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ABC MADRID 23-09-1986 página 30
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ABC MADRID 23-09-1986 página 30

  • EdiciónABC, MADRID
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30 A B C INTERNACIONAL -Reunión de Estocolmo MARTES 23- 9- 86 La buena voluntad de todos los participantes en la conferencia, clave del éxito Se abre un nuevo periodo en las negociaciones de desarme Salvador López de la Torre Después de casi tres años de debates, la conferencia sobre las medidas de confianza y seguridad- C D E- ha culminado sus trabajos con un texto de compromiso entre posturas a veces de difícil armonización. Ofrecemos el balance de este ajuste, que representa un paso al frente de primera magnitud en la marcha hacia la distensión entre bloques. Preámbulo. El documento inserta una declaración sobre la voluntad pacífica de todos los firmantes y el compromiso de no emplear la fuerza en primer lugar en caso de crisis bélica. Es una doble concesión de Occidente y de los países del Pacto de Varsovia, únicos comprometidos por este acuerdo. La Unión Soviética pretendía firmar un Tratado, dándole forma jurídica al texto, mientras los occidentales consideraban inútil la pretensión, puesto que ya queda proclamado el principio en la Carta de las Naciones Unidas, y en el Acta de Helsinki. El ajuste entre las dos posiciones ha sido la confección de un texto de compromiso político, que sin alcanzar la cate. goría de Tratado, recoge, sin embargo, de modo declaratorio, los deseos soviéticos. Medidas de comunicación. Antes de cada 15 de noviembre se anunciarán las maniobras militares que cada país tenga proyectado realizar al año siguiente y con dos años de anticipación siempre que excedan los 40.000 soldados. El anuncio anticipado de este programa es una concesión soviética importante, puesto que impide, al menos moralmente, improvisar con intenciones pertubadoras una maniobra no incluida en el plan de previsiones repartido a todos los países miembros. Podría hablarse de una medida de limitación al menos moral. Pero en compensación, los países occidentales han debido renunciar a sus pretensiones de recibir, junto con el plan dinámico de futuras maniobras, una información estática sobre el despliegue de las grandes unidades militares de cada país miembro. La retirada de la una, ha permitido la aprobación de la otra. Medidas de notificación. Una rebaja sensible entre los parámetros de dimensión y tiempo, incluidos en el Acta del Helsinki, diestramente compensados. Occidente admite que el nivel de fuerzas incluidas en un ejercicio militar notificable se rebaje de los 25.000 señalados en Helsinki, a los 13.000, adoptados en Estocolmo, lo cual es una concesión, porque en general las maniobras de la OTAN movilizan un número de tropas superior a las que realiza el Pacto de Varsovia, salvo casos excepcionales- l a celebre maniobra Zapad 81 del Pacto de Varsovia, lanzada para amedrentar a los polacos unos días antes de la declaración de estado de guerra. Pero en cambio, reciben la ventaja de ampliar el periodo de preaviso que de los veintiún días de Helsinki, se transforman en cuarenta y dos. Podría decirse que la concesión occidental, rebajando el número de hombres comprometidos en un ejercicio, puesto que en, general, los suyos son más amplios que los otros, se compensa con el acuerdo soviético de ampliar el periodo de preanuncio, con lo cual es evidente que gana la seguridad. Medidas de verificación y observación. El hecho de aceptar las inspecciones- -tres anuales- en su propio territorio, a petición de cualquier país firmante del acuerdo, en un plazo inferior a las cuarenta y ocho horas, es una enorme concesión de la Unión Soviética, que abondonó uno de sus históricos tabúes. La inspección puede ser terrestre, cumplida por cuatro inspectores dentro de un itinerario donde quedarían excluidas ciertas zonas que el inspeccionado considerase como ultrasensibles, mientras las inspecciones aéreas se cumplirán en aviones del país inspeccionado tal y como exigían los soviéticos. Los inspectores redactarán un informe que será comunicado a todos los países firmantes, después de su trabajo, cuya duración será de cuarenta y ocho horas. Los observadores de maniobras militares se considerarán automáticamente invitados, sin esperar lá solicitud del organizador. Zona geográfica de Aplicación. Este punto reúne también una serie de mutuas concesiones. Los soviéticos admitieron en el XXVI Congreso del Partido Comunista, que la zona de aplicación inicialmente fijada en Helsinki, en una profundidad de 250 kilómetros en el interior de la URSS se ampliase hasta el URAL, a condición de que Occidente ofreciese una contrapartida justa Inicialmente rechazada por Occidente semejante pretensión, ha terminado siendo parcialmente aceptada con la inclusión de una zona marítima en el Océano Atlántico, donde los países occidentales estarán obligados a informar de las maniobras aeronavales que allí se desarrollen Las mutuas concesiones occidentales, comunistas y neutrales, han permitido la elaboración del documento final en relación con maniobras terrestres continentales, dentro de una zona marítima delimitada por la profundidad de la Zona Económica Exclusiva señalada en la Convención sobre los Derechos del Mar, es decir, 200 millas náuticas (370 kilómetros) Es una importante concesión occidental, ya que, hasta ahora, ninguna maniobra naval había sido incluida entre las Medias de Confianza, ni comunicada a los otros países. Maniobras anfibias. Se comunicará de aquí en adelante, cualquier ejercicio de este tipo que comprometa a más de 3.000 hombres o tres batallones de Infantería de Marina, dentro de plazos idénticos al fijado para las operaciones terrestres. Es un punto especialmente sensible para España, que nuestro país aceptó en nombre de la buena concordia, puesto que desde un punto de vista de nuestra comodidad militar, quizá hubiese sido mejor el establecimiento de un tope más alto, sobre todo, con vistas al futuro desarrollo de nuestras fuerzas anfibias. Zona de Aplicación en el Mediterráneo. Será idéntica a la fijada para el Atlántico- -las 200 millas náuticas de la Zona Económica Exclusiva- -considerándose el resto como mar libre a efectos de notificación militar dentro del cuadro europeo. Los intentos soviéticos de modificar el Estatuto mediterráneo, han sido olvidados en buena hora por sus promotores. Maniobras independientes. Aunque el Pacto de Varsovia pretendía incluir entre los movimientos obligatoriamente notificables, las salidas de unidades militares de la Zona de Aplicación, este deseo no ha sido atendido. No puede hablarse de una concesión soviética, puesto que se trataba de una pretensión injustificable. La Cómoda Cómodas antiguas Inglesas. Francesas Holandesas. Españolas IJNBUNGAL 0 W EN TORREVIEJA DE DOS DORMITORIOS. COMEDORCOCINA. ASEO Y JARDÍN. Construcción deis Playas próximas. informa: S r t a M a g d a l e n a S iC. Pr ¡ncésa, 2- MADRIDTelS. 2418071 2418072 B Por 1.550 S 00 Ptas. v EDIFICIO INDUSTRIAL 2.000 metros, fraccionable ATOCHA Teléfono 410 08 66 VENDO OFICINA LUJO 257 en edificio comercial sito zona Bernabéu Razón: Teléfono (91) 259 70 38. (Abstenerse agencias) ACADEMIA LEGALMENTE RECONOCIDA Turnos: Mañana y especial nocturno Mejía Lequerica, 3 Tel. 443 09 91

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