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VIERNES 27- 3- 87 ECONOMÍA A B C 73 Hacienda recaudó billón y medio de pesetas dorante el pasado añoporlas declaraciones sobre la renta La cifra provisional por levantamiento de actas se eleva a noventa mil millones Madrid. Jesús Zamarro Cuesta Ahora que todo el mundo habla de la querella presentada contra Lola Flores por presunto delito fiscal, convendrá saber que más de dos mil funcionarios de Hacienda, exactamente 2.168, entre inspectores y subinspectores, se enfrentan cada año con la revisión de cerca de siete millones de declaraciones sobre la renta. Y aunque es prácticamente imposible investigar todas, el control, aunAunque se observa un creciente grado de concienciación cívica, el ciudadano medio español sufre un sentimiento de frustración cuando se enfrenta con el Fisco. Piensa que la actitud del Estado se basa fundamentalmente en la imposición del temor y en la desconfianza del contribuyente. Incluso los miembros de los Cuerpos fiscales se quejan de esa actitud. En opinión de la Asociación de Subinspectores Fiscales de Hacienda, mucha gente no nos considera trabajadores normales; ve en nosotros una especie de inquisidores y el respeto lógico se convierte en miedo Inspectores y subinspectores llevan varios años luchando por una serie de reivindicaciones que producen roces con la Administración fiscal, roces que en nada favorecen a los contribuyentes por la inseguridad jurídica que generan. La problemática laboral de ambos Cuerpos se centra en reivindicaciones salariales y en la valoración por el Ministerio del puesto de trabajo. De cada cien pesetas del IRPF, ochenta y cuatro proceden de rendimientos de trabajo que sea remoto, no baja del 90 por 100 del total. El rendimiento de esta actividad no es nada despreciable: 90.000 millones de pesetas por levantamiento de actas en 1986, aparte de los ingresos que de forma voluntaria realiza el contribuyente, cuyo monto sobrepasa el billón y medio. De cada cien pesetas recaudadas, 84 proceden de rentas de trabajo personal, porque es más fácil controlar los sueldos que los ingresos de negocios y profesiones liberales. por irregularidades en la declaración y la complejidad de las normas tributarias para el Más de dos mil inspectores y ciudadano medio hacen que ia gente, genesubinspectores se enfrentan a ralmente, se presente en las Delegaciones de fiscal. un censo de siete millones de Hacienda acompañado de un asesor más, y Esta circunstacia sé produce cada vez declaraciones sobre todo tratándose de empresarios y proEn realidad, la capacidad de fesionales. Los asesores saben perfectamente investigar con cierta profun- dureza- indica Jaime Gaitero- la del grado de en el acercamiento de inspección a didad no sobrepasa los cien los ingresos reales del contribuyente; el asesor tendrá que recomendar e informar bien a mil contribuyentes su cliente si no quiere resultar perjudicado, produciéndose un nuevo efecto disuasorio. La opinión de asesores y ciudadanos es Gaitero Fortes, director general de Inspección Financiera y Tributaria- sigue siendo muy alto coincidente respecto a que el fraude tributario por parte de la Inspección. Hay que hacer un debe ser combatido como exige la necesidad esfuerzo para acercar la base determinada social, pero consideran excesiva la vía de repor la actuación inspectora a la base real. presión fiscal empleada en vez de tomar más Luego está el efecto disuasorio de las sancio- medidas de prevención encaminadas a lograr nes para que el conjunto de ambas cosas una conciencia solidaria. La campañas disuasorias fomentadas deshaga que salga caro el no haber cumplido reglamentariamente. Esto es lo que hará que el de Hacienda han sido denunciadas por los sujeto pasivo se lo piense muy bien en sus de- propios colectivos de inspección e incluso por el presidente del Consejo General de la Aboclaraciones futuras y que no defraude. 