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30 JUEVES 7 7 2005 ABC Madrid El túnel de O Donnell queda cerrado al tráfico hasta que acaben las obras en abril de 2006 La Ley del Suelo mantiene la obligación de destinar la mitad de los terrenos a pisos sociales Aguirre ignora el dictamen y sólo liberalizará la construcción de VPO en los pequeños municipios b El Ejecutivo pretende aprobar el nuevo texto en enero, después de haber concluido la ronda de contactos e iniciar en septiembre la tramitación parlamentaria MIGUEL OLIVER MADRID. El Gobierno regional tiene prácticamente perfilada la nueva ley del Suelo. El Ejecutivo de Aguirre está a punto de dar por concluida la ronda de contactos con profesionales del sector y a principios del mes de septiembre, o incluso antes, dará comienzo la tramitación legislativa del texto en la Asamblea. Esto significa, tal y como apuntan fuentes regionales, que el esperado documento, que pretende conseguir un abaratamiento en el coste de la vivienda en la región, podría aprobarse de manera definitiva tras la próxima Navidad. La Comunidad de Madrid espera mucho de la nueva ley del Suelo. Los contactos mantenidos en los últimos meses con agentes del mercado inmobiliario han servido para comprobar que el anterior texto aprobado por el Ejecutivo de Gallardón no ha calado en el sector. Por eso la presidenta autonómica se ha propuesto elaborar una ley sensible con la situación actual. Ya lo dijo hace año y medio cuando anunció la puesta en marcha de una comisión de expertos- -encabezada por el catedrático García de Enterría- -encargada de trazar las líneas maestras del nuevo documento: Frente al oscurantismo, fraude y corrupción de ahora- -apuntó- hay que conseguir un texto que favorezca la transparencia en el sector y la agilidad en los trámites Tras un año de reuniones y puestas en común casi semanales, los nueve expertos entregaron a la presidenta regional un dictamen con los principales aspectos que debería recoger la ley para cumplir con los objetivos marcados. Entre ellos, destacaba la reducción de los trámites en la gestión del suelo y el conseguir una mayor transparencia en el proceso que culmina con la construcción de la vivienda. Pero las aportaciones de los sabios no quedaron ahí. El informe también aboga por eliminar la obligación de destinar el 50 de cada suelo a la construcción de vivienda protegida. El dictamen, en este caso, deja en manos de los ayuntamientos la posibilidad de que sean ellos los que fijen el porcentaje que más les interese. Sin embargo, según ha podido saber ABC, Esperanza Aguirre no está dispuesta a transigir con esta recomendación. La presidenta regional mantendrá en la nueva ley del Suelo la obligación de re- Los nuevos desarrollos del norte cuentan con una importante reserva de vivienda protegida servar la mitad del terreno de todos los desarrollos para la construcción de vivienda social, ya que considera que éste es el único camino que tienen los jóvenes en la actualidad para acceder a una vivienda digna. La presidenta regional pretende mantener dicho porcentaje aunque está dispuesta a hacer una excepción. Ésta se realizaría en el caso de los municipios pequeños. IGNACIO GIL Conclusiones del dictamen Tres tipos de suelo. El estudio realizado por el equipo de Eduardo García de Enterría clasifica el suelo de la región en tres categorías: suelo no urbanizable, urbano y apto para urbanizar. Salvaguarda. El texto propone salvaguardar definitivamente el suelo protegido de la región, que abarcar un total del 65 del territorio regional. Transparencia y agilidad. Los expertos buscan solventar los trámites de gestión innecesarios en el proceso urbanístico, apostar por una mayor transparencia en los plazos y una mayor participación ciudadana. Aprobación del PGOU. El documento fija un límite de tiempo de dos años 24 meses para redactar y aprobar un Plan General. Agente urbanizador. Propone fortalecer dicha figura, que se verá reforzada para ampliar la competencia sobre suelo y, así, evitar retenciones especulativas en los terrenos. Internet. Los nueve expertos han conseguido que la Comunidad de Madrid publique en internet todos los planes urbanísticos de los diferentes ayuntamientos de la región, para facilitar información pública al ciudadano. Sin mucha demanda Los responsables autonómicos entienden que en poblaciones con pocos habitantes puede resultar absurdo obligar a destinar la mitad de cada suelo a construir vivienda protegida ya que lo más normal es que no exista mucha demanda. Ése no es el caso de los demás municipios. La presidenta busca que las grandes ciudades de Madrid sigan reservando el 50 de cada suelo a pisos sociales ya que considera que en la región sigue existiendo un amplísimo porcentaje de familias necesitadas que tienen muchos problemas para adquirir un piso libre. El dictamen sobre la gestión del suelo de la región pretende, por otra parte, reducir los trámites y dotar de mayor transparencia al proceso que culmina con la construcción de la vivienda, lo que repercute finalmente en su precio. El informe aboga por reducir de forma notable la tramitación urbanística, sin que esta agilización suponga una merma en la seguridad jurídica, y donde además no habrá una intervención administrativa que no sea necesaria para defender el interés general. La comisión apostó, además, por una mayor transparencia y seguridad jurídica en todos los trámites relacionados con la gestión del suelo. Por ello, en este caso, invitaban a una mayor implicación de todos los municipios madrileños. Para conseguir este objetivo, los expertos proponen que el Ejecutivo autonómico publique en internet todos los planes urbanísticos que desarrollen los ayuntamientos. El documento elaborado por los nueve expertos apuesta por suprimir la multiplicidad de intervenciones administrativas que demoran en exceso los procesos del desarrollo urbano con la consiguiente repercusión en el precio final de las viviendas y por flexibilizar, en consecuencia, la regulación de dichos procesos El fin es, según agrega el dictamen de los sabios aminorar la excesiva dosis de discrecionalidad administrativa de que adolece la gestión urbanística en la región; exceso que, si no propicia, al menos contribuye a enmascarar la corrupción cuando ésta se produce Los expertos añaden que esta simplificación y la reducción de la discrecionalidad contribuirán decisivamente a incrementar la transparencia del sistema, facilitando el control ciudadano de su manejo por las actividades administrativas