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MARTES 6- 10- 87 NACIONAL A B C 23 Presidencia del Gobierno estudia la reestructuración orgánica del Ejecutivo Almunia quiere completar antes el desarrollo autonómico Madrid. G. López Alba Presidencia del Gobierno estudia alternativas para redefinir las estructuras del Ejecutivo, que habrán de traducirse en una ley del Gobierno. La aprobación de esta ley no parece, sin embargo, que vaya a plantearse en el horizonte inmediato. El ministro para Administraciones Públicas, Joaquín Almunia, prefiere consolidar antes los mecanismos de coordinación con las autonomías y acometer el desarrollo de la Ley del Proceso Autonómico. Fuentes de Presidencia del Gobierno informaron a ABC que se está trabajando en el estudio de las necesidades de redefinir la estructura del Ejecutivo, delimitando sus funciones y competencias en concordancia con la fórmula autonómica del Estado, lo que habrá de traducirse en una ley del Gobierno que supere las disfunciones y solapamientos actuales Las fuentes informantes consideran que abordar esta cuestión es paso previo y fundamental para afrontar una auténtica reforma Joaquín Afmunia de la función pública. Estudios al respecto fueron elaborados hace ya más de un año por Francisco Fernández Marugán, miembro del Gabiente de la Presidencia del Gobierno. Aquellos estudios, de los que surgió la creación del Ministerio para las Administraciones Públicas, sobre el que ahora recae la competencia de afrontar esta problemática, se consideran ya desfasados En estos estudios se contemplaba, por ejemplo, la conveniencia de desdoblar el Ministerio de Economía y Hacienda, creando un departamento de Economía con ampfias competencias en materia de empleo y otro de Hacienda. La posibilidad de llevar a la práctica este desdoblamiento es considerada actualmente como inviable, en buena parte por las reticencias prácticamente insalvables que plantearía el titular de la cartera, Carlos Solchaga. El Ministerio pa a Administraciones Públicas admite que la ley dei Gobierno y el desarrollo de la Ley del Proceso Autonómico (LPA) son las dos grandes tareas pendientes, en las que ya empieza a trabajar el titular de la cartera, Joaquín Aimunia, aunque se considera que todavía están muy verdes A juicio de este departamento, el contenido de la ley del Gobierno requiere previamente la solución de algunas cuestiones fundamentales en el desarrollo del proceso autonómico y estructura de la administración periférica, donde está por decidir, por ejemplo, si finalmente se suprime la figura del gobernador civil o si se mantiene junto a la de los delegados del Gobierno, así como su dependencia, del Ministerio del Interior (como ocurre en la actualidad) o del Ministerio para Administraciones Públicas. Sin embargo, en estos momentos Administraciones Públicas consideran prioritario concluir totalmente el proceso de transferencias y consolidar los mecanismos de cooperación y coordinación. En cuanto a las transferencias pendientes, se quiere tener cerrado este capítulo para los primeros meses de 1988, remitiendo al Tribunal Constitucional aquellas cuestiones sobre las que no se alcance acuerdo en las comisiones mixtas. Por lo que se refiere al segundo tema, todavía está por completar la puesta en marcha de las comisiones de coordinación, que actualmente sólo funcionan con siete Comunidades autónomas. Para el Ministerio de Administraciones Públicas se debe seguir un proceso lógico y pausado antes de abordar un tema de tan profundo calado como es la ley del Gobierno, que no se prevé a medio plazo Antes hay que ver cómo queda configurado el mapa autonómico y luego decidir cuál va a ser la presencia del Estado en las Comunidades autónomas Críticas a la Administración de un ex alto cargo socialista Oviedo. Faustino F. Alvarez Francisco Sosa Wagner, ex secretario general técnico del Ministerio para las Administraciones Públicas, cargo del que dimitió en diciembre pasado, ha entregado a sus compañeros de la Administración y del PSOE un escrito titulado Testamento que otorga Francisco Sosa Wagner cuando se acerca el momento de su vuelta a la vida privada una de cuyas copias le fue enviada al presidente del Gobierno, Felipe González. Son trece folios- escritos con ironía y humor, que es como yo suelo hacer las cosas dice Sosa Wagner, actualmente catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de León- en los que se van sacando los defectos que el autor aprecia en la Administración socialista, Sosa Wagner pone énfasis en las ventanillas en las que considera que prácticamente nada ha cambiado en los últimos años, y llega a recomendar a los ministros que dejen de ejercer influencias y pisen la calle como el resto de los ciudadanos, para que vean lo que es bueno. Sin frases solemnes, aborda también asuntos como la inconclusa reforma de la función pública, la necesidad de una mayor participación de las entidades locales en la vida pública o la de que se aborde de inmediato el debate sobre la segunda fase del proceso autonómico. Pactar con AP y CDS El Gobierno, por otra parte, esperar llegar a un acuerdo con Alianza Popular y el CDS sobre la problemática de los techos competenciales de las Comunidades de la vía del artículo 143. La posición oficial del Ejecutivo sigue siendo la de mantener los techos autonómicos actuales hasta 1992, aunque se estudia con interés la propuesta del presidente de Castilla y León, el alianciasta José María Aznar, para que se realice una negociación conjunta con todas las Comunidades autónomas del artículo 143, que evitaría el caos de una negociación individualizada con cada autonomía. El planteamiento inicial de José María Aznar, pendiente de una mayor concreción y de que se sepa si cuenta con el respaldo de su partido, ha sido acogido como una propuesta sensata en el Ministerio para las Administraciones Públicas. Otro asunto que está pendiente de que se alcance un acuerdo con las fuerzas políticas de la oposición es el de la autonomía para las ciudades de Ceuta y Melilla. El debate autonómico podrá celebrarse en noviembre Madrid El presidente de la Comisión de Autono: mías del Senado, el socialista Juan Codina, aseguró ayer que el debate parlamentario sobre el estado de las autonomías podrá celebrase a finales del próximo mes de noviembre, según informa Otr. Según Codina, la Comisión Autonómica de la Cámara habrá visto el informe que servirá de base para este debate el próximo día 15 de noviembre. A partir de entonces, el Gobierno podrá acordar con los grupos parlamentarios la fecha de celebración del debate sobre las autonomías. Este no se verá demorado, a juicio de Codina, por la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado para 1988, ya que este proyecto de ley presupuestaria no suele entrar nunca en la Cámara hasta el mes de diciembre La Comisión de Autonomías del Senado eligió ayer la Ponencia encargada de elaborar el informe previo que servirá de base de discusión del citado debate parlamentario, el más importante que celebra el Senado. Por acuerdo unánime de los portavoces de todos los grupos parlamentarios de la Cámara, dicha Ponencia contará, además de los cinco representantes que establece el reglamento- tres del Grupo Socialista y dos del Grupo de Coalición Popular- con un representante de cada uno de los demás grupos parlamentarios y agrupaciones minoritarias con representación en e! Senado. MiRASIERRA MÁRBELLA CARDEN C LA MASO. ESQUINA A MÁRBELLA 2 ÚLTIMOS PISOS DE LUJO 350 m 2 GARAJE 2 PLAZAS, PISCINA, JARDÍN, TENIS, SQUASH 458 28 33 250 73 04 de la Habana, 204