ABC CORDOBA 19-12-2015 página 27

ABC SÁBADO, 19 DE DICIEMBRE DE 2015 abc. es PRIMER PLANO 27 Los programas Elecciones generales LAS PROMESAS DEL 20- D MODELO TERRITORIAL Cataluña abre brecha entre los partidos PP, PSOE, Ciudadanos y Podemos retocarían la financiación, pero divergen en el cómo plia, siempre y cuando existiera un auténtico espíritu de consenso. Sin embargo, el modelo que propone cada uno abre una brecha imposible de salvar. Así, el PP realiza una vehemente defensa del actual Estado de las Autonomías, sin retoques territoriales en la Constitución, mientras Ciudadanos apuesta por una clarificación de competencias y el PSOE insiste en una estructura federal que no explica. Podemos vuelve a posicionarse en el extremo al defender lo que rechazan los otros tres: la celebración de un referéndum en Cataluña. cho Constitucional de la Universidad Rey Juan Carlos Enrique Arnaldo considera que no se vislumbra, a priori, el imprescindible consenso básico de partida, y aún menos el consenso sobre las soluciones de regeneración institucional y organizativa del Estado, y ello sin contar con las propuestas que puedan poner sobre la mesa los partidos nacionalistas que también tendrán asiento en las Cámaras. Hay un conjunto de principios que comparten todos, pero a partir de aquí comienzan las diferencias, en principio abismales Para Arnaldo, cuestión prioritaria de la nueva legislatura será así si se abre o no un proceso de reforma constitucional, a qué partes afectaría y cuál sería la metodología y agenda De Carreras va más allá y enumera los ejes que, a su juicio, debería tener esta reforma: Cerrar la descentralización ANA I. SÁNCHEZ Las ansias secesionistas de una parte de Cataluña, el principal desafío al que se enfrenta el modelo territorial español, no encontrarán descanso mientras la amplia mayoría del arco parlamentario discrepe frontalmente en el encaje de esta comunidad. Y es que las propuestas de PP, PSOE, Ciudadanos y Podemos para reconducir el desafío catalán son tan dispares que es prácticamente imposible que la próxima legislatura traiga una solución estable y duradera bajo el brazo. Sí coinciden todos en la necesidad de reformar la actual financiación autonómica y el Senado, lo que requiere de un cambio de la Constitución. Un punto en común que podría facilitar una reforma más am- ¿Habrá consenso? PP, PSOE y Ciudadanos coinciden a la hora de detectar el problema, la financiación, y a partir de aquí podrían establecer un debate en busca de soluciones porque hay base para iniciar contactos. Sin embargo, las propuestas que ofrecen son demasiado generales e inconcretas y Podemos se sale completamente del consenso con una propuesta rupturista reflexiona el catedrático de Derecho Constitucional Francesc de Carreras. Menos optimista aún, el catedrático de Dere- e integrar a las autonomías en el Estado Para ello, será necesario que PSOE y Podemos dejaran a un lado los extremos. LAS PROPUESTAS DE LOS PARTIDOS PP Defensa del Estado de las Autonomías y oposición a cualquier tentativa de dividir Nuevo marco de financiación suficiente para una oferta básica de servicios públicos Nueva ley que regule el uso de la bandera y otros símbolos Potenciar la conferencia de presidentes como instrumento de cooperación horizontal Renovar el Senado y reforzar su papel en iniciativas con especial incidencia autonómica LAS PROPUESTAS DE ABC Sustituir conflicto por cooperación Durante décadas, los gobiernos nacionalistas han hecho del conflicto con Madrid su eje político, y ha terminado por cundir el ejemplo. Urge cambiar esa visión por la de una colaboración útil al ciudadano. medicamentos. Durante estas tres décadas, los 17 sistemas sanitarios, por ejemplo, han sido un gran negocio para la industria farmacéutica. PSOE Reforma del modelo de Estado, hacia una estructura federal Reformar el Senado Mejorar la cooficialidad de las lenguas de España Incluir el principio de lealtad entre el Estado y las autonomías Reconocer las singularidades de las nacionalidades y regiones Establecer los elementos fundamentales del sistema de financiación Reforzar la autonomía local Descentralización hacia lo local Los ayuntamientos han sido los grandes olvidados en estos 30 años, pese a que han asumido multitud de competencias impropias esto es, servicios que no prestaban ni Estado ni autonomía y que han acabado con las finanzas municipales. Fin a las diferencias de financiación Con cifras de 2011, la brecha entre las comunidades forales y el resto era de 2.000 euros. Mientras que el País Vasco y Navarra disponen de 3.500 euros per cápita, por ejemplo, en la Comunidad Valenciana hay solo 1.800 euros. CIUDADANOS Consolidar el estado autonómico clarificando la distribución de competencias Financiación territorial equitativa, transparente y eficaz Suprimir el Senado y crear un consejo de presidentes de las comunidades autónomas Supresión de diputaciones y fusión de municipios para que presten servicios sostenibles Revisar la contribución vasca y navarra al Estado, para elevarla PODEMOS Derecho a decidir y derecho de los gobiernos autonómicos a celebrar consultas ciudadanas sobre el encaje territorial del país Reforma del Senado para transformarlo en una cámara de representación de derechos e intereses territoriales y eliminando gran parte de la retribución de los senadores Revisión del modelo de financiación para que garantice la suficiencia del ámbito competencial autonómico Senado, Cámara territorial de verdad La Constitución lo creó como unacámara de segunda lectura legislativa. Su reforma pasa por convertir el Senado en foro de cooperaciónautonómica y Cámara de primera lectura de leyes territoriales. Unidad territorial No es posible violar la Constitución y permitir que una parte de España decida por todos los españoles. Mínimo currículum escolar español A excepción de Cataluña, País Vascos, Galicia y Andalucía, las identidades locales se han ido reforzando mediante los libros de texto. No al de todo para las 17 comunidades En un tiempo no tan lejano España tuvo 50 aeropuertos para una superficie como Texas en EE. UU; y el AVE tenía que parar en todas las capitales, que rivalizaban por poseer una estación. Contratos comunes El mejor ejemplo son los EN NEGRITA, LAS PROPUESTAS DE LOS PARTIDOS QUE COINCIDEN CON LAS DE ABC