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MIÉRCOLES 28- 10- 87- NACIONAL -ABC, pág. 23 Interíar refuerza a los gobernadores civiles como base del Estado en las provincias Potenciará su capacidad mediadora ante las Comunidades autónomas Madrid. Fernando Delgado La figura del gobernador, tan discutida desde las Comunidades autónomas y desde ciertos sectores de la izquierda, va a ser potenciada. Interior proyecta impulsar algunas de las competencias que tienen sus representantes en toda España, para convertir a los Gobiernos Civiles en la base del Estado en las provincias. Según ha podido saber ABC de fuentes oficiales, el Ministerio del Interior ha decidido comenzar la elaboración de un libro blanco sobre las actividades y las funciones de los gobernadores civiles, cuya misión será la de dar a conocer su necesaria presencia a lo largo y ancho de toda España. La experiencia acumulada durante los últimos años por el equipo de José Barrionuevo ha venido a demostrar que la figura del gobernador civil y del delegado del Gobierno se ha convertido en imprescindible para vertebrar la estructura del Estado, a pesar de que en determinadas Cornu nidades autónomas se exige su desaparición porque consideran que ya tienen asumidas sus competencias en los Estatutos. No es ésta la idea del Ministerio del Interior, que no quiere perder el control en ningún momento, sobre todo en autonomías tan conflictivas como la del País Vasco. Sin duda, el reforzamiento de la presencia de los gobernadores civiles, en todas las provincias españolas va a levantar una fuerte polémica. No obstante, las fuentes oficiales consultadas por este periódico aseguraron que constitucionalmente los gobernadores civiles están perfectamente contemplados en la Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico (LOAPA) en aquella parte de su articulado que no fue modificada por el Tri 1 bunal Constitucional, e incluso en la conocida como Loapilla El estudio realizado desdé Interior sobre el futuro de los Gobiernos Civiles contemplaba incialmente la posibilidad de que éstos pudieran distribuirse exclusivamente en cada una de las Comunidades autónomas. Sin embargo, las citadas fuentes informaron que esta idea fue rechazada por ser poco operativa en numerosas provincias. No existe propósito de modificar las competencias de los gobernadores civiles, de acuerdo con el proyecto del Ministerio del Interior. Sus competencias- añadieron las citadas fuentesseguirán siendo las mismas que quedaron reflejadas en el Estatuto de 1981. Sin embargo, es criterio del Ministerio del Interior potenciar determinadas funciones, que actualmente parecen olvidadas. El gobernador civil será fundamentalmente el mediador que solucionará los posibles conflictos y el coordinador de la Administración periférica del Estado respecto a otras administraciones. Tendrá una función más apoyada en el área social, como garante y transmisor de los derechos y libertades de los ciudadanos, y en la de gestión. Problemas como el del juego y la coordinación de las distintas policías entre otros, han provocado la reacción de Interior, que no quiere ver perdida la vertebración actual de los representantes gubernamentales. El papel actual de los gobernadores en las Juntas de Seguridad no sólo se mantendrá sino que se potenciará. Las Juntas de Seguridad tienen como misión la coordinación de las distintas policías que hay en las Comunidades autónomas. En e País Vasco, esta coordinación, no exenta de polémica, se hace, ajuicio de Interior, más necesaria a causa del terrorismo de ETA. El gobernador civil es el represetante gubernamental que controla aquellas competencias que La reforma pendiente de la administración pública en la periferia Madrid. J. M. Z. La reorganización de ia Administración del Estado en las distintas regiones y provincias es uno de los asuntos aún pendientes de abordar por el Gobierno, que tiene el proyecto de plasmar su nueva estructura en una ley en cuyo borrador ya se ha empezado a trabajar. Antes de ello, sin embargo, el Gobierno considera que hay que solucionar, al menos, dos cuestiones. Por un lado, la práctica culminación del proceso autonómico obliga a realizar una profunda revisión de las funciones y competencias de la Administración central con el fin de eliminar los desfases que se están produciendo. Estos afectan, fundamentalmente, a la duplicidad de funciones que se están dando en muchas delegaciones provinciales de los Ministerios con los organismos de las Comunidades autónomas y al vacío de competencias que producen las transferencias a los Gobiernos regionales. Por otro lado, se considera necesario iniciar un debate en el seno de la Administración para decidir el papel de Jos delegados provinciales de los departamentos ministeriales; las funciones y competencias de los gobernadores civiles y la figura de los delegados del Gobierno, con el fin de poder determinar cómo se articulan los órganos decisorios desde la Administración central a la periférica. Existen ciertas discter panetas en torno a la figura del Gobernador como máximo representante de ta Administración central en las- provincias, sobre todo en lo referente a su dependencia funcional, que se dispur tan Interior y Administraciones Públicas. Una vez que exista unanimidad de criterios sobre estos asuntos se procederá a la redacción concreta del proyectó de ley del Gobierno. La coordinación de todas estas tareas ha sido confiada al Ministerio para las Administraciones Públicas. Fuentes del depar: l a m e n t o s e ñ a l a n que la promulgación de la nueva ley del Gobierno no se prevé a corto plazo, ya que se considera que antes és necesario lograr unos; mínimos en el funcionamiento del sistema autonómico, sobre todo en lo referente a los siste- mas de colaboración entre la Administración central y los gobier- i nos regionales. José Barrionuevo no hanpsido transferidas a las Comunidades autónomas. En algunas regiones, que ya gozan de transferecnias en casi todas las materias, los gobernadores son criticados bajo la argumentación de que sólo se dedican a firmar las multas, puesto que sus funciones quedan relegadas básicamente a sancionar infracciones de todo tipo, sin olvidar el papel que cumplen dentro de las Juntas dé Seguridad provinciales, para la coordinación de las distintas policías. Las- fuentes oficiales consultadas por ABC manifestaron que para dar más vías de actuación a ios gobernadores, se están desarrollando proyectos sobre po. blación y derechos civiles con el fin de- abrir nuevas vías que eviten la marginación y promover actuaciones contra, la delincuencia Los representantes del Gobierno en las provincias tendrán encomendada la misión de comunicar al ciudadano sus derechos civiles La figura del día MONTSERRAT CABALLÉ La soprano catalana Montserrat Caballé, una de las más insignes embajadoras que tiene el arte español, clausuró ayer, con un recital en el Teatro Real, el Festival de Otoño madrileño. La presencia de la Caballé en la capital de España- una ciudad que siempre la recibe con los brazos abiertos- sigue siendo, a pesar de que afortunadamente es cada vez más habitual, un acontecimiento.