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ABC SÁBADO, 17 DE MARZO DE 2018 cordoba. abc. es CÓRDOBA 17 V. MERINO Una de las medidas más destacadas de la ley es que se restringe el uso del contrato menor, cuyos umbrales se reducen de 18.000 a 15.000 euros en el caso de los servicios y suministros y de 50.000 a 40.000 euros para las obras. Hasta el momento las administraciones recurrían mucho a este tipo de contrato, algo que en numerosas ocasiones era fraudulento al fraccionar los proyectos para poder utilizar esta vía, por lo que, con esta reforma, se consigue más transparencia y una mayor concurrencia a los concursos públicos recalcó Carrillo. Asimismo, se establecen fuertes limitaciones a los procesos negociados sin publicidad, otros procedimientos muy empleados por los ayuntamientos y que en los últimos años han estado acompañados de cierto tufo de ilegalidad. El catedrático indicó que ahora la tendencia debe ser ir a proce- sos más abiertos y transparentes a fin de reducir la posibilidad de que haya corrupción. También es reseñable el hecho de que otro de los objetivos de la legislación es simplificar los procesos de licitación mediante la reducción de las cargas administrativas, respondiendo a la vieja reivindicación empresarial de menor burocracia en estos asuntos. Un alto funcionario de una capital andaluza accede a analizar la normativa, desde el anonimato, y se mueve en la línea de la última idea expresada. Indica que esta norma busca agilizar los procesos de contratación Pero, matiza, como no haya buenos profesionales en la Administración, en los servicios jurídicos y, sobre todo, en los servicios técnicos elaboran los pliegos de los concursos En un primer momento de adaptación de la Ley, salvo que haya muy buenos profesionales, se ralentizará la contratación de las Administraciones; se ralentizará un poquito vaticina. Y es que, ahonda, los trabajadores públicos se enfrentan al cambio de que las vinculaciones se tienen que perfeccionar muchísimo Es un proceso de adaptación importante. Se tiene que justificar mucho más todo: la necesidad del contrato o el objetivo y ahí va el elemento precio calidad reflexiona, para luego ampliar este último elemento. Explica que la norma fija como criterio de adjudicación el de mejor relación entre la calidad y el precio. Hasta ahora, dicho criterio era la oferta económica mejor, pero daba muchísimos problemas precisa. En Córdoba, por ejemplo, el Centro de Ferias y el Palacio de Congresos fueron adjudicados a empresas que realizaron bajadas fuertes sobre el valor inicial de la licitación. Con las obras comenzadas, plantearon modificados (correcciones del presupuesto al alza) y los trabajos se pararon- -el complejo para muestras aún no se ha reactivado- Este alto funcionario cree que la nueva norma puede ayudar a evitar casos como los citados. Puntualiza que no es un problema exclusivo de Córdoba: Eso es lo que ha pasado en España en los últimos años. Se adjudicaba muy a la baja y las empresas enseguida iban a los modificados para subir el precio Lejos de los 445 de 2009 La obra pública movió 128 millones el año pasado sector por el hundimiento del desembolso de las Administraciones, acuciadas por la crisis y la necesidad de contener el gasto. El desplome fue demoledor. Baste recordar que en 2008, cuando la recesión se desataba, en Córdoba se sacaron a concurso proB. LÓPEZ yectos por valor de 410 millones CÓRDOBA- -se venía de 419 en 2007- La liLo que menos necesita el sector citación de obra pública crecería de la obra pública es tener pro- aún en 2009: hasta los 445. Y a blemas con la puesta en marcha partir de ahí vino el derrumbe. de la Ley de Contratos, en forma En 2012, tocó suelo (56,7 millode retrasos en los concursos. nes) con el peor dato de la últiA este pilar de la construcción ma década. Luego vinieron dos le está costando dar años de mejora señales de vida. Por- -2014 se saldó con Enero de 2018 ello, fue importan 143- -y después otro La licitación de te el dato de 2017 en bienio negativo, que la provincia. La lici- obra pública es de dejó la inversión en tación de las Admi- 24,7 millones frente 2016 en 70 millones. a uno de 2017 nisitraciones en No era difícil una esta materia tuvo mejoría. un alza interanual del 82,4 siLas expectativas no son matuándose en 127,7 millones, según las. Las Administraciones tienen Seopan (Asociación nacional de sus arcas más boyantes que duEmpresas Constructoras) rante la recesión y, en la medida La presidenta de la patronal de lo posible, los Ayuntamientos de la construcción de Córdoba animarán su gasto en 2018, pues (Construcor) María Dolores Ji- es año previo a las municipales. ménez, reconocía en un reciente El ejercicio ya ha empezado acto la recuperación de la obra bien. Las instituciones activaron pública en el último año. Ahora en enero contrataciones por vabien, consideró que el crecimien- lor de 24,7 millones frente al mito de la inversión ha sido insufi- llón del mismo periodo de 2017, ciente al partir de niveles previos según Seopan. Pero más allá de muy bajos. ese dato puntual, hay que destaSi se observa la última déca- car que en todo 2017 sólo hubo da, se aprecia lo acertado de su dos meses con una cifra aún maanálisis. Estuvo marcada para el yor, y tampoco fue muy superior. La licitación dio síntomas de recuperación, con un alza del 82