Archivo ABC
ArchivoHemeroteca
ABC MADRID 18-02-1987 página 11
ABC MADRID 18-02-1987 página 11
Ir a detalle de periódico

ABC MADRID 18-02-1987 página 11

  • EdiciónABC, MADRID
  • Página11
Más información

Descripción

MIÉRCOLES 18- 2- 87- OPIMON -ABtpág. H L Tribunal Constitucional (TC) ha declarado inconstitucionales las elevaciones de la contribución urbana, rústica y pecuaria, decididas por los Ayuntamientos en los últimos tres años. Estamos ante una noticia justamente satisfactoria para los contribuyentes y noticia también que aumenta en proporción indefinible pero cierta el prestigio del Tribunal. Como ya en diciembre de 1985, TC había declarado inconstitucionales los artículos 8. y 9. de la ley de Medidas Urgentes de Saneamiento y Regulación de las Haciendas Locales, en cuya base se decidió imponer un r e c a r g o sobre el IRPF- el famoso 3 por 100 de Leguina- el sentido de la sentencia que ahora comentamos era previsible. El TC ha resuelto que para establecer recargos impositivos existe reserva de ley; es decir, sólo por ley procede establecerlos y no podrán ser los Ayuntamientos, en ningún caso, quienes establezcan la cuantía del recargo. Sin necesidad de adentrarnos en pormenores jurídicos- -realmente necesarios- la resolución del Tribunal es clara. Y ajustada sin duda, en este caso, no sólo a la legalidad prevalente de la Constitución, sino también al concepto amplio de la seguridad jurídica. Existe, evidentemente, como derivación genérica de la aceptación indiscriminada de criterios de progresividad fiscal- -de despreocupao ción ante el incremento de la presión tributaria, pues que también podría explicarse así- -una tendencia política muy acusada hacia el establecimiento de nuevos impuestos y tributos, o recargo de los mismos, sin tener en cuenta que se debe proceder siempre de acuerdo con la Constitución y las leyes. Y resulta extraordinariamente saludable que el TC restablezca- -con sentencias como ésta- -la prelación de normas en el establecimiento de tributos, además de recordar, pues que tal efecto va implícito en su resolución, que la materia impositiva debe ser tratada en una democracia con la máxima pulcritud jurídica. Si en algo resulta particularmente condenable cualquier arbitrariedad administrativa- -en cualquier esfera- es cuando se aplica a la economía de los contribuyentes. E SEGURIDAD JURÍDICA Tiene, por otra parte, relieve particular esta sentencia porque en otros casos, de mayor trascendencia jurídica, se ha censurado al TC la aparente influencia de consideraciones políticas en perjuicio de coherencias y de armonías legales. Por ello, en otras ocasiones precedentes, hemos señalado la inconveniente politización del TC. Inconveniente tanto si se inclina a una como a otra postura, tanto si navega escorado a babor o a estribor. Preocupación que cobra todo su sentido ante ciertas ambigüedades del texto constitucional, sobre todo las referentes al modelo de sociedad y al sistema económico. Por estos condicionamientos, es indispensable- -aparte de cuanto tiene de imperativo- disponer de un Tribunal Constitucional cuya independencia sirva al esclarecimiento de las ambigüedades, al mantenimiento de la seguridad jurídica, a la recta interpretación de la ley. Un Tribunal politizado acabará por desequilibrar toda la vida pública. L anuncio hecho ayer en rueda de Prensa por el ministro Maravall sobre reformas del sistema educativo debería recibirse con esperanza de estudiantes y profesores si las decisiones de los últimos Gobiernos hubieran manifestado una tendencia clara a convertirse en realidad. Si lo propuesto se hiciera realidad, nos hallaríamos ante el más amplio conjunto de prestaciones públicas de todos los ofrecidos por los Gobiernos del PSOE. Las espectaculares ofertas del titular de Educación llegan, empero, cuando los estudiantes se han echado a la calle y los cócteles molotov de los provocadores han llegado a incendiar la puerta del Ministerio. Surge así una sospecha de oportunismo que el Gobierno sería el primer interesado en aclarar. Pero hay otra cuestión previa. Una reforma de calibre histórico ¿dónde debe anunciarse? ¿No es inusual hacerlo en una improvisada rueda de Prensa? ¿No tienen las naciones occidentales un ámbito soberano para deba- E ESPECTACULAR OFERTA tir las grandes prioridades nacionales? ¿No es ese ámbito el Parlamento? Si ahora despegamos esta medida de lo que puede parecer más brillante, es posible encontrar en ella tres cuestiones que no deben pasar sin alguna glosa. La primera es que se trata, en el fondo, de un nuevo aspecto del subsidio del paro. La elevadísima tasa del desempleo de nuestros jóvenes- en torno al 