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ABC LUNES, 2 DE ABRIL DE 2012 abc. es economia ECONOMÍA 81 Cajas Bancos Cooperativas de crédito Hoja de ruta de la reforma financiera FERNANDO JIMÉNEZ LATORRE Caída desde el inicio de la crisis OFICINAS -9,4 -15,6 L ABC EMPLEADOS -14,2 -12,0 Fuente: Banco de España, AEB, CECA nistas a que el excedente de empleo y de oficinas tras adquirir la catalana Unnim se ajustará con medidas no traumáticas, sobre todo prejubilaciones. El banco prevé recortar 1.300 empleos y cerrar 300 oficinas. La absorción de Banca Cívica por Caixabank se ha estimado que provoque el cierre de unas 1.000 oficinas y destruya unos 3.500 empleos. Y la unión de Ibercaja y Caja 3 obligará a cerrar 200 oficinas. En su último informe sobre la reestructuración de las cajas, el Banco de España subraya que las fusiones permiten además afrontar el problema de exceso de capacidad instalada, que se manifiesta en unas redes y servicios centrales sobredimensionados de partida, y más aún al momento de la integración En dicho documento, el supervisor indica que los ajustes previstos en los planes de integración son muy importantes, ya que representan recortes de entre el 10 y el 25 en el número de oficinas y de entre el 12 y el 18 en las plantillas. Estos recortes se suman a los que ya habían efectuado las entidades antes de iniciar este proceso, al haber recortado un 5 %l as oficinas y un 4 el personal desde el nivel máximo en 2008. as dificultades económicas que está viviendo la Eurozona obligan a los gobiernos europeos a ser ágiles y decididos en sus actuaciones. Con este ánimo, el actual Gobierno no ha demorado ni un solo día la puesta en marcha de un amplio programa de reformas. En tres meses de actividad, el Consejo de Ministros ha aprobado una ambiciosa reforma financiera; ha desarrollado la reforma constitucional sobre estabilidad presupuestaria; ha presentado un completo programa de pago a proveedores de ayuntamientos y autonomías; ha sentado las bases de un necesario cambio en las relaciones laborales; ha aprobado una ley para evitar que aquellos ciudadanos más afectados por la crisis pierdan sus hogares, y ha aprobado un ambicioso presupuesto que trata de disminuir significativamente los elevados desequilibrios presupuestarios de las Administraciones Públicas. A continuación, nos centramos en el Real Decreto- Ley para el saneamiento bancario aprobado en febrero. Desde entonces, ya se han registrado varios hitos de especial importancia, cerrándose la primera fase de la reforma, de acuerdo con la hoja de ruta marcada hace dos meses por el Ejecutivo. La medida se centra en las dudas sobre las valoraciones de los activos inmobiliarios de las entidades de crédito, que venían entorpeciendo la financiación mayorista de las entidades, lo que, a su vez, limitaba el crédito a la economía real, el crecimiento económico y la creación de empleo. Para disipar estas dudas, la reforma financiera- -que cuenta con el apoyo expreso del BCE- -eleva considerablemente la cobertura de los activos inmobiliarios con fuertes provisiones. En el caso del suelo se incrementan hasta el 80 del valor de tasación, el 65 para la promoción en curso y el 35 para la vivienda terminada. En total, la reforma financiera obliga al sector a realizar provisiones por valor de unos 35.000 millones de euros en esta cartera, unas dotaciones que tendrán que ser realizadas en un solo ejercicio. Esta cifra supone un esfuerzo de una magnitud inédita desde la crisis iniciada en 2008, ya que desde entonces, las provisiones específicas realizadas por todo el sector ascendían a 66.000 millones de euros. Adicionalmente, las entidades tendrán que dotar un buffer o colchón de capital de unos 17.000 millones, cuya finalidad es la protección de posibles deterioros futuros en el valor de determinados activos inmobiliarios. La semana pasada, la banca presentó al supervisor bancario sus planes detallados de cumplimiento con estas exigencias, cumpliendo con los plazos marcados por la reforma. Algunos bancos han anunciado que pueden abordar estos saneamientos en solitario. Por el contrario, otros han hecho público que van a iniciar procesos de consolidación empresarial, que deben detallarse antes del 30 de mayo, con el fin de mejorar su viabilidad. Según hemos podido conocer en los últimos días, ya hay tres procesos de fusión en marcha para conformar nuevos grupos bancarios solventes y con viabilidad para afrontar las nuevas condiciones de mercado. Además, Unnim, una de las entidades participadas mayoritariamente por el FROB, ha sido adjudicada a BBVA el pasado mes. Quienes participen en estos procesos corporativos podrán beneficiarse de los incentivos que el Real Decreto- Ley prevé para las integraciones que se realicen en el marco de la reforma. Fundamentalmente, la norma les permite prolongar durante doce meses su saneamiento y realizar parte de las nuevas provisiones contra su ¿Quién paga la reforma? Con este modelo se minimiza el coste para el contribuyente; los ajustes los asumen las entidades patrimonio. Además, contempla que estos grupos puedan solicitar apoyo financiero del FROB, mediante la suscripción de títulos de capital contingente, a devolver en cinco años y adquiridos en condiciones de mercado. Este apoyo está condicionado a un plan de negocio que demuestre la viabilidad económica del proyecto, a la elaboración de un plan de mejora del gobierno corporativo y al compromiso de aumentar el flujo de crédito a familias y empresas. En este punto me gustaría destacar una característica importante de esta reforma financiera. Con el modelo utilizado se minimizan los costes para el contribuyente, ya que los ajustes los asumen las entidades de crédito. Por tanto, se trata de una diferencia importante respecto de otros esquemas, como el del banco malo, que se ha aplicado en otros países, incidiendo significativamente en el gasto público. En todo caso, la mencionada suscripción de capital contingente es una inversión financiera temporal del FROB, que se concede en condiciones de mercado. De forma paralela, el Gobierno ha señalado su deseo de acelerar de forma definitiva el proceso de subasta de las entidades intervenidas o con participación mayoritaria del FROB, como son los casos de Banco de Valencia y CatalunyaCaixa. Para concluir, me gustaría resaltar que en el Gobierno es plenamente consciente de la dimensión del reto al que se enfrenta la economía española. La reforma financiera es una de las iniciativas que facilitarán la vuelta a la recuperación económica, por lo que no se están escatimando dedicación y esfuerzos para que este proceso llegue a buen término. No obstante, se trata de un trabajo colectivo, que también afecta a las entidades financieras. Las circunstancias extraordinarias a las que se enfrenta la economía española, debido a la profundidad y duración de la crisis, requieren que todos estemos a la altura de nuestras responsabilidades. FERNANDO JIMÉNEZ LATORRE ES SECRETARIO DE ESTADO DE ECONOMÍA