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24 PRIMER PLANO El año más electoral de la democracia El modelo político DOMINGO, 8 DE MARZO DE 2015 abc. es ABC Jaque al bipartidismo europeo, imperfecto pero eficaz Los expertos defienden la estabilidad del sistema, aunque sugieren que los minoritarios tengan su hueco MANUEL ERICE España y toda Europa son hoy un gran laboratorio. Frente Nacional, Podemos, Syriza, Movimiento 5 Estrellas, UKIP y otras alternativas al statu quo menos radicales beben de la deriva conservadora y socialdemócrata... Todo un hallazgo para los estudiosos de fenómenos políticos, pero también una amenaza para un sistema apoyado en dos grandes partidos que ha hecho girar las ruedas del continente en una de las etapas más prósperas de su Historia. La crisis social, económica y política y el descuido de unos dirigentes cada vez más alejados del ciudadano y en manos de las maquinarias burocráticas que les sostienen, zarandean el sistema y arrojan con virulencia la exigencia de mayor representatividad frente a la probada estabilidad del actual equilibrio entre partidos. Expertos y pensadores consultados por ABC basculan entre la radical defensa del bipartidismo y la necesidad de dar más voz a las minorías pero sin desmontar el menos malo de los modelos. Nuevas formaciones políticas alumbradas por el descontento social amenazan la Europa estable del bipartidismo imperfecto (el perfecto, por invariable, sería el de Estados Unidos) en el que según el Derecho Constitucional dos partidos son alternativas reales de gobierno, pero acompañados por otros más pequeños en los que debe apoyarse uno de los principales para gobernar Estos años, España ha hecho buena la definición mediante pactos sólo con partidos nacionalistas, CiU o PNV según el caso, que, aunque han dado estabilidad al sistema, también se han alineado más con la posibilidad de chantaje que con la posibilidad de coalición en terminología del politólogo italiano Giovanni Sartori. En concreto, siempre han renunciado a participar en los distintos gobiernos de España, fuesen del PSOE o del PP. Precisamente, uno de los mensajes que lanzan ahora alternativas como Ciudadanos se concreta en que su entrada en el juego parlamentario en las próximas elecciones contribuiría a aminorar la excesiva influencia de los partidos nacionalistas. En el otro supuesto se encuentra Alemania, que ha logrado además el círculo virtuoso de un Gobierno entre los dos grandes, los conservadores de CDU- CSU y los socialdemócratas de la SPD, presididos por Angela Merkel. Tres visiones para dos modelos EMILIO LAMO DE ESPINOSA CATEDRÁTICO DE SOCIOLOGÍA Es imposible optar entre la estabilidad y la representatividad; hay que buscar el equilibrio del sistema GUY SORMAN ECONOMISTA Y FILÓSOFO No existen tres maneras de organizar la sociedad, sino dos: más libertad individual o confiar en el Estado TRISTAN GAREL- JONES EXMINISTRO BRITÁNICO sar que no hay que tener miedo a que surjan alternativas a los partidos tradicionales, ya que, a su juicio, estas formaciones emergentes acabarán desapareciendo o, en algún caso, sustituirán a los ya existentes Lamo de Espinosa sostiene que el propio sistema se encargará de depurarlas, sin que exista riesgo alguno de una marcha atrás Cuando se le plantea la dialéctica estabilidad- representatividad y en dónde deberían poner más el acento las sociedades, Lamo de Espinosa advierte que es imposible optar entre una u otra y se pronuncia a favor de un equilibrio entre ambas Entre sus soluciones al debilitado sistema político español, el catedrático de la Universidad Complutense contempla como fuente de referencia el sistema mixto alemán y apunta que nuestro país debe atender la mayor demanda de conexión entre los políticos y los ciudadanos Sugiere también que se limite el excesivo peso de los partidos, la implantación de listas abiertas y que el político elegido represente más a su ciudad o circunscripción y menos a su formación política Se trataría de recomponer el principio de representación que a su modo de ver se ha quebrado estas últimas décadas en nuestro país. Los comandos kamikaze No comparte este planteamiento el economista y filósofo francés Guy Sorman, para quien lo que él llama terceros partidos no aportan opción real alguna suplementaria a los electores sino que más bien actúan como comandos kamikaze contra el sistema, al asegurar de hecho la victoria de las minorías Para él, esas alternativas a Un factor de renovación Lo que para algunos supone una amenaza al sistema, para otros el surgimiento de nuevas fuerzas políticas de ruptura no deja de ser en la práctica un factor de renovación El doctor en Sociología Emilio Lamo de Espinosa se apoya en esta tesis para expre- El bipartidismo ha dado estabilidad, pero hay que dejar un hueco a los partidos de la protesta Un mundo de matices ALEMANIA FRANCIA ITALIA El pactismo avala la estabilidad del sistema Al tratarse de la mayor fuente de inspiración jurídico- política para la España democrática, Alemania es el país que más se asemeja al nuestro: su sistema proporcional, que incluye la exigencia de obtener el 5 de los votos para entrar en el Bundestag, garantiza cierta estabilidad, aunque permite un mayor abanico de partidos. La democracia cristiana (CDU, más CSU en Baviera) y el SPD han sido predominantes, aunque la crisis en la socialdemocracia y la victoria de Merkel dieron paso en 2005 a la Grosse Koalition entre ambos. Al igual que en la actualidad, desde 2013. Incluso los Verdes y los socialistas de La Izquierda participan en alianzas en algunos lander. Así resuelve el pragmatismo alemán la amenaza a la estabilidad. La extrema derecha rompe el equilibrio Busca el equilibrio de poder entre el presidente de la República y el Legislativo, con su máxima expresión en la llamada cohabitación entre partidos distintos. Francia constituye el caso más llamativo de irrupción de una formación, el Frente Nacional (de extrema derecha) que se consolida y pone en jaque el bipartidismo imperfecto Pese al sistema de doble vuelta, que obliga a alianzas, por primera vez, una formación que no es la derecha o la socialdemocracia tradicional encabeza las encuestas y amenaza con situar a su líder, Marie Le Pen, como mínimo en la pugna final a dos para la Presidencia de la República. Las crisis de la UMP y del PSF han contribuido a consolidar una alternativa radical y xenófoba. Alianzas preelectorales facilitan la alternancia Desde que los jueces acabaran con la tangentópolis (red de sobornos) y hundieran la Democracia Cristiana y al socialista PSI en los años 90, Italia ha recuperado la estabilidad con dos grandes opciones, más que partidos. Dado que el sistema prima a los mayoritarios, se imponen las alianzas preelectorales, una forma de coser a derecha e izquierda la multiplicidad de partidos. Berlusconi abrió el camino con Forza Italia junto a la Liga Norte. Hoy, la recomposición de la izquierda en torno al Partido Democrático sostiene en el Gobierno a Matteo Renzi. Pero en Italia el populismo fue pionero, hasta el punto de incrustar en ambas cámaras como tercera fuerza al Movimiento 5 Estrellas de Beppe Grillo. Aunque pierde fuelle.