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OPINIÓN
JUEVES 16 s 7 s 2009
ABC
TRIBUNA ABIERTA
José María de Palacio Vallelersundi
Abogado
LA JUSTICIA PENAL
Si analizamos la situación penitenciaria española, que refleja la aplicación real de la ley, vemos que la estructura está saturada hasta casi el doble de su capacidad operativa, no correspondiendo este hecho a un incremento proporcional de la población
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AS normas jurídicas son los instrumentos de un Estado moderno para prevenir, resolver, reducir y reparar las situaciones de conflicto. Cuando los medios de comunicación informan sobre éstas, lo suelen hacer muy mal; sin embargo, como subraya Hassemer, comprender la norma es un presupuesto indispensable del Derecho de libertades y me da la impresión de que la ciudadanía ve actualmente el conjunto del Derecho punitivo como un instrumento incoherente e ineficaz, generándose la impresión de que es necesaria una profunda reforma de toda la legislación penal. Dios me perdonará por lo que voy a decir, pero el Código Penal de Belloch no está mal. En general se puede decir que esta ley es sólida, coherente y, además, severa. El límite de cumplimiento de treinta años sólo parece escaso porque no se cumple efectivamente, pero lo cierto es que
en ningún sitio dice que los años sean de tres meses. La Ley Orgánica General Penitenciaria, que aunque peca de cierto buenismo es una magnífica ley, establece una serie de beneficios condicionados a la evolución del interno; en ningún sitio dice que se den de forma indiscriminada o con manga ancha. ecía un famoso profesor alemán que las leyes penales españolas eran unas leyes rigurosísimas, atemperadas únicamente por su general incumplimiento. Dicho de otro modo, si nuestra ley la aplicasen los alemanes, la ciudadanía no percibiría el ordenamiento penal como un sinsentido; luego el problema no está en la ley. Reformas, sí, las necesarias. Junto con la necesidad de reorganizar de forma eficiente los medios, escasos, y el acceso a la información de los diversos órganos judiciales, es urgentísimo, incluso como presupuesto
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para lo anterior, una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal, que es de 1882. No tengo sino respeto por la venerable antigualla, en su momento una gran ley garantista y avanzada, pero hoy inservible. Sus parches no encajan, no facilitando ni la investigación ni el respeto a los Derechos Fundamentales. Los trabajos de la Comisión General de Codificación para la elaboración de un anteproyecto siguen a buen ritmo aunque la necesidad de una nueva ley figura ya en el primer libro blanco de la justicia de hace ya ¡treinta años! ero esto no es todo. Si analizamos la situación penitenciaria española, que refleja la aplicación real de la ley, vemos que la estructura, bien diseñada, que se puso en marcha en los primeros años ochenta, de centros tipo, está saturada hasta casi el doble de su capacidad operativa, no correspondiendo este hecho a un incremento proporcional de la población. ¿Cuál es el origen del atasco? Preventivos inmigrantes imputados en delitos pequeños y medianos contra la propiedad y la salud pública. No se trata tanto (aunque también) de
una mayor incidencia de las conductas delictivas en el colectivo inmigrante; se trata, sobre todo, de que se decretan muchas medidas de prisión preventiva porque los inmigrantes tienen menor arraigo, siendo fácil que se sustraigan a la acción de la Justicia. Soluciones hay: se puede aplicar una previsión legal ya existente para conmutar penas cortas por expulsión, se puede hacer de muchas maneras, elíijase alguna que funcione. ambién existe un sistema de tratados internacionales de traslado de condenados, que sirve para que los españoles condenados en el extranjero cumplan condena en España, pero al ser de aplicación voluntaria no se aplica a los extranjeros porque no se suelen querer ir a su país a cumplir condena. Podrían renegociarse estos tratados paraqueseaplicaran obligatoriamente; no existe ninguna razón seria que lo impida, ya que la voluntariedad no es un hecho relevante en el deber de tutela y reinserción del Estado. Siéste es compatible conun tratado basado en la voluntad del condenado, también loes enausencia de dicha voluntad.
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Trabajando me caí en una alcantarilla...