1 efecto disuasorio gacía. Antonio Pedrol Rius considera que el Asesoramiento fiscal Por encima de los problemas internos de contribuyente se siente amenazado pr el mieinspectores y subinspectores y su incidencia Cada vez es más raro que un contribuyen- do fiscal y no recibe suficientes estímulos en el levantamiento de actas, la aspiración te se dirija directamente a la Inspección de para cumplir con sus obligaciones tributarias. del contribuyente se basa en desgravar y pa- Hacienda. Las posibles sanciones impuestas Reclama, a su vez, asistencia letrada al ciugar lo menos posible antes dadano en caso de que le de que finalicen los plazos sea levantada un acta de que tiene para presentar la infracción por carecer del declaración de la renta. El derecho de proteccción en Tasa de 1986 1985 CONCEPTO censo global de ciudadanos variación las inspecciones. que tienen que presentarla 2.161,3 1.942,8+ 11,2 Impuestos directos: sobrepasa los siete milloEn España hay 1.543 su- Impuesto Renta de las Personas Físicas 1.575,1 1.464,0+ 7,6- Impuesto Renta Sociedades nes y para muchos de ellos 401,2+ 26,6 508,1 binspectores, la mayoría- Impuesto Sucesiones 6,6- 33,3 9,9 se hace imprescindible conejecutando funciones pro- Impuesto sobre el Patrimonio 8,7 9,7- 10,3 tar con la ayuda del asesor pias de inspección de actas. -Otros 62,8 58,0+ 8,3 2. Impuestos indirectos: 2.777,6 1.830,9+ 51,7 fiscal por temor a realizar La media de edad se sitúa- Transmisiones y actos jurídicos 105,9 112,3- 5,7 mal su declaración y por la entre cuarenta y cuarenta y 184,4- 68,4- Tráfico de Empresas 583,3 complejidad de los impre- Impuestos especiales 497,0 445,9+ 11,5 cinco años. El subinspector- Lujo 196,1 35,8- 81,7 sos. adscrito a una unidad es el 136,7- Monopolios 341,0+ 149,5 que realmente hace ins- Aduanas 356,6 217,9- 38,9- Impuestos sobre el Valor Añadido 1.395,6 Hay datos de encuestas pección de calle persigue 198,4 Tasas y otros ingresos +15,3 228,7 fiables donde dejando a un los fraudes considerados de Transferencias corrientes 188,8- 4,5 180,3 tedo el progresivo aumento Ingresos patrimoniales 165,1 214,6- 23,1 menor importancia y está Enajenación de inversiones reales 3,6- 68,7 11,5 de concjenciación cívica en capacitado para levantar acTransferencias de capital 28,6+ 14,4 25,0 sus obligaciones fiscales el tas a los declarantes que TOTAL INGRESOS DEL PRESUPUESTO CORRIENTE (1 a 7) +25,7 5.545,2 4.412,0 gran elemento disuasorio cometen irregularidades y del fraude sigue siendo el fraudes en el mismo lugar 9. Ingresos de Presupuestos dé años anteriores 32,1 miedo y la vía de la repre 25,5+ 25,9 del contribuyente. Sus fun 10. TOTAL INGRESOS NO FINANCIEROS sión. Alrededor del 75 por ciones le exigen estar al día DEL PRESUPUESTO ORDINARIO (8+ 9) 5.577,3+ 25,7 4.437,5 100 de los encuestados en todo lo referente a regla 11. Ingresos del Presupuesto B 102,3 responden que si no dementación, porque tiene que 12. TOTAL INGRESOS NO FINANCIEROS fraudan es por el miedo tomar decisiones en el mo (10+ 11) +28,0 5.679,6 4.437,5 que tienen a la inspección mento. Además, es et que +45,3 13. Ingresos pendientes de aplicación 25,0 17,2 de Hacienda. El efecto direaliza los llamados peinaTOTAL INGRESOS NO FINANCIEROS 14. DEL PRESUPUESTO (12- 13) suasorio- -señala Jaime +27,9 dos fiscales 5.654,6 4.420,3