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70 LUNES 21 3 2005 ABC Economía Francia y Alemania logran arrancar a la UE una flexibilización del Pacto de Estabilidad El gasto tendrá consideraciones diferenciadas en función del destino y del ciclo económico b Las reglas fundamentales- -3 de tope de déficit público sobre el PIB y 60 de deuda- -se mantienen aunque se refuerza la capacidad preventiva del Pacto MARIBEL NÚÑEZ, ENVIADA ESPECIAL BRUSELAS. Tras trece horas de negociaciones los ministros de Economía y Finanzas de la Unión Europea alcanzaron en la madrugada de hoy un acuerdo para la reforma del Pacto de Estabilidad que, en esencia, deja las cosas tal y como están con unos cambios a la carta de países como Alemania y Francia, que son dos de las grandes triunfadoras del acuerdo ya que consiguieron que las mayores partidas de sus respectivos gastos públicos no se computarán a partir de ahora como déficit. Las dos grandes reglas de oro del Pacto- -tope del 3 de déficit público y del deuda del 60 sobre el Producto Interior Bruto (PIB) -se mantienen, aunque se refuerza la parte preventiva del Pacto que, entre otras cosas, permite a la Comisión Europea dar algo así como consejos sobre la política económica que deben llevar a cabo los países miembros en época de bonanza económica, según explicó en la madrugada de hoy el presidente de turno de la Unión Europea, el luxemburgués Jean Claude Juncker. En general, el acuerdo aprobado supone un claro triunfo de Alemania, que ha conseguido que dos partes muy significativas de su gasto público (coste de la reunificación de la antigua Alemania del Este y aportación al presupuesto comunitario) no computen como gasto, sino que se descuenten de la partida y así no computen como déficit público. do los diferentes borradores de la reforma del Pacto de Estabilidad, en el sentido de que iba a debilitar a la Comisión Europea por perder el automatismo de su capacidad sancionadora a los que no cumplieran las normas, Juncker aseguró que no hemos cambiado las reglas fundamentales ya que los principales valores de referencia no se ponen en duda ni están amenazados Uno de los cambios del Pacto de Estabilidad que al final han visto la luz es que se tendrá en cuenta la situación económica de los países antes de aplicarles las sanciones, o lo que es lo mismo, si un país miembro ha hecho grandes inversiones en reformas estructurales para intentar paliar un problema de fuerte desempleo, como por ejemplo ha hecho Francia recientemente, ésto no se le tendrá en cuenta a la hora de computar el gasto público y, además, esta situación se tendrá en cuenta a lo largo de todo el ciclo económico. El comisario de Economía y Finanzas, Joaquín Almunia, se mostró satisfecho por el acuerdo alcanzado aunque no quiso precisar muchos detalles del mismo, y remitió al informe que elevarán a la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno, que comienza mañana en Bruselas, y que será quién ratifique el acuerdo alcanzado. En cuanto a las desviaciones tempo- El comisario Almunia saluda al ministro portugués de Finanzas, Luis Campos, ayer en Bruselas rales del déficit, un término de nuevo cuño que a partir de ahora pasa a formar parte de la jerga comunitaria, Almunia explicó que el determinar cuáles serán los factores pertinentes que permitirán a los países sobrepasar el 3 de déficit había sido uno de los escollos fundamentales de la negociación. Entre estos factores determinantes se había barajado en las últimas semanas el hecho de atender situaciones extremas como el caso de inundaciones, etc. cuyo gasto sería excluido automáticamente del cómputo de gasto público. Sobre este aspecto, Juncker explicó que se había logrado un sistema con principios generales y de base para considerar mejor dichos factores pertinentes. En el caso de España, la postura que defendió ayer en Bruselas el ministro de Economía, Pedro Solbes, fue que todas las desviaciones que se produzcan de ese 3 de déficit público deben ser temporales y siempre cercanas a los denominados valores de referencia establecidos, del 3 en el caso del déficit público del Producto Interior Bruto y del 60 de deuda pública sobre el PIB. Solbes calificó de buen acuerdo el consenso logrado a pesar de la libertad Estados Unidos dice que no somos nosotros, son ellos Estados Unidos seguirá atentamente la cumbre europea que se centrará esta semana próxima en la aceleración económica, y continuará exhortando a sus socios a que aumenten su crecimiento para ayudarle a reabsorber un déficit comercial récord. Con el eslogan no somos nosotros, son ellos John Snow, el secretario estadounidense del Tesoro, reitera en cada oportunidad su afirmación de que el déficit comercial norteamericano se debe a una tasa de crecimiento rápido y más fuerte que la de otros grandes países industrializados. Precisamos de más de un motor de crecimiento en el mundo. Precisamos que Europa sea un motor de crecimiento, precisamos que Japón sea un motor de crecimiento agrega. Cinco años después de la Cumbre de Lisboa, donde los líderes europeos prometieron iniciar reformas que permitieran sobrepasar a Estados Unidos y convertirse en la economía más dinámica del mundo, los dirigentes de la Unión Europea se reunirán mañana y pasado en Bruselas para revitalizar el proceso. En lo que se refiere a crecimiento y desempleo, ambas economías están desfasadas: la UE acusa un ritmo más lento y mayor tasa de desocupación. El PIB de Estados Unidos debería crecer este año entre el 3,5 y el 4 según diferentes proyecciones, y el desempleo afectaría a un poco más del 5 de la población activa. En la UE el pronóstico es más modesto, con un crecimiento de 2,3 previsto por la Comisión Europea este año y el desempleo alrededor del 9 A su vez, cada reunión económica internacional es una ocasión para los estadounidenses de solicitar a sus socios que reformen su mercado de trabajo, liberalicen los servicios y levanten los obstáculos administrativos para dar más fuerza a su crecimiento. Tras la última reunión de los responsables económicos del Grupo de los Siete países más industrializados, en Londres, en febrero, John Taylor, encargado en el Tesoro estadounidense de los asuntos internacionales, repitió varias veces: Frente al fuerte crecimiento estadounidense, es imperativo que nuestros socios comerciales adopten políticas para acelerar su crecimiento Las pensiones no irán a déficit Entre las novedades figura también que los países de la ampliación de la Unión Europea puedan incorporarse poco a poco al euro con déficits públicos superiores al 3 siempre que consigan demostrar que esa desviación es consecuencia directa del mantenimiento del sistema público de pensiones. Esta consideración hacia estos países estará en vigor entre los años 2005 y 2010. Ante las críticas que habían cosecha-