Soyuntrabajadordelaconstrucción y el día 25 de junio del año 2006, me encontraba en el Polígono Industrial de la Torrecilla, enfrentedeRecauchutadosCórdoba, replanteando los niveles de un terreno para echar hormigón. Cubierto por forraje y jaramagos de 1 metro de altura y la suciedad, había una alcantarilla de EMACSA (empresa municipal de aguas potables de Córdoba) la cual no tenía tapadera, pero si tenía una profundidad de 4 metros. Alarrimarme auna pared, me desplomé por esta alcantarilla y salvé la vida o por lo menos la rotura segura de las dospiernas, porquelamismatenía 15 cm. de agua. Y porque mi compañero me pudo sacar, de lo contrario las lesiones que hubiera sufrido hubieran sido irreparables. En el accidente hubo un atestado de la Policía Local, intervino también la Policía Nacional y una ambulancia. Estuve 19 días convaleciente, mevierondurante meses dos medicos forenses y
una psicóloga. EMACSA tardó casiunaño enhacerel informey terminó reconociendo los hechos. Pero miré Ud. por donde, elinformeparareconocerloshechos y los daños, lo tenía que efectuar un técnico del Ayuntamineto. El informe por fín fue emitido el día 16 de mayo del año en curso por un técnico municipal, dependientedelAreade Gestión del Ayuntamiento de
Córdoba y viene a reconocer todos los hechos, salvo que al final dice que yo no tenía que pasar por allí Este Señor parece no saber que yo no estaba paseando, sino que estaba trabajando. Tampoco sabe, que la obligación del Ayuntamiento es no tenersembradode pozosdestapados el territorio municipal, como el caso de esta alcantarilla. Es más, la irresponsabilidad de losquecobranportener estaresponsabilidad, para que las obras propiedad del Ayuntamiento y sus alcantarillas estén tapadas, han causado un grave perjuicio sobre mi integridad fí-
sica y mi salud, (actitud que debería ser perseguida por la justicia de oficio) Como todavía no tuvieron bastante con el daño que me provocaron, me tienen tres años sin emitir un informe, para que al final un funcionario interino (que posiblemente intente asegurar su carrera a base deinformescomo éste) medesprecie como ciudadano negando la evidencia. Esta es la confianza que las administraciones nos generan a los ciudadanos trabajadores que padecemos sus injusticias. Ahora tendré que llevar el tema a los Juzgados de lo Contencioso- Administrativo, gastarme un dinero que no tengo y esperar la clemencia de la justicia durante años, para conseguir mis derechos. Cuandoyonohehechonada. Lo que me ha pasado es que trabajando y porque había jaramagosdemásdeunmetrodealtos me caí en una alcantarilla que no tenía tapadera y tenía 4 metros de profundidad.
Rafael Tejedera Herrera Córdoba
Derecho a vivir
Latareadelafilosofíadelpresente no puede ser otra que la de pensar la época actual, el hoy y elahora. Lafilosofíahaestadoligada al conocimiento y al hacer
de los individuos y sociedades. Pero, aprender de ese espíritu crítico que caracteriza el pensamiento filosófico y que permite a los hombres liberarse de toda clase de tiranías, no interesa a este Gobierno. No interesa ni a su presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, ni a la ministra de Igualdad, Bibiana Aído, quien el 4 de septiembre de 2008 anunció una ley del aborto libre, que aprobaría en 2009. Esta abominable ley del PSOE pretende destruir la familia. En una actitud jactanciosa de poder efímero, Bibiana Aído pretende alcanzar la gloria política rasando por el tópico maquiavélico del crimen y el daño en pos de asegurarse el poder. El aborto es la gratificación del votode quienesabogan poresta deshonesta medida electoralista, ya que, amparados por esta ley se estará más lejos aún si cabedelapretendida igualdadpara la mujer. No hay mayor gesto que honre la igualdad en España, sieslo quedeverdadpretende la ministra de Igualdad, que la del respeto a la vida y a quienes la defendemos. El derecho a vivir nos une a quienes queremos y creemos en la vida como eje vertebrador que ha sido, es y será de la familia.
Antonio Carlos Galán Crespo Córdoba
