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K 70 A B C -Coloquio- ABC LUNES 8- 6- 87 La rápida y fuerte aceleración de lapresión fiscal en España debería preocupar a los políticos Dos de cada tres españoles creen que los impuestos van a subir todavía más Aun así, todas las Administraciones públicas registran déñcit crecientes F. Quintana. -El pri- La situación de la fiscalidad en España y las posibles orientaciones de la misma en el futuro Existe conciencia de un mer hecho fundamental han sido extensamente analizadas por cuatro prestigiosos catedráticos de Hacienda Pú- cierto derroche, aunque García Añoveros, César Albinana y Emilio es que la presión fiscal blica, ios profesores Fuentes Quintana, Jaime Gobierno que inició la reforma fiscal vigen- el gasto tenga el destiAlbi, tos primeros con responsabilidades en el en España- datos de te. De las dos horas de coloquio ofrecemos a nuestros lectores un resumen telegráfico: no deseado (educación, sanidad, etcétemil novecientos ochenra) La gente cree que ta y cinco- está situalo que se gasta en da en el treinta y uno y educación, por ejemmedio por ciento del plo, también se gasta PIB, claramente inferior con derroche, que es al cuarenta y uno coma una cuestión distinta a siete por ciento en la en qué se gasta CEE. Es aún sensible ¿Se administra bien en mente inferior- d i e z el sentido normal de la puntos- a la media coadministración de un munitaria, incluidas tobuen padre de familia? das las AdministracioEs ahí donde yo creo nes Públicas y la Seguque hay una conciencia ridad Social. negativa en España ABC. -Sin embargo, Fuentes Quintana César Albinana Emilio Albi García Añoveros que responde a la reamás que de presión fislidad. En mi opinión no se gasta bien. Hay cal suele hablarse de esfuerzo fiscal en reladesaparecido la conciencia de que la presión gastos que aparecen de repente, que son sución con la renta per cápita, que mide el índifiscal era débil. Esto es lo más grave: el se- perfluos para una estimación normal. Y en ce de Frank... tenta y cuatro por ciento dice que los impues- general, el sector público español (el Estado, F. Quintana. -Este índice carece de base tos son injustos, y lo cree por la generaliza- los Ayuntamientos, etcétera) no da la sensacientífica. Lo que sí es cierto es que la aceleción de la evasión y el fraude. Sólo declaran ción de estar muy preocupado porque se ración de la presión fiscal en España ha sido- d i c e n- el sesenta y nueve por ciento, y gaste con ponderación. brutal y que se ha sometido, en consecuenademás menos de la mitad de sus rentas. cia, al país a un esfuerzo muy intenso en E. Albi. -En realidad la apreciación de los ABC. -Y eso lo dice alquien que como usmuy poco tiempo. Desde mil novecientos seciudadanos no tie ne en cuenta más que la ted ha estado al frente del Ministerio de Hatenta y tres hasta hoy la presión fiscal ha creimposición directa, sin tener en cuenta que cienda y conoce bien la Administración por cido del veintiuno coma treinta y dos al treinta con el IVA se ha producido un efecto psicoló- dentro... y uno coma cinco, más de diez puntos, mien gico. G. Añoveros. -En realidad un ministro de tras que la CEE lo ha hecho en seis coma F. Quintana. -La complejidad es otro moti- Hacienda tiene muy poco que ver con estas nueve. Además, en ese mismo periodo, la vo de preocupación. El sesenta y tres por cosas. Es una persona que lo que tiene que presión fiscal ha crecido un treinta y dos por ciento de los encuestados necesitan ayuda hacer es pagar lo que otros Departamentos le ciento más que el crecimiento del PIB. Esta extema para hacer la declaración de la renta. exigen dentro del presupuesto. La cuestión aceleración, es decir, el hecho de que en tan Y de ellos, el cincuenta por ciento, con exper- que llega a la gente es el aparente derroche poco tiempo y en una etapa critica se haya to. Y las rentas más modestas, pensionistas y en el fasto público. Se tiene la sensación de aumentado tanto la presión debería preocurentas bajas, en más proporción. El coste de que se está gastando en cosas absurdas separ mucho a los políticos. gún el criterio de la gente. Existe, por otra parte, en el mundo empresarial la impresión E. Albi. -Hay que diferenciar la presión fisde que la Administración se ha dedicado a cal, donde se ha producido esa brutal aceleEl 62 por 100 de los contri- desprenderse de sus propios controles que ración, pero que todavía es inferior a la de la ficacia. Se piensa que no opera CEE, de la presión fiscal empresarial, donde buyentes necesita ayuda para quitanEs decir, ha habido un relajamientocon rigor. de nos encontramos en una posición superior a hacer la declaración los controles formales en aras de la eficacia. la media europea. La aportación de los imSólo un 14 por 100 cree que ABC. ¿Se ha conseguido realmente esa puestos empresariales a la recaudación fiscal total en España es de! treinta y ocho por los impuestos se gastan co- eficacia? ciento, muy superior a la media de la CEE, G. Añoveros. -No lo sé... rrectamente que es del veintitrés por ciento. Dos de cada tres españoles G. Añoveros. -Los índices ahí están. Es No a los presupuestos piensa que el Estado desperimportante la renta que queda disponible en manos del ciudadano después de pagar los por programas dicia sus recursos impuestos. Pero eso no basta, porque hay F. Quintana. -La cuestión de fondo es que que preguntarse por el número y calidad de los presupuestos por programas no han terservicios públicos que se reciben a cambio, si la complejidad es regresivo porque siempre minado rindiendo el objetivo que se proposon o no satisfactorios... hay que contar con los gastos de un asesor. nían. ¿Cuánto cuesta el litro de leche subSolamente para el catorce por ciento de los ABC. ¿Qué opinan realmente los ciudaencuestados hay balance positivo entre el be- vencionada, cuánto cuesta la cama del hospidanos, los contribuyentes? F. Quintana. -Según la encuesta de Pa- neficio del gasto y el sacrificio de la imposi- tal? Estos son datos que permitirían peles el setenta y siete por ciento de los ción. Y para el sesenta y cinco por ciento se convencernos de que se va logrando poco a encuestados cree que estamos en un nivel desperdician los recursos por parte del Esta- poco gastar bien. La realidad es que el premuy elevado de presión fiscal y que además do. La crítica del gasto público es enorme- supuesto por programas es difícil de aplicar en determinadas actividades, y mientras no mente negativa! los impuestos van a crecer en el futuro. Esto lo cree el sesenta y dos por ciento. Y no se G. Añoveros. -Yo creo que la gente sabe se demuestre al ciudadano que hay una revan a engañar. Lo más importante es que ha menos en qué se gasta que cómo se gasta. ducción y un aquilatamiento en los costes de