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14 Nacional LA POLÉMICA TERRITORIAL CATALUÑA DOMINGO 15 5 2005 ABC CiU y PP acusan al Gobierno catalán de utilizar los trabajos del nuevo Estatuto para tapar su inactividad. Y a las cifras se remiten. De las 35 leyes anunciadas por Pasqual Maragall para 2004, sólo se han aprobado 13. La oposición está convencida de que esta legislatura se convertirá en la menos productiva de la historia del Parlamento catalán El nuevo Estatuto paraliza el tripartito POR MARÍA JESÚS CAÑIZARES BARCELONA. Poca producción legislativa y de bajo perfil. Este es el insistente mensaje que, en vísperas de cada Pleno semanal, lanza la oposición respecto a las iniciativas legislativas impulsadas por el Gobierno tripartito. CiU asegura que la actual legislatura, que empezó el 16 de noviembre de 2003, es la que menos leyes ha aprobado en la historia del Parlamento catalán. Y aporta los siguientes datos: en los 16 primeros meses de esta legislatura, la séptima, sólo se han aprobado 17 leyes, mientras que en la anterior se aprobaron 23 en el mismo período. Si se tiene en cuenta que en la sexta legislatura se aprobaron 107 leyes, la actual podría convertirse en la menos productiva. Comparativa de leyes por legislatura 120 107 100 El ejecutivo esgrime 500 decretos El Gobierno tripartito alega que no se le puede juzgar por el número de proyectos de ley y apela al gran volumen de decretos aprobados, intentando demostrar así que las supuestas discrepancias internas no han afectado a su labor. Así, en 2004 se aprobaron 505 decretos, la mayoría correspondientes a la Consejería de Presidencia (152) seguida de Economía (45) Educación (40) Trabajo e Industria (35) Política Territorial y Obras Públicas (35) Agricultura (26) Salud (23) Justicia (22) Medio Ambiente (22) Cultura (20) Gobernación (20) Interior (18) Bienestar y Familia (17) Universidades (17) y Relaciones Institucionales (8) El mes más productivo fue enero, con 200 decretos, dato lógico si se tiene en cuenta que el tripartito había tomado el relevo en la Generalitat un mes antes. 80 78 82 79 71 60 44 40 46 20 31 33 31 21 23 17 17 0 I LEG II LEG IIILEG IV LEG V LEG VI LEG VII LEG Infografía ABC Microplenos El tripartito rechaza esa acusación y recuerda que hay en marcha grandes proyectos como el Estatuto, el nuevo reglamento del Parlamento y las leyes audiovisuales. Alegan que poco a poco se ha ido agotando el marco competencial y, por tanto, se ha reducido la capacidad legislativa autonómica. Los nacionalistas acusan al Ejecutivo de esconder su ineficacia en el Estatuto y de dedicar sus esfuerzos a solucionar sus continuos problemas internos. El PP también censura esa inactividad y habla de quiebra técnica Ante esa situación, ambas formaciones decidieron, a principios de este mes, retirar sus iniciativas parlamentarias en un Pleno para evidenciar el vacío legislativo y lo que califican de microplenos El Ejecutivo de Pasqual Maragall se comprometió a aprobar 35 leyes en 2004 pero en lo que va de legislatura sólo se han aprobado 13 de iniciativa gubernamental. Cuatro proyectos del ley corresponden a los presupuestos Leyes aprobadas por legislatura Leyes aprobadas los primeros 16 meses de cada legislatura de la Generalitat; cuatro a estructura interna- -modificación de la ley de Mossos d Esquadra; creación de la Agencia Catalana de Consumo y Comisión Jurídica Asesora- tres de reforma de leyes anteriores- -reforma de la ley de urbanismo, de contratos de integración y del Código de Familia para permitir la adopción a parejas homosexuales- y dos de nueva planta- -de mejora de barrios y de horarios comerciales, legislación ésta pendiente de un conflicto de competencias con la ley estatal- Otras tres leyes proceden de proposiciones de ley a propuesta conjunta de los grupos parlamentarios- -ley del Consejo de lo Audiovisual de Cataluña, reguladora de las actividades de incidencia ambiental y de los recursos contra las calificaciones de los registradores de la propiedad- Asimismo, se aprobó una ley de iniciativa popular sobre creación de guarderías. Según las cifras facilitadas por CiU, de las 17 leyes aprobadas, siete tienen menos de diez artículos; tres tienen entre 15 y 25 artículos, y otras tres constan de más de 25 artículos. En la última semana, el tripartito parece haberse reactivado y ha presentado tres proyectos de ley: de reforma de diversos preceptos en materia de agricultura, ganadería, pesca, comercio y trabajo; de regulación del Centro de Innovación y Desarrollo Empresarial, y el de equipamientos comerciales. Los nacionalistas también han contabilizado las iniciativas legislativas. Entre diciembre de 2003 y la primera semana de mayo de 2005, el tripartito había presentado 816, frente a las 1.347 del PP y las 6.747 de CiU. Desde ERC se advierte de que no se pueden hacer balances antes de que acabe la legislatura, pero aportan su propio resumen. Según un informe de los repu- blicanos, el nuevo régimen de sesiones parlamentarias, consistente en celebrar tres plenos al mes- -anteriormente se celebraban cada quince días- -ha incrementado la actividad. El año pasado hubo 28 proposiciones de ley y 434 proposiciones no de ley, se presentaron 121 interpelaciones y se aprobaron 34 mociones. En cuanto al control del ejecutivo, hubo 1.220 preguntas orales en Pleno, 4.073 preguntas por escrito y 26 solicitudes de información. Coalición Canaria rompe el pacto de gobierno con el PP en las Islas y destituye a sus tres consejeros PABLO ALCALÁ LAS PALMAS. El presidente del Gobierno de Canarias, Adán Martín, comunicó ayer la destitución de los tres consejeros que el Partido Popular tenía en el Ejecutivo canario, rompiendo de esta manera el pacto de gobernabilidad suscrito entre ambos partidos al principio de la legislatura. La decisión viene a poner punto y final a la situación de inestabilidad originada por el cambio de gobierno, tras las elecciones generales del 14 de marzo de 2004. Desde entonces se han sucedido los conatos de ruptura hasta que ayer, finalmente, se pusiese punto final a la alianza en el gobierno. Lo que sucedía sólo unos minutos más tarde de que el PP anunciase su decisión de mantener el pacto tras los últimos acontecimientos que lo amenazaban. Desencuentros A la constante amenaza de ruptura se sumaron dos importantes desencuentros en los últimos meses. El primero se forjó tras el debate del estado de la nacionalidad celebrado en abril. Entonces, los nacionalistas retiraron su apoyo a una proposición no de ley aus- piciada por el PP, a través de la cual el Gobierno de Canarias tendría que aprobar la realización de unas prospecciones petrolíferas frente a las costas del Archipiélago, y establecía las condiciones para celebrarlas. El segundo conflicto trata sobre la ordenación urbana del frente marítimo de Las Palmas de Gran Canaria. El proyecto, abanderado por los populares, sufrió una revisión de oficio que acabó con una orden de anulación desde la UE. Con el voto de dos consejeros de CC se acató dicha orden, convirtiéndose en la evidencia de las discrepancias entre ambos. Por su parte, CC argumenta que la crítica constante del PP de Canarias al Gobierno de la Nación ha hecho imposibles las relaciones con el ejecutivo central y la atención de las necesidades de las Islas. Adán Martín