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22 Nacional UN AÑO DEL VUELCO ELECTORAL POLÍTICA SOCIAL E INFRAESTRUCTURAS DOMINGO 13 3 2005 ABC Plan Estratégico de Farmacia Reproducción Asistida Ley contra la Violencia Doméstica Cuatro mil fármacos reducen su precio para contener el gasto El anterior Gobierno intentó contener el gasto público en medicamentos (9.513 millones sólo en 2004) con nuevos precios de referencia. La actual ministra, Elena Salgado, los ha suspendido y ha optado por una bajada de un 6,2 durante los dos próximos años del precio de cuatro mil especialidades. La contención del gasto farmacéutico se ha convertido en un campo de batalla político. Menores limitaciones y autorización del diagnóstico preimplantacional Sanidad ha preparado un anteproyecto de Ley de Reproducción Asistida que elimina las limitaciones del número de ovocitos a fecundar en cada ciclo reproductivo. Además, amplía las posibilidades de investigar con preembriones sobrantes. La nueva ley permitirá el diagnóstico preimplantacional con fines terapéuticos. Sanidad ha autorizado cuatro investigaciones con células madre embrionarias. La primera Ley socialista para combatir la lacra de los malos tratos La Ley Integral contra la Violencia Doméstica es la primera de estas características aprobada en España, y por unanimidad. Entró en vigor en enero e incluye medidas sanitarias, laborales y penales. En estas últimas, tanto el endurecimiento de los delitos como el funcionamiento de Juzgados específicos (19) no tendrán carta de naturaleza hasta junio, pero miles de víctimas ya se benefician. Choque con la Iglesia por las clases de Religión y el matrimonio homosexual La elección de Blázquez augura un nuevo clima de relaciones con el Gobierno máxima expresión a finales de enero, cuando el Ejecutivo llamó a consultas al Nuncio tras una mala interpretación de unas palabras del Papa JESÚS BASTANTE MADRID. El compromiso por la laicidad del Gobierno socialista y el descubrimiento de una hoja de ruta en la que se encontraban, entre otros asuntos, la denuncia de los Acuerdos Iglesia- Estado en lo referente a la educación y la financiación de la Iglesia, la agilización del divorcio, el matrimonio entre personas homosexuales, la investigación con células madre y los proyectos de ampliación del aborto y legalización de la eutanasia han conseguido que, en apenas doce meses, la Conferencia Episcopal se convirtiera, a falta de enemigos más potentes y a su pesar, en la verdadera oposición social al Ejecutivo liderado por José Luis Rodríguez Zapatero. Durante estos meses, a medida que iba creciendo el desencuentro entre la Conferencia Episcopal y el Gobierno, se abrían las puertas del diálogo (cerradas con el PP) con las religiones minoritarias- -judíos, musulmanes y evangélicos- en lo que el ministro de Justicia, Juan Fernando López Aguilar, consideró el cumplimiento del deber constitucional de garantizar la libertad religiosa b La tensión alcanzó su El decreto que acabó con el sueño del agua en el arco mediterráneo b El 18 de junio de 2004 el Gobierno derogó el trasvase del Ebro, una decisión que ha sido recurrida ante el Constitucional por la Comunidad Valenciana y Murcia A. ACOSTA MADRID. Sólo tres meses después de ganar las elecciones el Gobierno derogó mediante un Real DecretoLey el trasvase del Ebro, piedra angular del Plan Hidrológico Nacional promovido por el Partido Popular. La respuesta a este decretazo no se hizo esperar desde las Comunidades más afectadas por esta decisión, y así tanto Murcia como la Comunidad Valenciana mantienen un recurso ante el Tribunal Constitucional por la paralización del trasvase del Ebro. La alternativa del Gobierno a la transferencia de agua desde el Ebro a las cuencas mediterráneas ha venido de la mano de un listado de actuaciones en desalación, reutilización, ahorro y modernización de regadíos, el llamado Programa A. G. U. A. en el que se incluyen la gran mayoría de las obras que ya recogían los anexos de la Ley del Plan Hidrológico Nacional. Por tanto, frente a las promesas de la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, de más agua, más barata y en menos tiempo su alternativa supone menos agua para el arco mediterráneo; más cara, pues las tarifas aprobadas por el Gobierno superan hasta en un 50 por ciento la tarifa del trasvase en el caso del agua para regadío, y eso que finalmente se ha dado marcha atrás en la intención de fijar una ecotasa para gravar el agua consumida, y el tiempo aún está por ver. Por ahora, la promesa