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ABC MIÉRCOLES 1 12 2004 Economía 97 Hacienda lanza un plan de choque de lucha contra el fraude con 300 medidas El sector inmobiliario, los módulos y las tramas de IVA, en el punto de mira de inmuebles incluirá el medio de pago y se establecerán retenciones a las facturas de empresarios en módulos para otras empresas Y. GÓMEZ MADRID. Hacienda ha elaborado un borrador de Plan de Prevención del Fraude Fiscal, que someterá a información pública, en el que ha incluido más de 300 medidas de carácter operativo, normativo y organizativo. El objetivo del plan será poner en marcha un cambio de estrategia en las actuaciones de la Agencia Tributaria; se pondrá el énfasis en la investigación, frente a la comprobación; se fomentará el trabajo de calle, en lugar del de oficina y el objetivo no será descubrir el máximo de deuda posible, sino presionar sobre las áreas que no declaran, para que lo hagan y además, garantizar que la deuda descubierta se cobre. Así lo explicaron ayer en la presentación del plan el secretario de Estado de Hacienda, también presidente de la Agencia Tributaria, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, y el director de la Agencia, Luis Pedroche. Las medidas, que finalmente no se incluirán en una ley de lucha contra el fraude, como había adelantado el Ejecutivo, sino que irán diseminadas en distintas normativas, órdenes Ministeriales o circulares internas de la Agencia Tributaria, afectan a diversos ámbitos: Sector inmobiliario. En las escrituras de adquisición de inmuebles será necesario consignar el medio de pago, y si se ha hecho en metálico. De este modo si se utiliza dinero negro en efectivo, la inspección podrá detectarlo. Asimismo se obligará a inscribir en el Registro de la Propiedad documentos privados y pagos anticipados en estas comb La escritura de la compra El Gobierno estudia ampliar de dos a cuatro años la bonificación de los contratos fijos ABC MADRID. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales está estudiando ampliar el tiempo de bonificaciones a las contrataciones estables de las empresas de los dos años actuales a cuatro a partir de enero de 2005. La extensión se aplicaría a costa de reducir el montante anual que percibe cada empresa por cada contrato estable. El objetivo es destinar el 30 de los recursos del Fondo de Formación a bonificar a las empresas y el resto se repartirá entre Estados y Comunidades autónomas a partes iguales. El secretario general de empleo, Valeriano Gómez, precisó que con la extensión del periodo de duración de las bonificaciones laborales a los contratos fijos se pretende alargar la duración media de los mismos. Se trata de hacer el esfuerzo y la regulación necesarios para que esas bonificaciones puedan ir a más tiempo, estableciendo la ampliación a cuatro años, alargando la duración media de los contratos explicó. El Ejecutivo ha presentado la propuesta a los agentes sociales y las Comunidades autónomas. lencia en IVA. Por un lado, se excluirá de este régimen a aquellos contribuyentes que en el IRPF ya declaran en régimen de estimación directa, como es el caso de los farmacéuticos u otros comerciantes que renuncien a los módulos. Y a medio plazo, se pretende sustituirlo para todos los empresarios o por un régimen de pagos trimestrales a cuenta o por el régimen simplificado. Tramas de IVA e Impuestos Especiales. En este ámbito se establecerá un plan de visitas a operadores comunitarios; se establecerán bases de datos de testaferros o socios de tramas; la responsabilidad será conjunta para distribuidores y compradores y habrá un control inmediato de la matriculación de vehículos de gama alta procedentes de operaciones intracomunitarias. Ingeniería y paraísos fiscales. Las medidas para luchar contra estos tipos de fraude pasan por controlar los entramados de negocios y las figuras contractuales con fines jurídicos diferentes a los que les son propios; se presumirá la residencia fiscal en España cuando concurran activos dominantes en nuestro país; y se establecerán planes especiales de actuación sobre la transparencia fiscal internacional. Policía fiscal. Junto a medidas para ámbitos concretos, el plan incluye una reorganización de la Agencia Tributaria. Una