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44 LUNES 16 5 2005 ABC Sociedad La Iglesia, dipuesta a aceptar que la asignación que recibe a través del IRPF aumente hasta el 0,7 El complemento presupuestario desaparecería y habría un sistema de mínimos y máximos b Responsables de Hacienda y Evolución de la dotación estatal a la Iglesia católica Datos en millones de pesetas. Entre paréntesis en millones de euros Ejercicio Complemento Ingresos IRPF Fiscal Presupuestario (0,52 6.934 1987 6.908 7.462 1988 6.795 9.116 1989 6.143 11.461 1990 3.798 12.698 1991 2.561 13.970 1992 1.289 14.877 1993 3.422 14.239 1994 4.696 14.813 1995 4.785 1996 14.431 5.680 1997 4.578 15.953 1998 3.967 16.934 1999 5.861 15.458 2000 4.688 17.057 2001 4.560 (27,3) 17.186 (103,1) 2002 6.622 (39,5) 15.989 (96,1) 2003 5.453 (32,8) 17.608 (105,9) TOTAL 81.806 (491,6) 236.186 (1.419,5) 2004 Datos no disponibles Total 13.842 14.257 15.259 15.259 15.259 15.259 18.299 18.935 19.598 20.111 20.531 20.901 21.319 21.745 21.746 (130,4) 22.611 (135,6) 23.061 (138,7) 317.992 (1.911,1) (141,47) Justicia se reunirán la próxima semana para estudiar la propuesta del Episcopado, que ha pedido al Ejecutivo voluntad política JESÚS BASTANTE MADRID. Responsables de los ministerios de Hacienda y Justicia se reunirán la próxima semana para estudiar la propuesta presentada por la Conferencia Episcopal para aumentar el porcentaje que la Iglesia católica recibe a través de la declaración de la Renta. El actual modelo, que estipula la cesión del 0,52 por ciento del IRPF y que incluye una previsión de complemento presupuestario en el caso de que no se alcance la cifra estimada para cada ejercicio fiscal, concluye en diciembre de este año. En los primeros días de junio tendrá lugar la primera reunión mixta Iglesia- Gobierno para debatir el posible aumento del porcentaje. La principal propuesta avalada por la Conferencia Episcopal consistiría en el aumento del citado porcentaje hasta el 0,7 por ciento, estableciendo una banda de actuación con máximos y mínimos, que se iría adecuando anualmente hasta encontrar una cifra definitiva. Según informaron a ABC fuentes episcopales, esta opción sería vista con buenos ojos por los responsables técnicos de Hacienda, quienes desde hace años llevan estudiando la posibilidad de reajustar el porcentaje para adecuarlo a la realidad y, sobre todo, para eliminar el llamado complemento presupuestario con el que el Estado completa la asignación a la Iglesia en el caso de que no se alcance la cifra determinada a través del 0,52 por ciento. dos meses solucionábamos la cuestión, pero hace falta voluntad política para hacerlo subrayó. La financiación de la Iglesia es, junto con la clase de Religión, el gran asunto en la agenda de las relaciones entre el Gobierno socialista y el Episcopado. El actual sistema se encuentra vigente desde 1988, cuando Alfonso Guerra negoció con los entonces responsables episcopales un modelo transitorio, con el fin de que la Iglesia pudiera alcanzar su autofinanciación. En 1999, se permitió que la opción por la Iglesia católica no fuera excluyente de la de otros fines de interés social Giménez aclara que este sistema es provisional, y de hecho desde 2002 estamos negociando para encontrar otra solución Un nuevo cálculo Aunque desde la Iglesia se entiende que no es correcto hablar de autofinanciación, porque eso supondría permitir que cada contribuyente entregara el dinero que deseara, sin porcentajes sí entienden que un nuevo cálculo de porcentaje contribuiría a mejorar la situación. En este sentido, Fernando Giménez recuerda que en 1987, el porcentaje iba a ser el uno, pero naturalmente las cosas han cambiado, y el porcentaje actual sería más bajo Estimaciones episcopales, refrendadas por los técnicos de Hacienda, hablan