de Narbona de que las primeras cantidades de agua llegarán en la primera mitad de 2005 no es más que eso. Mientras tanto, en el tiempo transcurrido desde la derogación del trasvase, en junio, el Consejo Nacional del Agua sigue esperando a que el Ministerio explique en profundidad el programa A. G. U. A. Todo esto a cuatro días de que el proyecto se discuta en el Pleno del Congreso de los Diputados. Santa Sede y el Estado. Por el momento, el Ejecutivo socialista ha asegurado que no tocará dichos acuerdos, aunque desde la Conferencia Episcopal prefieren esperar acontecimientos. Tras el verano, diversos prelados- -en España y en Roma- -hablaron de persecución a la Iglesia, aunque el entonces presidente del Episcopado, Antonio María Rouco, trató de no añadir más leña al fuego. El punto más importante en la primera crisis IglesiaGobierno desde hace décadas (con la salvedad del conflicto con los obispos vascos en 2002) se produjo después del discurso pronunciado por Juan Pablo II a los obispos españoles a finales de enero, que supuso la llamada a consultas del Nuncio de Su Santidad en España, Manuel Monteiro. Todo resultó una mala lectura de las palabras del Pontífice, pero el daño estaba hecho. A partir de ese instante, Gobierno y Episcopado buscaron recobrar el con- senso perdido, produciéndose hace dos semanas- -once meses después de las generales- -el primer encuentro de carácter oficial entre el número dos de la Conferencia, Fernando Sebastián, y la vicepresidenta del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega. Tras el mismo, ambos se comprometieron a un diálogo abierto y a elaborar una agenda sectorial sobre los temas que enfrentan a Iglesia y Gobierno. No cabe duda: Zapatero es un hombre con suerte fue uno de los primeros comentarios pronunciado por un obispo tras la elección, el pasado martes, del obispo de Bilbao, Ricardo Blázquez, como presidente de la Conferencia Episcopal. Yo soy favorable a los cambios espetó el presidente del Gobierno, sabedor del talante dialogante y sereno del nuevo líder de la Iglesia española, con quien ya se ha puesto en contacto para, sin duda, reconducir una situación que dos meses atrás se antojaba crítica. La Ley de Calidad de la Educación, víctima del programa electoral del PSOE M. ASENJO MADRID. El parón de dos años en la aplicación de los preceptos fundamentales de la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE) ha sido la decisión más relevante del Ministerio de Educación, que dirige María Jesús San Segundo. Tres meses y medio después de alcanzar el poder- -el 27 de junio de 2004- el Gobierno socialista aplicó su programa electoral mediante la aprobación de un decreto que frenaba una reforma con la que nunca estuvo de acuerdo, pese a reconocer que la Logse necesitaba algunas modificaciones porque sus efectos no eran los deseados. Fracaso escolar, tal como refrendó el Informe Pisa meses después, violencia en las aulas o escaso reconocimiento social del profesorado y de su autoridad eran males de la educación que recla- Denuncia de los Acuerdos Sin embargo, para los dirigentes de la Iglesia Católica la situación era francamente preocupante. Una de las primeras medidas adoptadas por el Gobierno fue la paralización de algunos preceptos de la ley de Calidad, en especial en lo referente a la clase de Religión. De nada han servido los más de tres millones de firmas en favor de esta asignatura, así como el hecho de que el 79,3 por ciento de los alumnos optase por impartir esta clase frente a su alternativa. A finales de febrero, el propio Consejo Escolar del Estado reclamaba la desaparición de la Religión del horario escolar, y no sólo eso, sino que apuntaba la posibilidad de denunciar los Acuerdos suscritos en 1979 entre la maban un urgente tratamiento. Pero el Gobierno quería una panacea elaborada en un laboratorio ajeno y, pese a las críticas, decidió que los itinerarios de la Secundaria Obligatoria (ESO) la nueva asignatura de Religión o los Programas de Inserción Profesional (PIP) no entraran en vigor al menos en dos años. Tras las vacaciones, el anteproyecto de ley verá la luz. ¿Será una ley de mínimos o sentará las bases de un sistema educativo vertebrado y sólido? Es el secreto mejor guardado tal vez para no soliviantar a nadie. Entretanto, el Consejo Escolar del Estado ha dado un espectáculo de desunión y salida de tono escasamente ejemplarizante. La Universidad vive pendiente del proceso de adaptación al Espacio Europeo y el proceso de reforma de las titulaciones se anuncia movido.