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56 ECONOMÍA En millones de euros CC. AA. Entidades locales Seguridad Social Total administraciones públicas 200.676 DOMINGO, 11 DE OCTUBRE DE 2015 abc. es economia ABC Radiografía de la consolidación fiscal Saldo de las administraciones públicas En porcentaje del PIB Administración central 3 Evolución de los ingresos tributarios 1 182.256 174.987- 0,3- 1,4 173.453 159.536 161.760 168.847 168.567 -1 -3 -2,8 -5 -4,2 144.023- 6,6- 5,7 -7 -6,7 -9 -8,9- 11,0 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 -9,1 10 11 12 13 14 Previsión 15 16 17 2018 2007 08 09 10 11 12 13 14 2015 -11 1995 96 FUENTE: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas INE España, ante su reto: cómo cumplir el déficit comprometido con la UE El alza de los ingresos tributarios, el superávit de las entidades locales y el empuje económico son las bazas en las que confía el Gobierno para no fallar JAVIER TAHIRI MADRID L a reputación de España como alumno modelo de la Comisión Europea, la historia de éxito que según Bruselas ha combinado consolidación fiscal y salida de la crisis, quedó en entredicho esta semana. El comisario europeo de Economía, el socialista Pierre Moscovici, deslizó que la UE exigiría a España retirar sus Presupuestos para 2016, ya que el Gobierno incumpliría el objetivo de déficit público. La presión de España consiguió que al día siguiente el mismo presidente de la Comisión Europea, Jean- Claude Juncker, rectificara a su comisario y el colegio de comisarios desacreditara a Moscovici. La opinión sobre el Presupuesto de España aún no eran firme. Desde el Ministerio de Hacienda aseguran que los Presupuestos para el año que viene no se modificarán y que España cumplirá el objetivo de déficit público. Las cuentas públicas incluyen la segunda parte de la reforma fiscal, el aumento del 1 en el sueldo de los funcionarios y la devolución del 48 de la paga extraordinaria de la Navidad de 2012. El duelo de datos enfrenta las previsiones de déficit del Gobierno, un 4,2 del Producto Interior Bruto este año y un 2,8 el siguiente. Las de Bruselas eran más pesimistas y recogían que el Gobierno acabaría 2015 en el 4,5 y 2016 en el 3,5 tres y siete décimas por encima de lo apalabrado con España. Mejora de las previsiones Los argumentos del Ejecutivo para que la Comisión metiera en la nevera las opiniones de su comisario apuntan a varios frentes. Uno de ellos es la revisión al alza de las previsiones de crecimiento oficiales que el Gobierno aprobó en julio. Entonces aumentó su estimación de crecimiento de 2015 en cuatro décimas, al 3,1 y una décima para 2016, al 3 Las últimas previsiones de la CE, que datan de mayo, no reflejan esta actualización. Bruselas publicó entonces que el PIB español aumentaría un 2,8 este año y un 2,6 en 2016. La revisión del Gobierno incluía el viento de cola de varios factores de la economía internacional que favorecen el crecimiento español. La depreciación del euro, el abaratamiento (un 50 desde junio de 2014) del barril de petróleo, los bajos tipos de interés del Banco Central Europeo (BCE) y sus estímulos monetarios. Sin embargo, desde julio un riesgo ha tomado forma: la desaceleración de economías emergentes como Chi- tos (la de enero y la de julio) Sin emna y Brasil y su impacto en la deman- bargo, para las previsiones de 2016, da global. Quizá en 2015 esta amena- tanto el Banco de España como la Auza no se materialice, pero, como ha toridad Fiscal han alertado de que la alertado el Banco de España, el efec- previsión de ingresos del Presupuesto de estos obstáculos será mayor en to corre el riesgo de incumplirse. Las 2016. cuentas para el próximo año incluyen El mayor crecimiento de la econo- un aumento del 0,6 que en el caso de mía es importante con vistas al défi- la recaudación por impuestos alcancit, porque, al calcularse este en el por- za el 6,2 Dos de las variables que incentaje del PIB, si crece más reduce el fluyen en este aumento son la recupedesequilibrio entre gastos e ingresos. ración de los salarios y los precios (un Otra de las fortalezas del Ejecutivo 1,1 de crecimiento para el próximo en Bruselas apunta a que año) que, junto con el los ingresos por impuesmayor gasto en consumo, tos crecen a pleno pulinflarán la recaudación món, aupados por la según el Ejecutivo y que del PIB marcha favorable de la paliarán la desaceleraLas previsiones del economía. Precisamención de la economía. te, la buena marcha de la Gobierno de Rajoy son Otro de los factores economía ha empujado que 2015 acabe con un que más preocupan es el déficit público del a los ingresos por imincumplimiento de las 4,2 del PIB y que puestos a crecer hasta comunidades autónopara el próximo año agosto un 5,2 de manemas. En los objetivos de baje al 2,8 ra homogénea. Como estabilidad remitidos a suele recordar el minisBruselas, el Gobierno pretro de Hacienda, Cristóvé que las regiones ciebal Montoro, los ingresos rren este año con un 0,7 crecen por encima de lo que aumenta de déficit, una cifra que han superado el PIB. El Gobierno prevé que a cierre ya en julio. Sin embargo, el plan del de 2015 la recaudación sea un 4,2 su- Ejecutivo es que el incumplimiento de perior a la de 2014. las comunidades lo compense el suEl IVA ligado al consumo encabeza perávit de las entidades locales. Los el aumento de la recaudación al en- municipios doblaron su excedente al gordar un 7,7 El IRPF repunta un 0,22 del PIB hasta junio. El año pa 1,2 pese a las dos rebajas de impues- sado tuvieron un 0,5 de superávit. Para el año que viene Rajoy reformará el modelo de financiación autonómica, por lo que el efecto sobre el re Viento de cola parto del déficit es una incógnita. En La caída del crudo, el euro este contexto, la baraja de pros y cony los bajos tipos de interés tras ha llevado a la Comisión a frenar impulsan el crecimiento su veredicto sobre España por el mode nuestra economía mento. 4,2