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76 MARTES 1 2 2005 ABC Economía Los expertos proponen una reforma laboral global que combine flexibilidad y seguridad Rodríguez Zapatero se reunirá mañana con Cuevas, Méndez y Fidalgo para relanzar el diálogo social b Los ocho expertos precisan que si no se emprenden cambios en las políticas macroeconómicas (monetaria y fiscal) y reformas estructurales se destruirá empleo MAITE VÁZQUEZ DEL RÍO MADRID. Los expertos a los que el Gobierno encargó realizar un análisis del mercado laboral desde 1992 (Federico Durán, Jesús Cruz, Juan Francisco Jimeno, Miguel Angel Olalla, Santos Ruesga, Carmen Sáez, Luis Toharia y Fernando Valdés) entregaron ayer al secretario de Estado de Economía, David Vegara, al secretario general de Empleo, Valeriano Gómez, a la todavía directora del departamento de Política Económica de la Oficina Económica de Presidencia del Gobierno, Soledad Núñez, y a los representantes de CEOE- Cepyme, CC. OO. y UGT el informe Más y mejor empleo en un nuevo escenario socioeconómico: por una flexibilidad y seguridad efectivas A lo largo de sus 150 páginas, en las que se analiza el mercado laboral español desde 1992 y los efectos de las reformas de los últimos doce años, los expertos concluyen que los principales problemas son: la baja tasa de ocupación y la elevada temporalidad; la poca flexibilidad en las empresas y la desigualdad e ineficiencia en la cobertura de la protección social. Y para solucionarlo proponen que cualquier reforma que se emprenda se haga de forma global Explican que desde 1992 sólo se han llevado a cabo reformas parciales, focalizando la discusión sobre aspectos concretos de forma separada... sin guardar una relación coherente entre ellas y hasta se han llegado a implantar orientaciones diferentes, a veces contradictorias Por este motivo, insisten los expertos en que los dos problemas del mercado laboral español no podrán ser resueltos mediante reformas parciales Los expertos designados por el Gobierno presentaron ayer su informe en el Ministerio de Trabajo tán dando sin un conocimiento suficiente acerca de sus efectos sobre los objetivos deseados por lo que este tipo de medidas han tenido un éxito relativo y, por ello, resulta ineludible atender a su reformulación Dos de los términos más repetidos en el estudio son: flexibilidad y seguridad. Consideran los expertos que las medidas que se adopten para favorecer a las empresas en la flexibilidad que necesitan para adaptarse a las condiciones del mercado deben ser compatibles con la seguridad del trabajador. La flexibilidad siempre ha provocado la suspicacia de los sindicatos. Pero los expertos creen que es necesaria, si bien, advierten a los empresarios que no puede limitarse a las facilidades que tienen los empresarios para contratar y despedir trabajadores sino a su capacidad de gestionar su fuer- DANIEL G. LÓPEZ za de trabajo para hacer frente a condiciones tecnológicas y económicas con la gestión de sus recursos humanos, el ajuste de su plantilla, la organización funcional, la remuneración o la determinación del tiempo de trabajo. Una mención especial se dedica al problema de la temporalidad. Los expertos reconocen que existe un claro divorcio entre lo que la normativa concreta (el principio de causalidad: a Hacienda descarta el tipo único del IRPF en la próxima reforma Y. GÓMEZ MADRID. El secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, descartó ayer que la reforma fiscal que prepara el Gobierno incluya la aplicación de un tipo único en el IRPF, como adelantó ABC. Fernández Ordóñez, que intervino en un acto organizado por la Fundación Diálogo, recordó que fue Jordi Sevilla, actual ministro de Administraciones Públicas, quien primero planteó el tipo único, y reconoció que él lo apoyó, en varios artículos periodísticos, al igual que hiciera Miguel Sebastián, ahora asesor económico de Zapatero. El tipo único es una referencia indudable en cualquier reforma señaló el secretario de Esta- Trabajador o puesto de trabajo El informe destaca que las políticas de empleo deberían proteger a los trabajadores, no a los puestos de trabajo esto es, que se debe cambiar la creencia de que un puesto de trabajo es de por vida Y esta premisa se traduce en que se debe potenciar la ocupabilidad y adaptabilidad de los trabajadores, dos términos que deben convertirse en sinónimo de seguridad en el empleo. Asimismo, los expertos llaman la atención sobre las políticas activas del mercado laboral. A su juicio, deberían estar sometidas a una evolución continua y permanente En concreto, las subvenciones a la contratación se es- do, quien, sin embargo, recordó que no se incluyó en el programa electoral del PSOE. En este sentido insistió, al igual que hiciera Solbes la pasada semana, en que la reforma fiscal no será revolucionaria ni radical y que incluirá una reducción de tipo y tramos. En cuanto a las deducciones por hijo confirmó que se volverá al sistema anterior al aplicado con las reformas del Partido Popular. Es decir, las deducciones serán una cantidad fija que se restará de la cuantía final a pagar por el contribuyente y, por tanto, será la misma para todos. Con el sistema actual, se restan de los ingresos obtenidos y después se aplica la tarifa correspondiente, con lo que son las rentas más altas las que más ahorro fiscal tienen por cada hijo. También señaló que el nuevo IRPF reducirá el dirigismo del Gobierno y mejorará el tratamiento de las rentas del trabajo, todo ello en línea con el programa electoral. También el secretario general de UGT, Cándido Méndez, que participó en un curso de la Asociación de Periodistas de Información Económica (Apie) se refirió a la reforma fiscal y apuntó que debe ser progresiva, equitativa y suficiente Hizo hincapié en que la reforma debe garantizar que los que más ganan paguen más; equiparar el trato fiscal de rentas del capital y del trabajo y asegurar recursos suficientes para hacer frente a retos como la pérdida de fondos europeos. Méndez se mostró contrario al tipo único del IRPF y en cuanto a la supresión de las deducciones por vivienda y planes de pensiones, señaló que se deben presentar alternativas.