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26 PRIMER PLANO Presupuestos de crisis DOMINGO, 30 DE SEPTIEMBRE DE 2012 abc. es ABC EMPLEO PÚBLICO PARTIDA ELIMINADA La congelación de sueldos y de plazas ahorra 629 millones El número de servidores de la Administración cae un 2,6 hasta 547.102, por la no reposición de puestos MARÍA CUESTA MADRID La memoria histórica se queda sin dotación presupuestaria A. I. S. MADRID Gastos de personal de la administración central En millones de euros 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 5000 10000 15000 20000 25000 La sobredimensión de la Administración pública española es, sin duda, el epicentro de la crisis y el centro de atención tanto de Bruselas como del Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) Un análisis de los gastos ministeriales en los Presupuestos Generales del Estado para el próximo año 2013 desvela que los gastos de personal activo suman 15.847,96 millones de euros, lo que supone un 3,9 menos respecto al presupuesto del ejercicio anterior. Detrás de esta caída se encuentra la no reposición de oferta de empleo público, así como las fuertes medidas de ajuste a la que se ha sometido a los empleados públicos para asegurar la estabilidad presupuestaria nacional. Un esfuerzo que permitirá a la Administración ahorrar 629 millones de euros en 2013 frente al ejecicio 2012. Lo cierto es que la presión internacional para que España aminore la fuerte carga que supone una estructura administrativa inflada al calor de la burbuja inmobiliaria no ha sido en balde. Los funcionarios celebrarán esta Navidad sin la tradicional paga extra y, aunque la recuperarán en el año 2013, su sueldo seguirá congelado por tercer año consecutivo, después de la rebaja media del 5 aprobada por el Ejecutivo socialista de José Luis Rodríguez Zapatero. Y la congelación salarial no es el único ajuste para los empleados públicos para el próximo ejercicio de 2013. El Gobierno anunció el pasado mes 17.553 18.450 19.488 20.677 22.208 23.677 25.225 26.569 26.974 27.420 27.338 30000 27.672 N de empleados de la administración pública estatal En millones de euros 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 563.989 544.946 541.812 540.808 546.713 553.206 561.551 575.021 591.559 592.531 561.803 547.102 ABC de julio que perderán tres de los seis días de libre disposición, los llamados moscosos y se quedarán también sin los días libres adicionales en función de su antigüedad, los conocidos como canosos En términos absolutos, la no reposición de plazas ha tenido también un impacto en el número de empleados de la Administración pública. En concreto, trabajan para el Estado 547.102 empleados, frente a los 561.803 del año 2012, un 2,6 menos. El colectivo más numeroso son los funcionarios, cuyo número asciende a 474.605 en este ejercicio (aglutinan el 86,7 del total) frente a los 485.284 del 2012, lo que supone un ajuste del 2,2 El número total de altos cargos, sin embargo, se mantiene prácticamente estable en 455 empleados (el 0,08 del total) frente a los 456 del año 2012. Esta cifra se aleja notablemente del máximo que alcanzaron en el año 2009, con un total de 547 altos cargos (el 0,09 del total de los empleados públicos) Desde entonces, la tendencia a la baja de este colectivo se ha consolidado y ya acumula una más que notable caída del 16,8 Desde el próximo año, la memoria histórica no se seguirá sosteniendo a cuenta de los Presupuestos Generales del Estado. El Ministerio de la Presidencia que encabeza la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría ha eliminado esta partida que se dedicaba en su totalidad a la exhumación de víctimas de la Guerra Civil y la dictadura. La partida, creada durante el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero para responder a los gastos generados por la Ley de la Memoria Histórica, ya fue recortada casi un 60 por la número dos del Gobierno popular para este 2012. De los 6,2 millones de euros que el expresidente socialista destinó a las citadas exhumaciones de cadáveres a lo largo de 2011, Sáenz de Santamaría pasó a emplear 2,5 millones de euros durante este año. Sin embargo, la necesidad de recortar aún más el déficit ha llevado a que el Ejecutivo opte directamente por su eliminación. Recortes previos No es la primera vez que el Gobierno de Mariano Rajoy recorta los esfuerzos públicos a la Ley de Memoria Histórica. La pasada primavera, el Consejo de Ministros decidió eliminar la oficina de Víctimas de la Guerra Civil y de la Dictadura, e incorporar sus funciones en la División de Derechos de Gracia y otros Derechos, dependiente del Ministerio de Justicia. La oficina de víctimas se encargaba tan solo de coordinar la exhumación de los desaparecidos durante el conflicto y la dictadura y era otra de las instituciones que fue creada durante la época de gobierno de Rodríguez Zapatero. El gasto total sube el 1,2 No obstante, y pese a todo, el gasto total para pagar a los empleados públicos del Estado crece. Hay que tener en cuenta que las pensiones pagadas a las clases pasivas del Estado ascienden a 11.824,30 millones de euros en los Presupuestos, un 8,9 más que en 2012, debido a la actualización de las mismas con respecto al coste de la vida y al efecto que implica el aumento neto de pensionistas. Este mayor gasto emborrona el esfuerzo hecho por los trabajadores en activo y hace que el total del gasto en personal del Estado suba un 1,2 hasta los 27.672,26 millones de euros. Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas DON JUAN CARLOS Y DON FELIPE YA SE BAJARON EL SUELDO LA SUBVENCIÓN A RTVE SE REDUCE EN UN 14,6 Los recortes llegan a la Casa del Rey, que reduce su presupuesto un 4 El Presupuesto de la Casa del Rey se situará en 2013 en los 7,93 millones de euros, un 4 menos que en este ejercicio, cuando la cuantía fue de 8,26 millones. Don Juan Carlos se suma así al recorte del gasto público del conjunto del Estado, si bien ya en julio tanto el Monarca como el Príncipe de Asturias se habían bajabado el sueldo un 7,1 lo que suponía una rebaja en 2012 de 20.000 y 10.000 euros, respectivamente. Así, el sueldo del Rey para 2012 era de 272.752 euros, mientras que la retribución anual del Príncipe de Asturias se quedaba en 131.376 euros. Mientras, los gastos de representación del resto de la Familia Real, es decir, el dinero que reciben la Reina, la Princesa Letizia y las Infantas Elena y Cristina cuando acuden a actos oficiales representando a la Corona, también han sido recortados en su conjunto un 7,1 En 2010, esa dotación se congeló, y al año siguiente, en 2011, se redujo un 5,2 La deuda de las empresas estatales será más del doble que en 2012 La deuda de las sociedades públicas se multiplica por dos. Si la previsión hablaba en los PGE 2012 de 59.893 millones, ahora su endeudamiento alcanza los 142.777 millones. Los que engordan la cifras son el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) que supondrá 60.528 millones, y el Fondo para pagar a los proveedores, que alcanzará los 27.372 millones. Entre ambas suman más del 60 del endeudamiento previsto para todas las sociedades públicas. En cuanto a los beneficios, las empresas estatales se llevarán 563 millones, un 69 menos. Las únicas que mantendrán el tipo serán un año más las Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) que cerrarán con saldo positivo, 1.989 millones. Por el lado de las pérdidas, sobresalen el Grupo SEPI, con 353 millones de euros, ADIF, con- 282 millones, y Renfe, con- 172 millones. En cuanto a las subvenciones, RTVE recibrá 50 millones de euros menos, es decir, las ayudas se reducen un 14,6