del 0,7 por ciento. El presupuesto de la Iglesia española (Conferencia Episcopal más las 68 diócesis de nuestro país) para 2004 alcanzó los 943 millones de euros. Pese a lo que se viene destacando en algunas informaciones, hay que indicar que el total de subvenciones directas otorgadas por las distintas Administraciones (dotación vía IRPF y convenios con diversos Ministerios, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos) a los organismos eclesiásticos no alcanza el 30 por ciento del presupuesto de la Iglesia católica. No es verdad que le debamos dinero al Estado subraya Fernando Giménez. A grandes rasgos, la mayor fuente de financiación de las diócesis españolas proviene de las aportaciones de los fieles, y el pasado año fue aproximadamente de 600 millones de euros, lo que constituye el 63,3 por ciento del presupuesto eclesiástico. Otros 62 millones (el 6,6 por ciento) lo constituyeron los servicios y rentas del patrimonio de la Iglesia. La subvención pública viene por dos vías: la dotación estatal (asignación tributaria más complemento presupuestario) que en el ejercicio de 2003 alcanzó los 138,6 millones de euros, y las distintas aportaciones de organismos públicos, algo más de 132,8 millones de euros. Propuestas de reforma del IRPF La tabla compara cuál hubiera sido la cantidad recibida por la Iglesia a través del IRPF, según la situación actual, y según la nueva propuesta que se plantea Propuesta Ingresos IRPF Ejercicio (0,7 (0,52 Fiscal 21.641 15.458 1999 23.879 17.057 2000 24.060 (144,6) 17.186 (103,1) 2001 22.384 (134,5) 15.989 (96,1) 2002 24.651 (148,1) 17.608 (105,9) 2003 Infografía ABC Críticas socialistas En el ejercicio de 2003, la Iglesia recibió vía IRPF 138,7 millones de euros, de los que 105,9 millones llegaron a través de la X en la casilla de la Iglesia católica, mientras que los otros 32,8 millones formaron parte del citado complemento a cargo de los Presupuestos Generales del Estado, lo que desde hace años ha sido fuente de críticas en algunos sectores socialistas, que consideran que no se puede dar la impresión de que el Estado da más dinero a la Iglesia del que le corresponde. En los presupuestos de este año, el Gobierno ha destinado 141 millones de euros a la financiación de la institución eclesiástica. La Iglesia quiere resolver este asunto subrayó a este diario Fernando Giménez, uno de los responsables de la negociación con el Gobierno en materia económica. Si nos juntáramos, en Una fundación vinculada al PSOE pide suprimir la financiación Un informe de la Fundación Alternativas, de cuyo patronato forma parte el actual presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, aboga por suprimir el actual régimen de financiación de la Iglesia. El estudio, elaborado por el profesor de la Universidad Pública de Navarra Alejandro Torres, propone que este modelo sea sustituido, en un plazo de ocho años, por donativos que sean objeto de generosas deducciones fiscales como ocurre en Estados Unidos y Francia. En su opinión, además, no se pueden seguir sufragando actividades de culto, lo que entraría en abierta contradicción con el principio de aconfesionalidad del Estado. El documento considera que no se debería dejar pasar la oportunidad que ofrece el calendario para revisar la situación de la asignación tributaria, para adecuar nuestra legislación ordinaria a los principios constitucionales En su propuesta, Torres habla de la supresión del modelo de financiación en un plazo de ocho años. En una primera fase, se mantendría el actual mecanismo: asignación tributaria con recaudación mínima garantizada. En una segunda, se desterraría la dotación presupuestaria. Y al fin, el Estado se limitaría a facilitar deducciones fiscales de las donaciones de los fieles en el IRPF y en el impuesto de sociedades.