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88 Economía MIÉRCOLES 1 6 2005 ABC La reforma laboral no estará en julio por las divergencias entre los agentes sociales b El Consejo Económico y Social Solbes cede y permitirá a las Autonomías tres veces más déficit que al Estado Pacta con ERC e IU- ICV un techo máximo de números rojos del 1,5 del PIB b Los Ayuntamientos también podrán incurrir en déficit, según el preacuerdo alcanzado ayer por el Gobierno y sus socios, que permitirá sacar adelante el techo de gasto de los Presupuestos (CES) presentó ayer su memoria de 2004, una de cuyas conclusiones es que es inexcusable cambiar de modelo de crecimiento M. V. R. MADRID. El director de Economía de la CEOE, Enrique de la Lama- Noriega, reconoció ayer la existencia de divergencias entre las posiciones de los empresarios y los sindicatos en las negociaciones que mantienen para reformar aspectos del mercado laboral. Por este motivo, el representante de la patronal se mostró convencido de que la reforma laboral no estará lista para julio, como pretendía el Gobierno. De la Lama- Noriega insistió ayer, en la presentación de la Memoria socioeconómica y laboral de España en que se acaba de comenzar a negociar los aspectos fundamentales de la futura reforma, y se han constatado divergencias que requerirán de sosiego Por lo que respecta a las conclusiones de la Memoria del CES, su presidente, Jaime Montalvo, alertó sobre la necesidad de que sea modificado el modelo productivo de crecimiento, que según dijo es la asignatura pendiente de la economía española y cuya solución pasa por plantear muy en serio la reforma del crecimiento económico Montalvo también advirtió del problema de la temporalidad, que aumentó en 2004, y apostó por fomentar el trabajo a tiempo parcial. Para el CES, el diálogo social goza de una relativa buena salud por lo que contribuirá a emprender los cambios económicos y laborales que requiere el país. UGT afronta su 39 Congreso También en el ámbito laboral, UGT celebrará a partir de hoy su 39 Congreso Confederal. Por primera vez asistirá un presidente del Gobierno. Está previsto que intervenga en la jornada de inauguración José Luis Rodríguez Zapatero, además del alcalde de Madrid, Alberto Ruiz Gallardón y el líder de CC. OO. José María Fidalgo. Entre los 1.000 invitados, estarán presentes el presidente del PP, Mariano Rajoy, y el ministro Jesús Caldera. El líder de UGT, Cándido Méndez, se presentará a su cuarta reelección, y según los rumores, podría realizar cambios en su ejecutiva. Bajo el lema Trabajo y progreso. Movilizándonos por los cambios 800 delegados debatirán hasta el sábado sobre las nuevas líneas de actuación entre las que destaca la penalización de las prejubilaciones o mejorar la prestación por desempleo. Las reuniones de la reforma laboral se han aplazado hasta después del Congreso de UGT. YOLANDA GÓMEZ MADRID. El Gobierno y sus socios parlamentarios, IU- ICV y ERC, lograron ayer un principio de acuerdo para reformar la Ley de Estabilidad Presupuestaria, aprobada por el Gobierno del PP, que prohibe a Comunidades y Ayuntamientos incurrir en números rojos en sus cuentas públicas. El acuerdo alcanzado, a falta de pequeños flecos que podrían cerrarse hoy, garantiza al Ejecutivo la mayoría necesaria para sacar adelante el techo de gasto de los Presupuestos del Estado para el próximo año, a cambio de permitir a Autonomías y Ayuntamientos incurrir en déficit, incluso en etapas de bonanza económica. En concreto, tal y como había propuesto el vicepresidente Solbes, el conjunto de las Administraciones Públicas españolas podrá incurrir en números rojos de hasta el 1 del PIB cuando la economía crezca, en general, por debajo del 2 Pero además, se permitirá un déficit adicional, tanto en etapas de recesión como de bonanza, del 0,5 del PIB para inversiones productivas. Por tanto el techo máximo de déficit que podrá alcanzarse será del 1,5 La novedad del preacuerdo alcanzado ayer está en el