al veto pese al error cometido por la CE ya que, según el fallo hecho público ayer en Luxemburgo, no tuvo en cuenta que Portugal es uno de los países que cuenta con una prórroga excepcional para liberalizar su mercado de gas hasta 2007. Es por esta razón que GDP es actualmente el único operador que cubre todos los niveles de la cadena de producción, y si se hubiera llevado a cabo la concentración no hubiera habido restricción a la competencia porque ésta no existía. En el mercado luso de la electricidad, por el contrario, las razones esgrimidas por Bruselas en diciembre de 2004 para vetar la fusión fueron consideradas como acertadas por la Corte europea. Esta sentencia tuvo ayer muy distintas lecturas en las sedes de Gas Natural y de Endesa, dada la supuesta similitud del caso de GDP con la opa presentada por el grupo gasista sobre la eléctrica. b La polémica volvió ayer a Montilla confirma que el Estado venderá el 3 que tiene en la eléctrica b El ministro portugués de Economía pide que en la venta de activos prevista en la opa puedan participar el resto de operadores del sector energético BELÉN RODRIGO. CORRESPONSAL LISBOA. El ministro de Industria, Turismo y Comercio, José Montilla, recordó ayer en Lisboa que la participación del 3 que tiene el Estado en Endesa a través de la SEPI será vendida próximamente. Montilla recordó que la opa es una operación empresarial y que el Ejecutivo español rehúye todo intento de politizarlo Su misión es garantizar que se ajuste su tramitación a lo que prevé la legislación española haciendo hincapié en que los organismos reguladores existentes en nuestro país son los que emitirán sus respectivos informes. Endesa son privadas y operan en un régimen de competencia. Esta opinión del Departamento que dirige José Montilla fue criticada desde Endesa, así como el hecho de que el ministro explicara ayer al Gobierno portugués la opa cuando él mismo ha dicho que se trata de una operación exclusivamente empresarial En Gas Natural hicieron también la lectura contraria a Endesa. Hay que recordar que el grupo gasista fue el único que se personó en el caso de Galp en Bruselas. Concentración del mercado luso Desde Gas Natural subrayaron ayer que la sentencia argumenta que los mercados energéticos portugueses están muy concentrados: en el de la electricidad EDP es casi el único operador (cuotas de entre el 70 y el 100 aproximadamente) y en el del gas, GDP es el monopolista porque el mercado aún no se ha abierto Asimismo, las desinversiones que ofrecían EDP y ENI para defender la operación han sido consideradas escasas y ambiguas El grupo gasista entiende que el precedente que sienta esta sentencia es favorable a la operación de integración de Gas Natural y Endesa, porque no se trata de unir a los dos únicos competidores de un país. Gas Natural y Endesa son dos operadores complementarios en un contexto de mercados abiertos con pluralidad de competidores Añade que de aplicar esta misma doctrina en la operación de integración de Gas Natural y Endesa, el resultado se estima que sería favorable a la operación Por otra parte, los sindicatos mayoritarios de las filiales de Endesa en Italia y Francia expresaron ayer en Madrid su rechazo a la opa hostil. Joao Talone J. DE DOMINGO Repercusiones en el Mibel Sobre el efecto que puede tener esta operación en el futuro Mercado Ibérico de la Electricidad (Mibel) Montilla manifestó que la competencia no depende del número de operadores y aseguró que no cree que una operación de este tipo condicione al mercado ibérico sobre todo si se tiene en cuenta la presencia testimonial de los dos operadores afectados en el mercado portugués Sin embargo, el ministro portugués de Economía, Manuel Pinho, defendió que la venta de activos prevista en la opa de Gas Natural sobre Endesa debería colocarse en el mercado de modo que permitiese el acceso de otros operadores, principalmente los portugueses que operan en España en referencia a Hidrocantábrico y Naturcorp. comisaria de Competencia, Jonathan Todd, dijo la semana pasada que esta sentencia debería ser tenida en cuenta por las autoridades españolas a la hora de analizar la opa de Gas Natural. Un portavoz del Ministerio de Industria, Turismo y Comerico dijo que la mencionada sentencia nada tiene que ver con la opa ya que, entre otras cuestiones, Galp y EDP son estatales y tienen una elevada cuota en el mercado luso, mientras que Gas Natural y Gas Natural y el Ministerio de Industria coinciden al afirmar que no son situaciones comparables Bruselas deja abierta la puerta a que la Comisión analice la opa M. N. CORRESPONSAL BRUSELAS. Sobre la polémica de las últimas semanas sobre quién será la autoridad de la Competencia- -de España o de la Comisión Europea- -que se pronuncie sobre la opa lanzada por Gas Natural sobre Endesa, la comisaria de Competencia, Neelie Kroes, cambió ayer el criterio que ha defendido su departamento en los últimos días y dejó la puerta abierta a que pueda hacerlo Bruselas cuando aseguró que tan pronto como esté claro lo haremos saber La comisaria añadió que el reglamento europeo de fusiones señala que las operaciones que puedan tratarse en el ámbito nacional se hagan Contra los monopolios Fuentes de Endesa explicaron que sus argumentos contra la opa son los mismos que ha utilizado el Tribunal de la Unión Europea y subrayaron que la sentencia concluye que una integración vertical de gas y electricidad no es buena ni positiva Además, esta sentencia fortalece nuestro criterio de que Bruselas debe examinar la opa Las citadas fuentes dijeron que la sentencia no habla de países ni de Italia (por ENI) habla de que se crean monopolios, al margen de cual sea su tamaño y recuerda que el portavoz de la así, pero que si la cifra de negocio en el marco europeo supera un cierto nivel se tendrá que tener en cuenta que es algo que va más allá de lo nacional, y que puede influir en una parte más importante de la Unión Europea En concreto, el reglamento comunitario sobre fusiones y adquisiciones La comisaria de Competencia no tiene claro todavía si la CE debe examinar la operación establece que si la empresa resultante de una operación de concentración realiza más de una tercera parte de su facturación en más de un país europeo son las autoridades europeas de Competencia, capitaneadas por Kroes, las que deben dar el visto bueno a la operación. Por otra parte, la comisaria se felicitó ayer por el fallo del Tribunal sobre el caso de Galp y añadió que confirma el estándar con el que se estudiarán en Europa las fusiones de operadores preexistentes en los mercados de energía Kroes explicó ayer en rueda de prensa que la sentencia viene a refrendar la efectividad del control europeo de las fusiones, que neutralizan los efectos de la liberalización de los mercados y, además, a veces provocan precios más elevados para los consumidores y menos competitividad para el conjunto de la economía