de las mayores novedades será la firma de un convenio con el Ministerio del Interior para reforzar la colaboración policial. No se trataría, por tanto, de una policía fiscal, como se había comentado, dependiente de la Agencia, sino una colaboración similar a la que ya existe en el ámbito de Aduanas, en operaciones de narcotráfico o blanqueo de dinero. También se pretenden cambiar los sistemas de comprobación para que afectan a mayor número de contribuyentes y se apuesta por una mayor coordinación entre las distintas áreas de la Agencia. Miguel Ángel Fernández Ordóñez EFE pras. Además, se pretende obligar a las entidades financieras a dar información al Fisco sobre todo tipo de operaciones relativas a inmuebles, no sólo sobre hipotecas. Hacienda pondrá también el énfasis en detectar arrendamientos de viviendas, locales o naves, que figuran como vacíos, pero que están alquilados. Y en las promociones urbanísticas se hará un seguimiento desde el primer momento, con un control simultáneo del promotor y los compradores. Módulos de IRPF e IVA. Para evitar la emisión de facturas falsas, se establecerá una retención sobre el pago de las facturas emitidas por determinados empresarios en módulos a otros empresarios o profesionales. Además, se revisará el régimen de recargo de equiva- Economía reduce el IRPF y el IVA a agricultores y transportistas ABC MADRID. El Ministerio de Economía y Hacienda reducirá los índices o módulos aplicables a las actividades de transporte, para paliar el efecto producido por el precio del gasóleo en el ejercicio 2004 en dichas actividades económicas. La reducción para las actividades del transporte será del 10 de la cuota mínima aplicable en régimen simplificado del IVA para el ejercicio 2004, y del 5 en las cuotas trimestrales de 2005. Asimismo, se incorporan medidas excepcionales, con vigencia en el año 2004 en el IRPF, para paliar el efecto producido por el precio del gasóleo en las actividades agrícolas y ganaderas en 2005. De esta forma, para el cálculo del IRPF de estas actividades agrícolas y ganaderas, se reduce el rendimiento neto en el 35 de la factura del gasóleo, mientras que en el IVA se reduce el porcentaje para determinar las cuotas trimestrales para determinadas actividades agraria. Además, Hacienda congelará en 2005 los módulos del régimen de estimación objetiva del IRPF y del régimen especial simplificado del IVA. UGT y CC. OO. ofrecen a la CEOE aumentar la flexibilidad laboral a cambio de inversiones productivas ABC MADRID. CC. OO. y UGT ofrecieron ayer a la patronal CEOE aumentar la flexibilidad laboral en las empresas a cambio de incrementar la seguridad en el empleo y asegurar futuras inversiones productivas. Así lo aseguraron los secretarios generales de ambos sindicatos, José María Fidalgo (CC. OO. y Cándido Méndez (UGT) que junto a los responsables de acción sindical presentaron en rueda de prensa sus propuestas conjuntas para la negociación colectiva y la renovación del Acuerdo de Negocia- ción Colectiva (ANC) para 2005. Los mandatarios de CC. OO. y UGT apostaron así por aceptar un incremento en la flexibilidad interna de las empresas a cambio de disminuir la externa, que se reflejaría en una mayor seguridad frente a los despidos. De esta forma, los sindicatos ven recogida una de las dos prioridades que la patronal empresarial CEOE marcó ayer tras la reunión de su Comité Ejecutivo, donde acordó exigir a CC. OO. y UGT una mayor flexibilidad laboral y moderación salarial. Asimismo, los representantes de los trabajadores aseguraron que la moderación salarial está recogida en su propuesta sobre la protección de los sueldos, donde demanda la inclusión de las cláusulas de revisión para garantizar un incremento mínimo del IPC real y una subida salarial ligada a la productividad. Tras la presentación de sus objetivos para la negociación colectiva, el secretario general de UGT consideró que los sindicatos ya están preparados para hacer frente al diálogo para la renovación del ANC, que afectará a más de siete millones de trabajadores, a 900.000 empresas y a 4.000 convenios colectivos Ambos líderes coincidieron en destacar la importancia que el Acuerdo de Negociación Colectiva ha tenido en el crecimiento de la economía española desde su aprobación en 2002.