reparto de esos números rojos. Según explicó el portavoz socialista en el Congreso, Alfredo Pérez Rubalcaba, las Comunidades podrán absorber tres cuartas partes del déficit permitido para el conjunto de España. Es decir, del 1 PIB, se llevarán el 0,75; el Estado, hasta un 0,20 y los Ayuntamientos, el 0,05 También son las Autonomías quienes tendrán más margen para incurrir en el déficit destinado a inversiones. Del 0,5 total permitido cada año, independientemente de la marcha de la economía, las Comunidades podrán incurrir en un 0,25 el Estado en un 0,20 y los entes locales en un 0,05 El portavoz de IU- ICV, Joan Herrera, apuntó, además, que la cifra de crecimiento del 2 fijada por el Ejecutivo, como límite por debajo del cual se podría incurrir en déficit, será flexible, de modo que con crecimientos mayores, también podría haber números rojos si se tratara de un crecimiento desequilibrado como el actual, con una fuerte contracción del sector exterior. En todo caso, por encima del 3 debería haber superávit. Herrera atribuyó a su Coalición el mérito de lograr que los Ayuntamientos puedan tener números rojos, ya que la propuesta inicial del Gobierno Rubalcaba y Solbes en la reunión con sus socios parlamentarios de ERC e IU- ICV pretendía que las Corporaciones Locales mantuvieran sus cuentas en equilibrio. Joan Puigcercos, portavoz de Ezquerra Republicana, explicó, asimismo, que en el reparto de déficit entre Comunidades autónomas se tendrá en cuenta el crecimiento regional y el esfuerzo fiscal. Apuntó, en este sentido, que las Autonomías no podrán financiar sus rebajas de impuestos con déficit. En cuanto a los números rojos para financiar inversiones, señaló que las Administraciones tendrán que financiar con cargo al Prepuesto al menos el 30 de la inversión y podrán recurrir al déficit para obtener el 70 restante. EFE El reparto del déficit 1 del PIB para el conjunto de las Administraciones cuando la economía crezca por debajo del 2- 3 (todavía por definir) La tercera parte de esta cifra, el 0,75 será para las Comunidades, el 0,2 para el Estado y el 0,05 para las Corporaciones Locales. El reparto entre Comunidades dependerá de su nivel de crecimiento y de su esfuerzo fiscal. 0,5 del PIB para inversiones productivas. Esta cifra es adicional al citado 1 y se permitirá tanto en etapas de recesión como de bonanza. El 0,25 será para las Autonomías, el 0,2 para el Estado, y el 0,05 para Ayuntamientos. La ausencia de Francia en la reunión con España y la CE impide alcanzar una solución a la crisis de la anchoa PALOMA CERVILLA MADRID. Francia se ausentó ayer de la reunión técnica que se celebró entre representantes del Ministerio de Pesca y la Comisión Europea para buscar una solución al conflicto de la anchoa entre ambos países, alegando problemas de agenda aunque, fuentes consultadas por ABC apuntan que la justificación es la inestabilidad política en el Gobierno francés. Esta ausencia ha hecho imposible alcanzar un acuerdo que impida que hoy la flota francesa inicie la pesca de la anchoa en el Cantábrico, como así reclamaba el sector español, ante la reducción de las capturas en los primeros meses de este año. La imposiblidad de decretar el cierre de la pesquería, que será estudiado por la Comisión Europea una vez que reciba los informes científicos sobre la situación de la especie en el caladero del Golfo de Vizcaya, se verá en parte compensada por la aceptación, por parte de la Comisión europea, de un paro biológico de 45 días. Este paro biológico es una medida de carácter nacional que no impedirá a los pescadores franceses entrar en el caladero, sino que le servirá al Gobierno español para poder subvencionar al sector con siete millones de euros, sin incumplir la normativa comunitaria. La reacción de los pescadores ante la falta de acuerdo no se ha hecho esperar y el presidente de de la Federación de Cofradías de Pescadores, Jaime Tejedor, anunció que mañana toda la flota del Cantábrico se manifestará en Madrid.