45 por 1 O de la poblaO ción activa situada entre los dieciséis y los veinticuatro años- proyecta hacia este grupo poblacional una nueva porción de gasto público, que al mantener a los jóvenes en el estudio sirve para enmascarar el paro. La segunda, que este gasto debe observarse desde la perspectiva de sus alternativas. El conjunto de nuestra producción permite ciertas inversiones y ciertos ahorros, pero no ilimitados consumos e ilimitadas inversiones. Al i n c r e m e n t a r las atenciones en educación es evidente que dejan de efectuarse otras actividades económicas que de otro modo se hubieran puesto en marcha. ¿Eran más o menos convenientes? Si no se presentan ante la opinión el estudio de estas alternativas, podría creerse que con la propuesta verificada por el ministro de Educación nos adentramos en el camino de las huidas hacia delante sin saber demasiado bien en qué pueden concluir. Se trata del conocido peligro de la llamada política del mal jugador de ajedrez: aquella que no ve más allá de un par de jugadas. La tercera cuestión es considerar el impacto de las decisiones que se anuncian, en la vida económica de las Universidades. Un nuevo alud de alumnos con matrícula gratuita, ¿qué mecanismos de costes genera? ¿Qué acabará por aportar a la Universidad el sector público para compensar la pérdida de ingresos? Es evidente que con esto se acaba de romper la línea de acción política que desarrollaba el Ministerio, cuando defendía con tenacidad la subida, curso tras curso, de las matrículas universitarias. Es evidente que se trata de un giro notable y que, por ello, debe plantearse como un gran debate nacional, con luz y taquígrafos, con serenidad. E S necesario salir de una vez al paso; al paso de la interesada versión, en la que reinciden sistemáticamente los telediarios, de que los provocadores que operan en las manifestaciones estudiantiles, rematándolas en vandalismo, son jóvenes de extrema derecha. No es así. Hubo algún grupo de extrema derecha en los incidentes iniciales, durante las primeras manifestaciones. Pero esos violentos hace ya muchos días que han desaparecido. Quienes están, cuentan y actúan ahora son grupos de extrema izquierda, tal como prueba, además, el hecho de que algunos de estos agitadores son repetidamente detenidos por la Policía en puntos bien distantes entre sí de la geografía española. La agitación es de extrema izquierda, financiada desde el Este por intermediación de una de las fracciones comunistas. Presidente- Editor GUILLERMO LUCA DE TENA Director LUIS MARÍA ANSON Director de ABC de Sevilla Francisco Giménez- Alemán Subdirector: Antonio Burgos Subdirectores D. Valcárcel, J. Vila, J. Javaloyes. M. Adrio. R de Góngora, J. Amado Jefes de Redacción: J. A. Gundín (Continuidad) J C Azcue (Internacional) B Berasátegui (Sábado Cultura! A. Fernández (Economía) J. 1 G. a Garzón (Cultura) A. A González (Continutiad) R Gutiérrez (Continuidad) L. Lz Ncctós (Reportajes) C, Maribona (Contnuidad) J. L Martín Descalzo (Sociedad) J. Orno (Edición) L I. Parada (Suplementos Económicos) L Prados de la Plaza (Contirijidad) C. Prat (Dominical) Santiago Caseto (Colatoraaones) S e c c i o n e s J Rubio (Arte) J. M. Fdez. -Rua (Ciencia) A, Garrido y J Espejo (Confección) J. C. Diez (Deportes) A, Yáñez (Edición Aérea) J Badía (Educación) E, R. Marchante (Especíácuios) J. Pato (Grálica) M, A, Flores ¡Huecograbado) F. Rubio (Ilustración) M. Salvatierra (Internacional) C Navascués (Madrid) J A Sentís (Nacional) M. A, Martin (Sanidad) 0 Marrínez- Luján (Sociedad) R. Domínguez (Sucesos) V. Zabala IToros) E, Yebra (Vida Social) Director General de Prensa Española, S. A. JUAN MANUEL GONZALEZ- UBEDA Producción: S Barreno Personal: C. Conde. Financiero: I. Laguna. P. Datos: V. Peña. R. Externas: J. Saiz. Comercial: E. Gil- Casares. Publicidad: L. Escolar. Distribución: J A. G a Valenzuela Teléfonos: Centralita (todos los servicios) 435 84 45. 435 60 25 y 435 31 00 Télex: 27682 ABCMDE. Publicidad: 435 18 90. Suscripciones: 435 02 25. Apartado 43 Prensa Española, S. A. ¿J

Te puede interesar

Copyright (c) DIARIO ABC S.L, Madrid, 2009. Queda prohibida la reproducción, distribución, puesta a disposición, comunicación pública y utilización, total o parcial, de los contenidos de esta web, en cualquier forma o modalidad, sin previa, expresa y escrita autorización, incluyendo, en particular, su mera reproducción y/o puesta a disposición como resúmenes, reseñas o revistas de prensa con fines comerciales o directa o indirectamente lucrativos, a la que se manifiesta oposición expresa, a salvo del uso de los productos que se contrate de acuerdo con las condiciones existentes.