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58 ECONOMÍA VIERNES, 21 DE DICIEMBRE DE 2012 abc. es economia ABC Multa histórica de 120 millones a Telefónica, Vodafone y Orange Competencia acusa a las tres compañías de abusar de su posición en los SMS y MMS J. G. N. MADRID El consejo de la Comisión Nacional de Competencia ha impuesto una multa de 119,965 millones de euros a Telefónica, Vodafone y Orange por abuso de posición de dominio en los mercados mayoristas de los mensajes cortos SMS de telefonía móvil, lo que supone la segunda mayor sanción impuesta por las autoridades de competencia en España. En concreto, la sanción a Telefónica Móviles es de 46,49 millones de euros; de 43,525 millones a Vodafone y de 29,95 a Orange, según informó ayer ese organismo. Según la dirección de investigación de la CNC, que incoó de oficio el expediente en enero de 2011, cada uno de estos operadores ostenta una situación de monopolio en los servicios de terminación de mensajes cortos en su propia red lo que ha permitido a los tres operadores móviles de red fijar libremente los precios de terminación de mensajes cortos en todo el periodo considerado a unos niveles muy ele- vados Y añade que dado que la terminación es un coste que se traslada a los precios minoristas, los precios excesivos en terminación les han permitido sostener unos precios minoristas de los mensajes cortos a pagar por los usuarios más elevados A ello se suma, según Competencia, que estos tres operadores, a los que la dirección de investigación de la misma atribuye una posición de dominio colectiva, habrían desarrollado una política de precios en los servicios de acceso y en origen consistente con la de los mercados de terminación: los elevados precios mayoristas en origen y acceso han contribuido a sostener elevados precios minoristas de los mensajes cortos y a generar mayores El regulador único, listo en verano La nueva Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) que agrupará diversas organismos reguladores y supervisores, empezará a funcionar a partir del próximo verano, y su puesta en marcha podría suponer un ahorro de unos 28 millones de euros según las estimaciones más conservadoras. Según explicó ayer en el Congreso el ministro de Economía, Luis de Guindos, los 50 altos cargos que ahora se reparten en los siete organismos que se fusionarán en la nueva CNMC pasarán a nueve, lo que supondrá un importante ahorro. Para el diputado popular Carlos Floriano, el proyecto de ley que regula al supervisor único ofrece más independencia, más seguridad jurídica, con referencias europeas contrastadas además de los ahorros para el Estado que se acercarán a los citados 30 millones. barreras de entrada y expansión a los operadores móviles virtuales Las tres compañías anunciaron ayer que recurrirán esta multa ante la Audiencia Nacional. Fuentes de Telefónica consideran la multa injusta por lo que recurrirán inmediatamente ante la Audiencia Nacional. La compañía que preside César Alierta entiende que la CNC ha basado su decisión en un análisis poco acertado del sector, que contemplaba los SMS como un negocio independiente, obviando la realidad competitiva del mercado español, y sin tener en cuenta la evolución de Yoigo y los OMV (operadores de bajo coste) cuyo crecimiento no parece coherente con una supuesta conducta abusiva por parte de los operadores de red Contradicciones Las mismas fuentes subrayan que el regulador sectorial en España, la CMT, ha analizado estos mercados a lo largo de los años, utilizando la misma contabilidad de costes que ahora ha utilizado la CNC, sin ver necesario nunca intervenir por precios excesivos En definitiva, el expediente abierto por la CNC venía a resolver un problema inexistente, una situación en la que ni siquiera los operadores supuestamente perjudicados han planteado ninguna denuncia ni ha supuesto en todos estos años una cuestión controvertida. De hecho, tanto la CMT como la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea han mostrado posiciones contrarias a la planteada por la dirección de investigación de la CNC Un problema inexistente Telefónica destaca que la CMT ha analizado este mercado sin encontrar irregularidad alguna Precios altos Los elevados precios generan mayores barreras de entrada a los operadores virtuales FOMENTO ANUNCIA BILLETES MÁS BARATOS DE AVE Industria no frenará la subida del recibo de la luz prevista para enero L. M. ONTOSO J. GONZÁLEZ MADRID El ministro de Industria, José Manuel Soria, confirmó ayer que el Gobierno no intervendrá para evitar una nueva subida de la luz en la próxima revisión del mes de enero. La subasta que se celebra hoy (Cesur) en la que se fija aproximadamente la mitad del importe, amenaza con encarecer cerca de un 4 %l a factura. Para que esto no suceda el Ejecutivo podría rebajar los peajes de acceso, la parte regulada del recibo. Una medida que el Ejecutivo no va a adoptar, para contener la brecha entre los ingresos y los costes del sistema, el denominado déficit de tarifa. No vamos a mover los peajes recalcó Soria. La subida, por tanto, vendrá marcada por el resultado de dicha puja. Este incremento se suma al que previsiblemente se producirá con la entrada en vigor de los peajes progresi- vos, que afectarán a los usuarios con un mayor consumo. La medida se aplicará a aquellos clientes con potencias contratadas de entre 3 y 10 kW y, según la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) podría dar lugar a un encarecimiento de 22 euros anuales en la factura media. Soria también avanzó, en unos desayunos organizados por Ep, que en el primer semestre de 2013 estará terminada la reforma energética, que no incluirá quitas de déficit tarifario ni recortes de primas a las renovables. Otro de los ejes del programa liberalizador para el próximo ejercicio serán los servicios ferroviarios. La ministra de Fomento, Ana Pastor, anunció en declaraciones a Los desayunos de TVE que en enero presentará un nuevo modelo de tarifas del AVE para hacerlo más asequible. Además, mostró su agradecimiento por el acuerdo en Iberia para evitar la huelga, cuyo coste cifró en 10 millones diarios. José Manuel Soria junto al presidente de FCC, Baldomero Falcones EP